公文写作技巧课件.pptx

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公文出自法定的机关单位，具有处理公务的合法效用公文概念,公文是用于公务活动的一种应用文书，是统治阶级管理国家,5,公文的分类方法各种机关有各自不同的职责范围，并依法形成了各自使用的公文种类高级领导部门与基层单位，行政机关与业务机关，地方政府机关与军事、外交、经济、科技部门，它们所使用的公文除了共同种类之外，还各有不同的侧重种类，各式各样，差异很大，这就带来公文分类学的复杂性，即从不同角度，有不同的分类法公文分类,公文的分类方法各种机关有各自不同的职责范围，并依法形,6,公文分类,从文体的来源和使用范围分,对外文件,收来文件,内部文件,从行文关系上分,上行文,平行文,下行文,公文分类从文体的来源和使用范围分对外文件收来文件内部文件从行,7,公文分类,从文件的,机密性分,机密文件,内部文件,公布文件,从文件的,性质、作用分,法规文件,行政文件,党内文件,文件的,使用范围分,通用文件,专用文件,公文分类从文件的机密文件内部文件公布文件从文件的法规文件行政,8,现在常用的公文种类总共有十六种,:,公文分类,1,）命令（令）；,2,）议案；,3,）决定；,4,）指示；,5,）公告；,6,）通告；,7,）通知；,8,）通报；,9,）报告；,10,）请示；,11,）批复；,12,）函；,13,）会议纪要；,14,）公报；,15,）条例；,16,）规定。

现在常用的公文种类总共有十六种:公文分类1）命令（令）；9）,9,还有一些文种虽不在国务院办公厅正式规定之内，实际上应用也很广泛，同样可能具有公文的性质，或在一定条件下具有公文的性质如某些章程、办法、计划、协议书、电报、记录、简报、调查研究、首长讲话稿等公文分类,还有一些文种虽不在国务院办公厅正式规定之内，实际上应用,10,常用公文种类,决议,经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”,决定,对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”,公告,向内外宣布重要事项或者法定事项，用“公告”,通告,在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”,常用公文种类决议经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”决定,11,常用公文种类,通知,发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”,通报,表扬先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”,报告,向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”,常用公文种类通知发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和,12,常用公文种类,请示,向上级机关请求指示、批准，用“请示”,批复,答复下级机关的请示事项，用“批复”,条例,用于制定规范工作、活动和行为的规章制度，用“条例”,规定,用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范，用“规定”,常用公文种类请示向上级机关请求指示、批准，用“请示”批复答复,13,常用公文种类,意见,对某一重要问题提出设想、建议和安排，用“意见”,函,不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”,会议纪要,记载、传达会议议定事项和主要精神，用“会议纪要”,常用公文种类意见对某一重要问题提出设想、建议和安排，用“意见,14,发文机关、发文号、秘密等级、紧急程度、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄报、抄送机关、印发机关等项。

公文结构,公文体式的结构包括：,发文机关、发文号、秘密等级、紧急程度、签发人、标题、主送机关,15,发文机关,公文结构,文头部分,发文机关名称或规范化简称加文件种类构成文件头，用套红大字居中印在公文首页上部，以示庄重发文机关公文结构文头部分发文机关名称或规范化简称加文件种类构,16,发文号,公文结构,文头部分,包括机关代字、年份、序号如“国发,199,号”用黑体字标注于版头下方居中或左下方，下边用一红线与正文区分，有的线中带有五星如有签发人，居左，两者排一行，,3,号或,4,号仿宋字发文号公文结构文头部分包括机关代字、年份、序号如“国发1,17,秘密等级,公文结构,文头部分,公文内容涉及国家机密的，应根据机密程度，在公文头的左角或右角，也可在正标题的左上方标明“绝密”、“机密”、“秘密”字样标注后，加“”，必要时加期限（如机密,5,年），,3,号或,4,号黑体秘密等级公文结构文头部分公文内容涉及国家机密的，应根据机密程,18,紧急程度,公文结构,文头部分,公文内容紧急，在时间上要求紧急递送的，应根据紧急程度在正文标题左上角注明“急”、“紧急”、“特急”、“限时送达”字样在保密等级下一行，,字号字体同保密等级。

