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审计行政执法案卷评查工作方案(共10页).docx

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    • 精选优质文档----倾情为你奉上审计行政执法案卷评查工作方案  篇一:行政执法案卷评查工作方案  秀司发?20xx?30号  秀山土家族苗族自治县司法局  关于开展行政执法案卷评查活动的通知  各司法所:  为进一步规范执法行为,加强办案质量建设和管理,强化执法服务监督,提升执法能力和水平,促进司法行政系统公正、文明、规范执法,根据市局20xx年度执法执业综合考评工作的总体要求和部署,结合我局实际,现就开展行政执法案卷评查活动的有关事项通知如下:  一、评查对象和范围 1、评查对象:各司法所  2、案卷评查范围:20xx年1月至20xx年8月办理的人民调解案卷和社区矫正案卷  二、评查方式和步骤  (一)方式  本次案卷评查工作遵循实事求是、统一标准、分步实施的原则,按照“一案一评”的要求,采取报送案卷目录,随机抽查指定案卷,逐卷逐项集中评审,对照相应评查内容及评分标准逐项打分的方式组织进行,各卷宗得分的平均分值为各所执法案卷质量的最终得分各司法所抽查的案卷数为20个其中,人民调解案卷10个,社区矫正案卷10个;不足评查案卷数的,以实际办理的案件数进行评查  (二)步骤  整个评查活动从20xx年9月中旬开始,到10月下旬结束,具体分三个阶段进行。

        1、自查阶段(9月中旬至月底)各司法所要制定具体工作计划,按照“一案一档”的要求及时将社区矫正人员档案及调解卷宗规范整理,装订成册;同时要对辖区内各级调委会提交的人民调解卷宗进行审核,严把初审关要根据此次评查工作的要求和具体评分标准,进行全面自查、自评、自纠,查漏补缺自查结束后,于9月底前向县局法制科书面报送评查报告(评查卷宗的基本情况、评查结果、存在的问题、整改措施及下一步工作安排)  2、检查阶段(10月中旬)县局将成立案卷评查工作组,对各司法所办理的案卷进行全面检查和指导,现场点评指出存在的问题与不足,责令限期整改  3、总结阶段(10月下旬)县局就整个案卷评查工作进行全面总结,并将评查情况和结果予以通报对限期整改不力的,将严肃通报批评并追究相关责任  三、评分办法  本次案卷评查分为优秀、合格、不合格三个层次评分在95分以上的为优秀,80至95分为合格,80分以下为不合格  四、组织领导  县局成立由副局长吴淼任组长,纪检组长吴勇任副组长,法制科、基层科、矫正科负责人为成员的行政执法案卷评查活动领导小组,领导小组下设办公室局法制科内,具体负责此项工作的组织实施  五、工作要求  (一)高度重视。

      开展执法案件评查活动旨在通过评查,发现问题,分析原因,督促整改,进一步健全执法监督制约机制,促进公正廉洁执法,提高执法公信力各司法所一定要高度重视,把案卷评查作为推进司法行政执法执业规范化建设和公信力建设的一项重要工作来抓,严格标准,规范程序,注重查与评的结合,着力解决执法、管理和服务工作中的问题,提升执法办案质量和水平  (二)严格评查检查组要严格遵守评查工作规程,依据评查内容和评分标准,逐一审阅案卷,客观、公正评分;要严把案卷评查质量关,坚决杜绝“走过场”、“假评查”的现象;要加  强评查指导督促力度,对自查督查不力、整改不到位、责任追究不落实的,将严肃处理  (三)切实整改各司法所要针对案件评查中发现的问题,坚持“边查边改、边改边建”的原则,及时采取整改措施,堵塞执法管理漏洞,强化执法薄弱环节,完善各项工作制度,促进执法能力和水平的提升,推动司法所规范化、法制化建设  附件: 1、人民调解案卷评查评分标准  2、社区矫正案卷评查评分标准  二〇一二年九月十一日  主题词:行政执法 案卷 评查 通知 报:市司法局,县委政法委  秀山土家族苗族自治县司法局办公室 20xx年9月12日印发  附件1  人民调解案卷评查评分标准  篇二:20xx年XX镇行政执法案卷评查工作方案  20xx年XX镇行政执法案卷评查工作方案  为切实做好行政执法案卷评查工作,提高行政执法案卷质量和行政执法水平,结合我镇实际,特制定本方案。

        一、评查对象  全镇各行政执法单位以及法律、法规授权的组织和依法受委托从事行政执法活动的组织,均为本次行政执法案卷评查的对象  二、评查范围  20xx年6月18日至20xx年6月18日已办结的各类行政执法案卷(随机抽取各单位所开展的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制和行政裁决等具体行政行为的案卷)  三、评查标准  按照《适用一般程序行政处罚案卷评查基本标准》和《适用一般程序行政许可案卷评查基本标准》要求,评查实施行政处罚、行政许可等行政执法行为的实体和程序是否合法、运用自由裁量权是否适当,文书格式和案卷装订是否规范等  四、评查时间和步骤  (一)自查阶段(20xx年7月1日至7月4日)根据行政处罚、行政许可案卷评查基本标准,镇各行政执法部门和单位开展行政执法案卷自查自评,形成书面自查报告,并于7月4日前将自  查报告报送镇人民政府党政办,同时报送该时间段的行政执法案卷统计表及目录  (二)检查阶段(20xx年7月5日至7月25日)根据各行政  执法部门和单位自查自评的情况,镇人民政府党政办组织人员集中开展行政执法案卷评查工作根据各执法部门和单位报送的行政执法案卷目录,随机抽取行政执法案卷10件(不足10件的,按实际办案数提供)。

