锅炉安装（修理改造）许可鉴定申请材料、法规标准、资源条件、质量保证体系、设备安全性能评审要求.docx

附录A 申请单位应准备的文件和材料A1 营业执照；A2 换证申请单位所持有的特种设备生产许可证及持证期间锅炉安装清单； A3 土地使用证明、房产证或者土地管理部门出具的其他有效证明、租赁合同（租赁期限应当覆盖申请许可证的有效期）等；A4 质量保证手册、程序文件、作业（工艺）文件和记录、质量计划、管理制度、操作规程及其他工艺文件；A5 质量保证体系人员任命文件；质量保证工程师、质量控制系统责任人员、技术人员的学历证书、职称证书；检验检测人员资格证书、注册证书；作业人员的资格证书等；有效的劳动合同；劳动合同签订一个月以上的还应提供工资支付凭证或记录（当月或上个月），或者社保缴费证明材料（当月或上个月）等；A6 设备、工艺装备、仪器、计量器具、检验与试验装置等台帐、档案、购买凭据及租赁合同等；A7 检验与试验装置安全附件、检测仪器的检定、校准资料；A8 所安装锅炉的设计文件，作业（工艺）文件（包括作业指导书、焊接工艺评定报告、工艺规程、工艺卡等），质量计划，检验与试验、验收记录，监督检验报告，质量证明资料等；A9 申请单位合格外委（包）方名录、外委（包）方评价报告；A10 管理评审、内审、不合格品（项）控制、质量改进与服务等质量保证体系实施的有关记录；A11 自评报告；A12 鉴定评审过程中需要的其他资料。

注：以上文件和材料均为原件附录B 申请单位应配备的法规和标准序号法规标准名称标准号或文件号1《中华人民共和国行政许可法》国家主席令第七号2《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令第四号3《特种设备安全监察条例》国务院令第549号4《特种设备生产和充装单位许可规则》TSG 07-20195《特种设备目录》质检总局关于修订《特种设备目录》的公告（2014年第114号）6《锅炉安全技术规程》TSG 11-20207《特种设备作业人员考核规则》TSG Z6001-20198《特种设备无损检测人员考核规则》TSG Z8001-20199《特种设备焊接操作人员考试细则》TSG Z6002-201010《锅炉节能技术监督管理规程》TSG G0002-201011《承压设备焊接工艺评定》 NB/T 47014－201112《承压设备产品焊接试件的力学性能检验》 NB/T 47016－201113《承压设备无损检测》NB/T 47013-201514《锅壳锅炉》 GB/T 16508－201315《水管锅炉》 GB/T 16507－201316《锅炉安装工程施工及验收规范》GB 50273－200917其他相关法律法规、安全技术规范、标准注：法律法规、安全技术规范、标准应为现行有效版本。

附录C 资源条件评审要求C1 法定资格的审查查阅营业执照法定代表人（主要负责人）、登记机关、统一社会信用代码是否与申请书相符C2 申请项目的核查查阅申请书、受理决定书，核查受理的许可范围C3 人员情况的核查核实申请单位相关人员有效资格证件（学历证、职称证等）和有效的劳动合同；劳动合同签订一个月以上的还应提供工资支付凭证或记录（当月或上个月），或者社保缴费证明材料（当月或上个月）等核查申请单位人员是否符合以下要求：C3.1 是否配备并且任命质量保证工程师，以及工艺、材料、焊接、热处理、无损检测、检验与试验、理化检验、起重、筑炉等过程的质量控制系统责任人员C3.1.1 审查质量保证工程师，是否具有锅炉安装质量管理或者检验工作经历、理工类专业教育背景A级锅炉安装单位质量保证工程师应当具有工程师职称，B级锅炉安装单位质量保证工程师应当具有助理工程师职称质量保证工程师应提供工作经历说明、职称证书原件具体要求如下：（1）应当熟悉锅炉安装相关的法规、安全技术规范及专业技术知识；（2）应当熟悉质量保证手册，明确在质量保证体系中的职责；（3）应当熟练掌握与自己岗位相关工作的程序及操作规程；（4）通过现场交流或理论知识考核（由评审组命题）进行能力验证。

C3.1.2 工艺质量控制系统责任人员，具有锅炉安装工艺工作经历和锅炉或者机械类相关专业教育背景，A级锅炉安装单位的工艺质量控制系统责任人员应当具有工程师职称（应提供工作经历说明、职称证书原件）C3.1.3 焊接质量控制系统责任人员，具有焊接工作经历和焊接或者焊接相关专业（材料、机械类专业）教育背景，A级锅炉安装单位的焊接质量控制系统责任人员应当具有工程师职称（应提供工作经历说明、职称证书原件）C3.1.4 无损检测质量控制责任人（须持有执业资格证书并注册），具备RTⅡ级或者UTⅡ级无损检测资格，A级锅炉安装单位的无损检测质量控制系统责任人员应当具备RTⅡ级或者UTⅡ级无损检测资格４年以上C3.1.5 检验与试验质量系统责任人员，具有锅炉产品检验工作经历和理工类专业教育背景（应提供工作经历说明、毕业证书原件） C3.1.6 其他质量控制系统责任人员，具有所负责工作的经历和理工类专业教育背景（应提供工作经历说明、毕业证书原件）C3.1.7 质量保证工程师不能兼任质量控制系统其他责任人员，材料与理化质量控制责任人员不得相互兼任，焊接与无损检测质量控制系统责任人员不得相互兼任C3.1.8 资源条件中对人员有工程技术职称要求的，如人员无相应工程技术职称，则需要具有相应的学历和技术工作年限，学历应当为理工类专业。