紧急程度公文结构文头部分公文内容紧急，在时间上要求紧急递送的,19,签发人,公文结构,文头部分,上报公文应当在发文号右侧标注“签发人”，“签发人”后面标明签发人姓名签发人公文结构文头部分上报公文应当在发文号右侧标注“签发人”,20,标题,公文结构,行文部分,根据字数可占几行，要排列正中，位于发文字号下方，字体比文件头的字体小些，比正文的字体大些通常由发文机关名称、公文的事由和文种组成除出现法规、规章的标题外，不用书名号；具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形，公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中,标题公文结构行文部分根据字数可占几行，要排列正中，位于发文字,21,主送机关,公文结构,行文部分,是公文的致发对象，应标注在标题之下，正文之上靠左，并顶格书写，其后用冒号标注主送机关，要写明其全称、规范性简称或同类型机关的统称，其名称之前不能标出“主送”字样主送机关公文结构行文部分是公文的致发对象，应标注在标题之下，,22,正文,公文结构,行文部分,是公文的主体和核心内容字体不能太小，字距行距要清晰要求一文一事，文字准确、简炼、逻辑清楚，标点正确正文公文结构行文部分是公文的主体和核心内容。

字体不能太小，字,23,附件,公文结构,行文部分,是附属于公文正文之后的文字材料，是公文的重要组成部分如有附件，应在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称附件公文结构行文部分是附属于公文正文之后的文字材料，是公文的,24,印章,公文结构,文尾部分,是公文制发机关对公文生效负责的凭证，除会议纪要和有特定版头的普发性公文外，都应当加盖发文机关印章印章公文结构文尾部分是公文制发机关对公文生效负责的凭证，除会,25,成文时间,公文结构,文尾部分,是公文生效的日期成文日期应标注在公文“落款”即发文机关署名的下面，如无落款，可直接写在正文右下方，必须以汉字标注成文时间公文结构文尾部分是公文生效的日期成文日期应标注在公,26,附注,公文结构,文尾部分,是用以对文内某些内容事项进行解释说明的格式项目标注在公文生效标识域以下，排在日期下方，主题词检索标识域以上用,4,号或小,4,号仿宋体附注公文结构文尾部分是用以对文内某些内容事项进行解释说明的格,27,主题词,公文结构,文尾部分,是用以确切表达公文主旨的规范化名词或名词性词组主题词必须准确、有惯次性，不能与标题混为一谈它的位置在文件尾部横线之上，即抄送机关之上，由左向右排列，词与词之间要空一格，不能用标点符号。

主题词公文结构文尾部分是用以确切表达公文主旨的规范化名词或名,28,抄报抄送机关,公文结构,文尾部分,抄报抄送机关是受文的机关单位标注在文件尾部的横线之下，分列两段，抄报机关在上，名称要使用全称或规范性简称抄报抄送机关公文结构文尾部分抄报抄送机关是受文的机关单位标,29,印发机关,公文结构,文尾部分,指发文机关的办理部门应在抄报抄送栏之下设印发机关栏，要标明公文印发机关或部门的全称及印发时间这里的印发时间与成文时间不一样，应晚于成文时间印发机关公文结构文尾部分指发文机关的办理部门应在抄报抄送栏,30,公文格式,一、标题置于眉首之下，主送机关之上，居中标题一般包括发文机关名称、事由和公文种类，要准确简要地概括公文的主要内容，,除发布和批转上级规章性文件外，标题一般不加书名号，也不用其它标点符号二、“公告”“通告”“条例”“规定”“决议”“决定”等公文可不标明主送机关，其它公文应标明主送机关主送机关一般置于正文内容之上、左端顶格决议”“决定”若标明主送机关也可置于文稿尾抄送栏三、正文内容的结构层次序数依次为,“一、”“,(,一,)”“1.”“(1)”,规章和规范性文件，按有关规定，用章、节、条、款、项标明层次。

