2022年黔西县政府工作报告.docx

2022年黔西县政府工作报告（2022年1月18日在县十七届人民代表大会第二次会议上）县长杨汉华各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见一、2022年工作回顾2022年，是县第十七届人民政府履新之年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决执行中央、省、市和县委决策部署，牢牢守住发展和生态两条底线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施生态立县、科教兴县、工业富县、基建强县战略，全县干群苦干实干、拼搏奋进，强力推进精准扶贫、精准脱贫，全面建成小康社会取得新的重大进展，经济社会发展取得新的成绩预计完成生产总值210.15亿元、增长11.7%，一般公共预算收入9.01亿元、增长10.5%，规模以上工业增加值44.01亿元、增长11.5%，固定资产投资165亿元，社会消费品零售总额36.26亿元、增长13%，招商引资到位资金168亿元、增长20.5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到26790元、8604元，分别增长8%、11%；金融机构存、贷款余额分别达195.9亿元、165.78亿元，分别增长13.9%、23.5%；旅游总收入和接待游客分别达78.5亿元、932.4万人次，增速分别为44.9%、39.1%。

回顾过去一年，取得的成绩令人振奋一是在全市率先摘帽有望如期实现减少贫困人口52279人、出列贫困村109个、贫困发生率从7.67%下降到1.49%，超目标完成减贫任务二是形成了大进大出、覆盖广泛的交通新格局黔织、黔大、贵黔、息黔、白黔五条高速在县城交汇，成贵快速铁路即将建成；硬化通村通组路2366公里、连户路102.5万平方米，打通了联系服务群众最后一公里三是工业经济发展取得重大突破黔希煤化工煤制乙二醇项目实现关键装置点火，电厂二期新建机组实现并网发电，电厂机组利用小时及发电量均居全省同类机组第一四是土地集约节约利用成效较好得到国务院办公厅通报表扬，并奖励新增用地计划指标1000亩五是城市建设提质扩容体育、科技、文化三个中心建成启用，城市扩容面积达20平方公里，常住人口达23.1万人，城镇化率达48.59%六是五城同创开局良好荣获国家卫生县城省文明城市称号，谷里、大关、素朴荣获国家卫生乡镇称号，为撤县设市奠定坚实基础七是对外形象更加靓丽荣获中国最佳养老养生宜居宜游名县中国最具特色乡村体验旅游名县中国避暑养生休闲旅游最佳目的地三项殊荣，宜居宜业宜游形象不断提升八是对外贸易实现零突破成功与云南河口―越南贸易区签订了8000万斤蔬菜外销协议，将黔西莲花白、西红柿、南瓜等一批绿色优质农产品远销东南亚。

九是行政执法三项制度改革试点走在全国前列北京市政府法制办、河北省政府法制办等先后到我县考察学习，试点工作得到国务院法制办的充分肯定同时，我们还成功承办了全国全省烟农增收工作现场会、全省农业产业结构调整助推脱贫攻坚现场会、省创建国家卫生城镇现场推进会、市第三届体育运动会等一批大型会议和活动一年来，我们重点做了以下工作：(一)全力攻脱贫，脱贫攻坚成效显著聚焦一达标、两不愁、三保障和国家考评标准，主攻四场硬仗，全力补齐脱贫攻坚短板脱贫攻坚力度更大深入开展脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武、秋季攻势和俯身基层?不忘初心决胜脱贫攻坚、万名干部进万家活动，200余名干部赴赤水学经验、找差距，依托514个新时代农民(市民)讲习所，举办各类讲习1.58万余场次，全面激发了群众内生动力、提振了干部精气神，脱贫攻坚正能量全面凝聚脱贫攻坚基础更牢投入资金6700万元，建成1592口小水窖、256个集中供水工程，解决了88128人安全饮用水；建成樱桃坪水库，配合推进夹岩水利枢纽工程黔西段建设，开工建设仙人洞水库、登高水库投入资金1.41亿元，完成第一、二批农村电网升级改造，供电服务质量进一步提高通村通组连户路和院坝硬化全覆盖，农村交通基础条件实现历史性跨越。