具体参阅《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07-2019）中表2-1《工程技术职称与学历和技术工作年限比照》）C3.2 其他人员C3.2.1 技术人员数量，是指锅炉、热能、化工机械、暖通、焊接、金属材料、无损检测、热工仪表、机械等专业的中专以上学历人员，数量见表1C3.2.2 焊工、起重工、锅炉调试人员、电工的数量、资格见表1表1 人 员许可证级别工程技术人员数量焊 工Ⅱ级无损检测人员数量电工起重工热处理工持有锅炉操作证的调试人员人数合格项目的试件位置代号RTUTMT或PT管材管板管材A15(5)35(15)2G、5G(8人)6FG(5人)6G(5人)*4(1)*2*2542—B5(2)15(8)2G、5G(4人)6FG(3人)6G(3人)*2*2*232—2注：1.工程技术人员括号内的数字为具有工程师及以上技术职称人数2.持证焊工人数括号内数字为氩弧焊工最少人数3.带*号者，外委的不要求,但安装单位至少要有一名持证人员负责此项工作的质量4.焊工、起重工要持有特种设备作业人员证书并有聘用单位签字盖章A级锅炉安装单位的焊工中，配备FeⅡ及以上类别材料试件合格项目的焊工人数比例不少于50%。

C3.2.3 审查质量控制系统责任人员，抽查2～3人，验证其是否能够履行岗位职责，熟悉任职岗位的工作任务和要求，并且通过了岗位培训C4 工作场所核查现场查看固定的办公场所、仪器设备室、资料档案室和仓库C5 设备设施核查通过现场巡视及查阅相关资料、档案等，核查安装设备及检测仪器与试验装置应当满足表2的要求表2 安装设备及检测仪器与试验装置安装设备及检测仪器与试验装置许 可 级 别AB焊接设备20台（其中氩弧焊机10台）10台（其中氩弧焊机4台）焊条烘干箱5台3台起重设备*3台（8吨以上）*1台液压试验泵3台2台切割设备5台2台现场热处理设备4台—空气压缩机*2台*1台坡口加工设备4台2台射线检测仪器*3台*1台超声检测仪器*2台—磁粉检测仪器*2台—超声波测厚仪2台1台光谱分析仪2台—便携式硬度计3台—注：带*号者允许租赁C6 工作外委无损检测和理化检验允许外委，A级锅炉安装单位的光谱检验不允许外委23附录D 质量保证体系评审要求D1 一般要求特种设备质量保证体系是指生产单位为了使产品、过程、服务达到质量要求所进行的全部有计划有组织的监督和控制活动，并且提供相应的证据，确保使用单位、政府监督管理部门及社会等对其质量的信任。

D1.1 建立原则锅炉安装单位应当结合许可范围的特性和实际情况，按照以下原则建立质量保证体系，并且得到有效实施：（1）符合国家法律法规、安全技术规范及相关标准；（2）能够对锅炉安装安全性能实施有效控制；（3）质量方针、质量目标适合实际情况；（4）质量保证体系组织能够独立行使质量监督、控制职权；（5）质量保证体系人员（包括质量保证工程师、各质量控制系统责任人员）职责、权限及各质量控制系统的工作接口明确；（6）质量保证体系的基本要素及相关质量控制系统的控制范围、程序、内容、记录齐全；（7）质量保证体系文件规范、系统、齐全；（8）满足特种设备许可制度的规定D1.2 质量保证体系组织 生产单位法定代表人（主要负责人）、质量保证工程师、各质量控制系统责任人员、有关责任人员，以及其所赋予的相应职权，构成质量保证体系组织，对生产过程实施有效质量监督和控制D1.2.1 人员质量保证工程师和各质量控制系统责任人员经正式任命质量保证工程师应是单位管理层成员D1.2.2 人员职权D1.2.2.1 法定代表人（主要负责人）法定代表人（主要负责人）是特种设备安全、质量的第一责任人D1.2.2.2 质量保证工程师（1）组织贯彻、实施有关特种设备的法律法规、安全技术规范及相关标准，对质量保证系统的实施负责；（2）组织制订质量保证手册、程序文件等质量保证体系文件，批准程序文件；（3）指导和协调、监督和检查质量保证体系各质量控制系统的工作；（4）定期组织质量分析、质量审核，并且协助进行管理评审工作；（5）实施对不合格品（项）的控制，行使质量一票否决权；（6）组织建立和健全内外部质量信息反馈和处理的信息系统；（7）有向特种设备安全监管部门如实反映质量问题的权力和义务；（8）组织对质量控制体系责任人员及其相关人员定期进行教育和培训。

D1.2.2.3 质量控制系统责任人员在质量保证工程师的领导下，按照质量保证体系的要求，对所负责的质量控制系统履行以下职权，对控制系统是否有效实施负责：（1）负责审核质量控制程序文件；（2）审查确认相关工作见证，检查生产过程的质量控制程序和要求实施情况；（3）发现问题应当与当事人及时联系、解决，并且有权要求停止当事人的工作，将情况向质量保证工程师报告D1.3 管理评审 管理层应当每年至少对锅炉安装单位质量保证体系的适应性、充分性和有效性进行一次管理评审，管理评审由法定代表人（主要负责人）负责，评审内容和结果应当予以记录，并且形成评审报告，由法定代表人（主要负责人）批准D1.4 质量保证体系文件发生变化的管理质量保证体系发生变化时，应当及时按照规定程序进行完善，修订相应的质量保证体系文件，必要时对质量保证手册进行再版D2 质。