公文格式一、标题置于眉首之下，主送机关之上，居中标题一般包,31,公文格式,四、附件名称标于内容之后，成文日期之前附件一般与主件合订发送，不能合订的应在附件首页左上角注明文件发文字号，与主件同时发送五、文件落款，指正文末尾的发文机关名称、印章和成文日期成文日期以领导签发日期为准六、公文除会议纪要外，应当加盖公章加盖印章的公文一般不再另署发文机关名称七、公文文字从左至右横写，横排公文用纸为,A4,型，并用统一印制的红头公文纸印刷，左侧装订张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定八、公文标题用,二号宋体字,，内容用,三号仿宋体,公文格式四、附件名称标于内容之后，成文日期之前附件一般与主,32,公文写作与处理,02,公文写作与处理02,33,写作基础知识,主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题实用文体主题的,表现表式主要有,01,02,0,3,0,4,直接阐述,单一集中,以意役法,片言居要,0,5,善用标题,写作基础知识主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材,34,写作基础知识,选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。

文章的结构应达到,:,严谨（严密精细，无懈可击）,自然（顺理成章，开阖自如）,完整（匀称饱满，首尾圆合）,统一（和谐一致，通篇一贯，,决不相互抵触，自相矛盾）,文章结构安排的环节主要包括：,写作基础知识 选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设,35,写作基础知识,文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：,例证法；喻证法；类比法；对比法；反驳法；归谬法语言运用的基本要求：,合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力写作基础知识 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说,36,公文的特点和种类,公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：,由法定作者制发；,具有法定的现实执行效用；,具有规范的体式；,履行法定的程序公文的特点和种类 公文，也称公务文件，是在社会活动中直接,37,公文的特点和种类,根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：,根据形成和作用的公务活动领域,通用公文,专用公文,行文方向,上行文,下行文,平行文,公文的特点和种类根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类,38,公文的特点和种类,根据内容涉及国家秘密的程度,对外公开,限国内公开,内部使用,秘密,机密,绝密,公文的特点和种类根据内容涉及国家秘密的程度对外公开限国内公开,39,公文的特点和种类,根据内容的性质,规范性,领导指导性,公布性,陈述呈请性,商洽性,证明性公文,公文的特点和种类根据内容的性质规范性领导指导性公布性陈述呈请,40,公文的特点和种类,根据来源,收文,发文,根据处理时限,的要求,平件,急件,特急件,公文的特点和种类根据来源收文发文根据处理时限平件急件特急件,41,政府系统的通用公文文种,用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

办法,用于对某一方面的行政工作作部分的规定规定,用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”条例,规范性文件,政府系统的通用公文文种用于对某一项行政工作作比较具体的规定42,政府系统的通用公文文种,用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则指示,用于对重要事项或重大行动作出安排决定,用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定命令（令）,领导,指导性文件,用于答复下级机关的请示事项批复,用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部通知,用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况批复,政府系统的通用公文文种用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的,43,政府系统的通用公文文种,用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项通告,用于向国内外宣布重要事项或法定事项公告,公布性文件,政府系统的通用公文文种用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的,44,政府系统的通用公文文种,用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

报告,用于向上级机关请求指示、批准请示,用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项议案,陈述呈请性,文件,用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律调查报告,政府系统的通用公文文种用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出,45,政府系统的通用公文文种,用于记载和传达会议情况和议定事项会议纪要,用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等函,商洽性文件,会议文件,政府系统的通用公文文种用于记载和传达会议情况和议定事项会议,46,党政机关的通用公文文种,用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范规定,用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度条例,规范性文件,党政机关的通用公文文种用于对特定范围内的工作和事务制定具有约,47,党政机关的通用公文文种,用于对重要事项作出决策和安排决定,用于经会议讨论通过的重要决策事项决议,领导指导性,文件,对于重要问题提出见解和处理办法意见,用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求指示,用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

通知,用于答复下级机关的请示批复,用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况通报,党政机关的通用公文文种用于对重要事项作出决策和安排决定用于,48,党政机关的通用公文文种,用于向上级机关请求指示、批准请示,用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问报告,陈述呈请性,文件,党政机关的通用公文文种用于向上级机关请求指示、批准请示用于,49,党政机关的通用公文文种,用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等函,用于公开发布重要决定或者重大事件公报,公布性文件,商洽性文件,用于记载会议主要精神和议定事项会议纪要,会议文件,党政机关的通用公文文种用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题,50,公文的稿本,（,1,）,草稿：,不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记2,）,定稿：,具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据有法定的生效标志（签发等）3,）,正本：,正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标4,）,试行本：,在试验期间具有正式公文的法定效力5,）,暂行本：,在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