投入资金1.63亿元，建成光纤1745 公里、4G 基站214个，改造原有基站189个，覆盖行政村291个新增多彩贵州广电云用户20802户，农村网络信息基础全面夯实易地扶贫搬迁推进更快2022年易地扶贫搬迁项目全面建成并入住1490户6664人2022年实施搬迁3827户16852人，全部集中在县城安置，80栋主体工程已全部完工新增易地扶贫搬迁676户2969人的安置点建设有序推进产业扶贫效果更实把所有贫困户纳入产业扶贫体系，7.2万贫困人口实现产业扶持脱贫申请扶贫产业子基金8.06亿元，发展食用菌、经果林、种草养牛等扶贫产业发放特惠贷2.73亿元，帮助9760户贫困家庭解决发展资金发放专项扶贫资金8844万元，补助2.3万户贫困家庭养牛1.18万头、养猪3.7万头、养家禽122.9万羽，种植蔬菜8.85万亩，实现了产业扶持全覆盖教育医疗住房保障更好全面落实教育扶贫政策，建档立卡贫困家庭义务教育阶段入学率达100%；累计对6.55万名各类学生发放(减免)资助金5130.24万元；为9269名贫困家庭学生办理助学贷款6090.8万元全面落实四重医疗保障，建档立卡贫困户参合率达100%，重大疾病政策范围内100%报销，累计对1.79万贫困人口实施医疗补助7192.87万元。

实施农村危房危改三改6338户、旧房整治7307户，解决1853户贫困户安全住房二）全力调结构，产业转型步伐加快坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实推动产业结构调整，三次产业结构调整为16.7：40.9：42.4农业产业更优完成玉米调减规划布局，发展设施农业和种草养牛创建农业园区38个认定无公害基地面积2万亩，认证无公害产品10个、绿色食品2个建设9个养牛场、2万栋蔬菜大棚建成食用菌基地5个、规模蔬菜基地1000亩以上4个、100亩以上336个种植蔬菜28.76万亩、食用菌5150万袋、烤烟4万亩、牧草5万亩、中药材1.1万亩牛存栏10.32万头、产值7.2亿元收购烟叶9.52万担粮食稳产26.66万吨粮经比调整为47.3：52.7农业增加值预计达到37.01亿元，增长7.1%工业产业更强园区入驻企业68家，49个项目建成投产生产原煤370.68万吨，发电71.49亿度预计民营经济增加值完成117.5亿元，增长14.5%黔西经开区荣获贵州省新型工业化产业示范基地称号旅游产业更活完成全域旅游发展规划，成立文化旅游公司和旅游发展中心全力推进4个PPP旅游项目建设，全面激活了乡村旅游资源，累计发展旅游企业942家，直接带动3000名贫困群众就业创业，激活了群众干事创业激情。

林泉镇海子村、洪水镇解放村、素朴镇灵博村荣膺省甲级乡村旅游村寨称号，柳岸水乡荣获贵州省十大最美油菜花农事景观称号大数据与实体经济融合更快智慧黔西?同心扶贫云平台建设不断完善，培育电商网络平台25家，农村电子商务网点实现行政村全覆盖实现电子商务交易额5.29亿元获评国家级电子商务进农村综合示范县三）全力促改革，发展活力不断增强始终把改革作为推动发展的根本动力，不断增强发展活力农村综合改革深入推进推进农村三变改革，在33个村开展塘约道路试点，成立专业合作社1185个，凝聚8807户农户抱团发展；组建29个乡镇（街道）平台公司，有力突破了乡镇（街道）融资难的瓶颈创新电商合伙人制， 500名电商人员、100个产品生产基地、300家渠道商、18家大型物流快递公司实现合伙，在观音洞镇建设全省第一个黔货出山万亩蔬菜种植基地试点，在广州市花都区建成年销售额达1.2亿元的黔西绿色农产品销售中心，黔货出山取得较大突破放管服改革持续推进对29个县直部门的行政权责事项进行全面清理，编制了权力责任事项流程图，规范保留93项行政审批中介服务事项，取消8项行政审批中介服务事项、6项行政审批服务事项经济领域改革成效显著。