        (三)总结阶段(20xx年7月25日至8月1日)镇人民政府党政办根据自查自评和集中检查的情况,对行政执法案卷评查的情况和结果进行汇总,将落实情况和总结报送两办督查室和效能办同时,评选优秀行政处罚、行政许可案卷各5件,予以通报表彰  五、工作要求  (一)提高认识,落实责任各行政执法部门和单位要高度重视,加强领导,落实专人负责,确保高标准、高质量、高效率地开展行政执法案卷评查活动  (二)强化监督,督促整改行政执法案卷评查是加强内部行政执法监督的重要方式,也是有效落实政府层级监督的重要举措各行政执法部门和单位要认真开展自查自评工作,对评查中发现的问题,要及时查找原因,研究对策,落实整改,不断提高行政执法行为的合法性、科学性、规范性  (三)认真总结,指导办案各行政执法部门和单位要以此次行政执法案卷评查为契机,及时提交评查总结通过评选优秀行政执法案卷,发挥典型的示范效应,积极指导办案实务,进一步提高依法行政的办案能力  附件:1.适用一般程序行政处罚案卷评查基本标准  2.适用一般程序行政许可案卷评查基本标准  附件1:  适用一般程序行政处罚案卷评查基本标准  为进一步做好行政处罚案卷评查工作,规范行政执法行为,提高行政执法水平,按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,制定本标准。

        一、行政处罚案卷的装订要求  (一)使用统一格式的案卷封面、封底;  (二)列明卷内目录;  (三)卷内材料按下列基本秩序装订:  1.法律文书部分  (1)立案呈批文书;  (2)强制措施法律文书;  (3)告知相对人权利的有关法律文书、听证通知文书;  (4)调查终结报告;  (5)重大行政处罚案件讨论记录;  (6)行政处罚决定书;  (7)有关送达法律文书;  (8)其他法律文书  2.证据部分  (1)当事人自然情况证明文件;  (2)当事人的陈述、申辩、询问笔录;  (3)证人证言、询问笔录;  (4)现场笔录、勘验笔录、检查笔录;  (5)书证;  (6)物证照片(含查封和扣押清单、抽样取证清单等);  (7)鉴定结论;  (8)视听资料或翻音文本;  (9)听证笔录;  (10)附卷物证目录;  (11)其他证据  3.执行部分  (1)行政处罚罚没收据;  (2)查封、扣押物品和抽样取证物品处理情况说明;  (3)申请法院强制执行文书;  篇三:20xx年度纳雍县环境保护局行政执法案卷评查工作方案  纳环发[20xx]49号  纳雍县环境保护局  20xx年度行政执法案卷评查工作方案  为规范行政执法行为,提高我局依法行政工作水平,根据《纳雍  县人民政府办公室关于印发纳雍县20xx年行政执法案卷评查工作方  案的通知》(纳府办通[20xx]269号)要求,结合我局行政执法工作实  际,特制定本方案。

        一、案卷评查工作任务  20xx年度行政执法案卷评查的工作任务是对20xx年7月1日至  20xx年6月30日期间办理结案的行政执法案卷进行自我评查,梳理  行政执法 工作中存在的问题,进行整改和提高  二、案卷评查的工作步骤  (一)准备阶段(20xx年6月30日—20xx年9月30日)  1、对局年度行政执法案卷评查期间所办理的行政处罚、行政许  可、行政强制、行政征收、行政确认、行政收费案卷的案卷进行归档  列明目录;已经受理,但未办结的拟写说明材料说明清楚  2、成立局行政执法案卷评查工作领导机构,明确局机关参加案  卷评查的工作人员;  3、制定评查工作方案  (二)自评阶段(20xx年9月30日—20xx年10月10日)  1、对照评查方案进行自我评查;  2、对评查期间的行政执法案卷进行评查  (三)综合评查阶段(20xx年10月10日—20xx年10月15日)  对自我评查阶段的案卷进行全面检查,评出1卷行政处罚案卷备  县法制办抽查  (四)整改提高阶段(20xx年10月15日—20xx年10月25日)  1、梳理局在行政执法工作中存在的主要问题;  2、对存在的主要问题拟定出整改方案,提出整改措施。

        (五)总结阶段(20xx年10月25日—20xx年10月30日)  将局开展的行政执法案卷评查工作情况, 按要求向县政府法制办  报送总结,认真整改落实局行政执法工作中存在的问题  三、评查工作的组织领导  结合本局实际,由局行政执法案卷评查工作领导小组负责领导、  组织、协调、督促、检查本局的行政执法案卷评查工作  对案卷进行全面检查,认真查找局行政执法工作中存在的问题并  进行整改,汇总上报本单位开展行政执法案卷评查工作及整改提高情  况,自觉接受县法制办和上级业务部门的执法查检  结合局行政执法工作实际,制发案卷评查工作情况通报经过评  查,对工作认真负责,案卷质量较好的予以表扬;对工作严重不负责  的,案卷质量较差又拒不整改的,要按照相关责任追究制度追究相关  工作人员的责任,并将有关情况在局政务公开栏进行公示,纳入年度  考核管理  纳雍县环境保护局  二○一一年十月十二日  报:地区环保局、县政府法制办 纳雍县环境保护局办公室 20xx年10月12日印发  共印8份。

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