6,）,副本：,正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、复印件）不具备公文的法定效用，需加注“副本”字样标记7,）,修订本：,可以标题结尾处标作：“（修订本）”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订”公文的稿本（1）草稿：不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征,51,公文写作的基本要求,合“法”、求实、合体,简明、严谨、准确、规范,完整、清晰、耐久公文写作的基本要求合“法”、求实、合体,52,行文规则,可以采用越级行文方式的情况：,一、是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失；,二、是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；,三、是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；,四、是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；,五、是需要检举、控告直接上级机关等行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准行文规则可以采用越级行文方式的情况：行政机关不能迳向党的组织,53,公文写作的语言运用,1、,公文语言的特点：,庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

2、,公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，,如,1912,年（民国元年）3、,数量表示时，表示增加时用倍数或分数，表示减少时只能用分数公文写作的语言运用1、公文语言的特点：,54,收文处理的一般过程,签收：,指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文登记形式有薄式、卡片式、联单式,外收文登记：,由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载启封：,外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启内收文登记：,由内收发人员对收文情况做详细记载分办：,有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理摘编：,文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料1、,公文的收受与分流,收文处理的一般过程签收：指履行规定的确认、清点、核对、检查、,55,收文处理的一般过程,拟办,:,由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见，供有关领导审核定夺批办,:,机关领导者或部门负责人提出处置意见承办,:,有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题注办,:,由承办人签注公文承办情况，以备忘待查2、,办理收文,收文处理的一般过程拟办:由部门负责人或有关具体工作人员提出处,56,收文处理的一般过程,组织传阅：,使公文有工作人员中的有效传阅活动。

催办：,由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查查办：,由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作3、,组织传阅与催办查办,收文处理的一般过程组织传阅：使公文有工作人员中的有效传阅活动,57,发文处理程序与方法,拟稿：,撰拟公文文稿会商：,当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意和协助核稿：,文稿在送交有关领导签发或会议通过前，由专人进行全面核查签发：,指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿按签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种1,、文稿形成,发文处理程序与方法拟稿：撰拟公文文稿1、文稿形成,58,发文处理程序与方法,注发：,定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，以使签发意见进一步具体化、技术化缮印：,制作供对外发出的公文用印或签署：,在印毕的公文上盖发文机关公章，或请有关领导签名2,、公文的制作,发文处理程序与方法注发：定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，,59,发文处理程序与方法,分装：,按规定具体拣配和封装公文发出：,将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。

3,、公文的对外传递,发文处理程序与方法分装：按规定具体拣配和封装公文3、公文的,60,发文处理程序与方法,包括：,阅卷归档、暂存、销毁销毁的主要方式有：,焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁（磁盘、磁鼓、磁带）以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续：,由文书部门组织对公文进行鉴定；,确认应销毁后逐文逐件核定造册；,呈请本机关或上级机关有关领导审定批准；,获准后再行销毁；,任何个人均不得私自销毁公文4,、处置办毕公文,发文处理程序与方法包括：阅卷归档、暂存、销毁4、处置办毕公,61,常用行政公文写作技巧及范文,03,常用行政公文写作技巧及范文03,62,报告,按内容分,：,综合性报告、专题性报告,按定时与否分,：,定时性报告、随时性报告,按适用情况分：,汇报工作的报告、反映情况的报告,答复询问的报告、报送材料的报告,适用情况,：,适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问报告按内容分：综合性报告、专题性报告适用情况：,63,报告,、,标题：,发文机关,+,发文事由,+,文种,铁道部关于,193,次旅客快车发生重大颠覆事故的报告,发文事由,+,文种,关于,河水质污染治理情况的报告,、,主送机关,、,正文：,报告原由（有时可以省略）,报告事项（这一部份是报告的主要内容）,报告结语（“特此报告”或“以上报告，请审阅。