在全省率先通过整合涉农资金6.26亿元，实现撬动社会资金18.01亿元加大商品房去库存力度，通过房源超市消化商品房510套，销售金额1.7亿元推广应用PPP模式，12个项目进入财政部PPP综合信息平台，实施PPP项目10个，总投资91.3亿元，获评国家级、省级示范项目5个，被评为全省首批9个PPP示范县之一社会领域改革扎实推进公安系统大部门、大警种制改革成效明显，刑事案件立案率同比下降29.7%，破案率同比提高6%建成人民调解、公共法律服务、群众工作司法服务、法律援助热线呼转及司法服务网络5个中心，增强了法律服务群众效能，打通了群众诉求便捷通道四）全力优生态，绿色发展深入推进坚持绿色发展理念，生态文明建设成效显著筑牢生态屏障完成营造林10.57万亩、植被恢复5028亩，绿色通道建设1100亩治理石漠化20平方公里、水土流失48平方公里森林覆盖率达48.43%强力防治污染实施4个乡镇污水处理厂，加大城区污水处理力度，城区污水处理率90.77%实施贯城河综合治理，清淤2500吨，完成管道清淤11.2千米落实河长制，成功开展保护母亲河?河长大巡河主题活动新建城区空气监测站，强化空气质量监测治理，空气优良天数比例达94.3%。

投资5000万元实施覆盖城乡的垃圾收运系统，垃圾无害化处理率达95%查处生态环境违法案件155起投入资金2700万元办结中央环保督察反馈的30个信访件发展绿色经济发展以核桃、李子、猕猴桃为主的经果林47.6万亩，实现产值6.24亿元发展以养殖黔画乌鸡为主的林下经济，实现产值1560万元五）全力强基础，城乡发展协调推进紧紧围绕城乡统筹，城乡基础不断夯实城乡融合更加平衡推进城乡公交一体化建设，新增新能源公交车59辆投入资金1.08亿元，完成县乡道改造65公里完成G212大锡至甘棠国道改造，G321洪家渡至金凤、S211桃园至望城坡公路改扩建工程加快推进，县乡道全面融入五高一铁交通网络，初步构建以县城为中心，辐射29个乡镇（街道）的半小时经济圈城市基础不断完善以五城同创为抓手，完成5007户棚户区和县城老街白改黑工程启动贵毕路加宽、站前大道、城镇燃气项目建设实施水务一体化，城区公共供水普及率达99%启动凤凰山公园、观农台公园、城区绿化等城市景观环境提升工程，城区绿地率达33.25%完成9个城市社区规范化建设，社区综合服务设施实现全覆盖，城市功能逐渐完善乡村面貌逐步改观投入1.88亿元，启动乡镇棚户区改造。

完成贵州民居改造726栋、路灯安装2589盏硬化院坝30.6万平方米、设置垃圾桶5280个，人居环境综合整治成效明显六）全力惠民生，群众福祉不断增强坚持以人民为中心的发展思想，不断提升群众幸福感和获得感教育发展更加均衡投资5.09亿元，建设南部新区教育园区及7个全面改薄项目；建成6所幼儿园完成营养午餐升级打造，惠及学生94947人稳步实施划片招生，探索实施集团化、学区化办学，城乡义务教育一体化发展实质推进学前教育三年毛入学率96.19%，义务教育巩固率91.48%，高中阶段毛入学率89.94%，三残儿童少年入学率达到93.81%基本普及十五年教育和两项督导工作通过省评估验收医疗卫生保障能力稳步提高乡镇卫生院远程医疗、数字化预防接种门诊建设全面推进，基层医疗卫生服务能力不断提升实施82个村卫生室标准化建设，启动县第二人民医院、县妇幼保健院建设前期工作，推进5个卫生院标准化建设文体事业健康发展建成乡镇综合文化站20个、农家书屋356个、乡镇农体工程22个、村级农体工程245个；承办贵州（黔西）合唱节，成为贵州省首个合唱基地；图书馆、文化馆免费开放，接待读者19550人次在市第三届体育运动会中，再次获得团体总分、金牌、奖牌总数第一的好成绩；成功承办贵州省青少年武术散打锦标赛；荣获省广场舞大赛暨第二届茅台王子杯广场健身操大赛一等奖。