生效标记：,成文日期,+,印章,结构及写法,报告、标题：结构及写法,64,关于申请经费的报告,旗财政局：,2006,年是“十一五”的开局之年，扶贫开发工作面临着新的形势和任务，同时今年部分盟直单位开始对我旗实施对口帮扶，为此，我办需做大量具体工作和协调服务，但因现在经费困难，一定程度上影响了扶贫开发工作的正常开展，为使扶贫开发工作有序运行，特申请经费,26000.00,元，具体明细如下：,1,、领取自治区扶贫基金会捐赠物资交纳的仓储费、运费,5000.00,元2,、去呼市拉捐赠物资所需运费、旅差费,3000.00,元3,、去呼市、锡盟开会旅差费,4000.00,元4,、水费、电费,1000.00,元5,、汽车燃油费,5000.00,元6,、汽车修理费,6000.00,元7,、购办公用品,2000.00,元特此报告,苏尼特右旗扶贫开发办,二,00,六年三月十六日,报告,范文,关于申请经费的报告报告范文,65,请示,种类,：,请求指示的请示（求示性请示）,请求批准的请示（求准性请示）,适用情况,：,请示适用于向上级机关请求指示、批准请示种类：请求指示的请示（求示性请示）适用情况：,66,请示,、,标题：,发文机关,+,发文事由,+,文种：,省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示,发文事由,+,文种,关于购买小轿车的请示,、,主送机关：,一般系上一级领导机关或上一级主管部门,、,正文：,请示原由,请求指示的原因或请示批准的理由,请示事项,请求对什么作出指示或请求批准什么,请示结语,“,请予指示”、“请予审批”,“妥否，请批复。

以上内容如无不妥，请批准生效标记：,成文日期,+,印章,5、,附注：,请示应当在附注处注明联系人的姓名和,结构及写法,请示、标题：结构及写法,67,请示,范文,请示范文,68,意见,种类,：,按行文方向分,上行意见、平行意见、下行意见,按作用分,建议性意见、指导性意见,适用情况,：,适用于对重要问题提出见解和处理办法,意见种类：适用情况：,69,意见,、,标题：,“发文机关,+,发文事由,+,文种”、“发文事由,+,文种”,国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见,、,主送机关：,上行或平行的“意见”,其主送机关一般只写一个,下行“意见”,可一一写明，亦可泛称,、,正文：,开头,：,说明发文缘由,（,情况、问题、依据、目的、意义等）,主体,：,分成若干小点写，每一点概括一个小标题（或段旨句）,分述目标任务、实施要求、措施办法或建议事项、见解看法,结尾,：,呈转性意见：“以上意见如无不妥，请批转,执行”,呈报性意见：“以上意见供领导决策参考”,“以上意见供参考”,指导性意见：“以上意见，请结合实际情况贯彻执行”,、,生效标记：,成文日期,+,印章,结构及写法,意见、标题：结构及写法,70,教育部卫生部关于加强学校控烟工作的意见,各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团教育局、卫生局，部属各高等学校：,烟草可以导致多种疾病，甚至可以因加重疾病而死亡，已经成为严重影响公众健康的全球性公共卫生问题之一。

控制吸烟、预防疾病已成为各国政府的共识我国政府高度重视烟草控制工作,控烟工作提出以下意见：,一、提高认识，加强领导，认真履行控烟职责,烟草烟雾中有,4000,多种化学物质，包含许多有毒有害物质，其中有,40,多种物质具有致癌性且烟草中的尼古丁具有极强的成瘾性，,二、明确职责，积极配合，共同推进学校控烟工作,学校控烟工作既是教育工作的重要内容，,三、加强宣传，健全制度，努力创建无烟学校,1,加强控烟宣传教育各级,2,发挥教师控烟的表率作用教师在学校,四、加强督导检查，努力实现无烟学校工作目标,各地教育、卫生行政部门要将控烟工作作为考评学校卫生工作的重要指标之一各级各类学校应定期开展对本校各部门、各班级控烟工作的检查积极鼓励和推动各级各类学校按照,无烟学校标准,（见附件），开展创建无烟学校活动附件：,1.,无烟学校参考标准（适用于中等职业学校和中小学校、托幼机构及专门的未成年人校外活动场所）,2.,无烟学校参考标准（适用于普通高等学校）,教育部办公厅,卫生部办公厅,二,0,一,0,年六月十二日,意见,范文,教育部卫生部关于加强学校控烟工作的意见意见范文,71,批复,种类,：,解答问题的批复,批准事项的批复,适用情况,：,适用于答复下级机关的请示事项,批复种类：解答问题的批复适用情况：,72,批复,、,标题：,发文机关发文事由文种,国务院关于丹东市设立边境经济合作区的批复,发文机关发文事由受文机关文种,发文机关表态用语发文事由受文机关文种,受文机关,:,批复的受文机关只能是请示机关,2,、,正文：,批复的依据,批复的起因和根据；,批复意见,对请示事项作出的具体回答和指示；,批复结语,一般为“此复”、“特此批复”,或“专此批复”（亦可省略）,3,、,生效标记：,成文日期,+,印章,结构及写法,批复、标题：结构及写法,73,批复,范文,批复范文,74,决定,种类,：,部署性决定,知照性决定,奖惩性决定,更改性决定,适用情况,：,决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

决定种类：部署性决定适用情况：,75,决定,、,标题：,“发文机关,+,发文事由,+,文种”,国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定,、,主送机关：,发文机关的下级机关,3,、,正文：,决定缘由,说明作出决定的目的、意义及根据,决定事项,阐明决定的具体内容和措施,篇段合一式,内容简单、文字不多的决定常用此法,条款式,内容较多的决定常用,分类式,就是把决定的事项分为若干类别来写,（在每一类别中还可以分若干小类）,条类结合式,就是用类别和条款相结合的写法写作决定的事项,决定结尾,发出号召或提出希望（或省略）,、,生效标记：,成文日期,+,印章,结构及写法,决定、标题：结构及写法,76,决定,范文,决定范文,77,议案,种类,：,.,立法性议案,法规性议案,.,决定性议案,重大事项议案,.,任免性议案,适用情况,：,适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项议案种类：.立法性议案法规性议案适用情况：,78,议案,、,标题：,“发文机关,+,发文事由,+,文种”,国务院关于提请审议,的议案,、,主送机关：,审理议案的同级人民代表大会或其常委会有时还要注明“届”“次”,3,、,正文：,原由,提请审议批准事项的理由和依据,事项,提出要求审议的具体事项,结尾,（或）补充说明情况,+,祈请用语（或）直接提出请求,“,请予审议”或“现提请审议”,、,落款：,签署：由政府机关首脑签署（职务,+,姓名）,成文日期：领导人签发提请审议的具体日期,国务院关于提请审议,结构及写法,议案、标题：结构及写法,79,国务院关于提请审议,中华人民共和国对外贸易法（修订草案）,的议案,全国人民代表大会常务委员会：,为了适应我国加入入世界贸易组织（,WTO,）的形势的需要，履行我国加入世界贸易组织的有关承诺，充分运用,WTO,规则依法保护我国产业和市场，同时，根据我国对外贸易工作的需要，国务院有关部门在总结经验、认真调查研究、广泛听取多方意见的基础上，拟订了,中华人民共和国对外贸易法（修订草案）,。

修订草案已经国务院常务会议讨论通过，现提请审议国务院总理温家宝,二,00,三年十二月二日,议案,范文,国务院关于提请审议议案范文,80,通报,种类,：,1,、表彰性通报,2,、批评性通报,3,、情况通报,适用情况,：,1,、表彰先进,2,、批评错误,3,、传达重要精神或情况,通报种类：1、表彰性通报适用情况：,81,通报,、,标题：,发文机关,+,发文事由,+,文种,发文事由,+,文种,文种,2,、,正文：,“六要素”：人物、时间、地点、事由、原因、后果或影响1,）事迹（或错误）的发生经过；,（,2,）分析评议：意义影响或根源教训,（,3,）表彰或处理决定,（,4,）希望和要求,（情况通报：情况、分析评论、希望要求）,3,、,落款,结构及写法,通报、标题：结构及写法,82,通报,范文,通报范文,83,通告,种类,：,1,、告知性通告,中国人民银行关于发行新版人民币,50,元劵和,5,角劵的通告,2,、规定性通告,重庆市人民政府关于控制烟花爆竹销售燃放的通告,适用情况,：,在一定范围内公布应当遵守和周知事项,通告种类：适用情况：,84,通告,、,标题：,“发文机关,+,发文事由,+,文种”,“,省略发文机关,”,；,“,只标文种,”,2,、,正文：,（,1,）通告原由,（,2,）通告事项,（,3,）结语,3,、,落款,结构及写法,通告、标题：结构及写法,85,通告,范文,通告范文,86,通知,种类,：,1,、规定性通知,2,、会议通知,3,、印发类通知,4,、批转、转发通知,适用情况,：,1,、批转下级机关的公文,2,、转发上级机关和不相隶属机关的公文,3,、发布规章,4,、发布要求下级机关办理和有关单位周知或共同执行的事项,5,、任免和聘用干部,通知种类：1、规定性通知适用情况：,87,通知,、,标题：,发文机关,+,发文事由,+,文种”,“,省略发文机关,”,；,“,只标文种,”,3,、,正文：,1,、会议时间、地点,2,、会议名称,3,、参会人员,4,、会议内容、目的,5,、应作准备和其他事项,、,落款,结构及写法,通知、标题：结构及写法,88,重庆市人民政府关于召开,全市区、县（自治县、市）长工作会议的通知,各区、县（自治县、市）人民政府：,为进一步搞好我市创建卫生文明城市的工作，使全市城市清洁卫生与直辖市的地位相适应，市政府决定召开全市区、县（自治县、市）长工作会议，专题研究和部署全市创建卫生文明城市活动。

现将有关事宜通知如下：,一、会议时间：,2005,年,7,月,17,日下午报到，,18,日,21,日开会，会期,4,天二、会议地点：,1,、报到地点：渝州宾馆,2,号楼,101,室2,、开会地点：渝州宾馆,3,号楼底层大会议室三、会议内容：,总结交流全市创建卫生文明城市的经验，研究和部署进一步开展创建卫生文明城市的办法和措施四、参会人员：,各区、县（自治县、市）分管城市卫生工作的区长、县（市）长一人五、需带材料：,各区、县（自治县、市）需准备本地区创建卫生文明城市经验材料，打印,80,份，以便在会上交流各区、县（自治县、市）接此通知后，请将参加会议人员名单于,7,月,10,日前报市政府办公厅综合处联系人：,、,联系：,重庆市人民政府（印）,二,OO,五年六月十五日,通知,范文,重庆市人民政府关于召开通知范文,89,会议纪要,种类,：,1,、决策性会议纪要,2,、协调性会议纪要,3,、研讨性会议纪要,适用情况,：,记载和传达会议情况和议定事项,会议纪要种类：1、决策性会议纪要适用情况：,90,会议纪要,、,标题：,（,1,）可不用标题（用纪要版头）,（,2,）需要标题（按普通公文版头）,2,、,正文：,（一般分两部分）,（,1,）会议概况,时间、主持人、第几次、出席人、列席人（职务、姓名）,（,2,）会议议定事项：分条写出会议议定事项,结构及写法,会议纪要、标题：结构及写法,91,会议纪要,范文,会议纪要范文,92,函,种类,：,1,、商冾函,2,、询问函,3,、答复函,4,、请求批准函,适用情况,：,（无隶属关系机关之间）,1,、商洽工作,2,、询问或答复问题,3,、请求批准或审批,函种类：适用情况：（无隶属关系机关之间）,93,函,、,标题：,“发文机关,+,发文事由,+,文种”,“2,、,正文：,（,1,）原由,（,2,）事项,（,3,）结语,3,、,落款,结构及写法,函、标题：结构及写法,94,函,范文,函范文,95,简报,种类,：,1,、按性质分：综合性简报和专题性简报,2,、按发送对象分：上行简报、下行简报、平行简报,3,、按内容分：情况简报、会议简报、经验简报等,适用情况,：,1,、向上级机关反映和汇报情况,2,、向下级机关推广经验、指导工作,3,、同级机关相互沟通和交流情况,简报种类：适用情况：,96,简报,1,、报头,（,1,）简报名称,（,2,）期数,（,3,）编写单位,（,4,）印发日期,（,5,）秘密等级,（,6,）编号,结构及写法,2,、报身,（,1,）按语,1,）提示性按语,2,）评价性按语,3,）批示性按语,简报1、报头结构及写法2、报身,97,简报,、,标题：,1,）单标题,有关人士对明年宏观调控的建议,2,）双标题,巩固成绩再创新水平,橡胶公司召开第六次“质量月”小结表彰大会,3,）简报标题的要求：准确、简洁、新颖、醒目,2,、,正文：,1,）开头,2,）主体,3,）结束语（可有可无）：画龙点睛地提示意义和发展趋势,3,、,报尾：,在报文下方的两条平行横隔线内，写明发送范围，如“报”、“送”、“发”，并可在后一条横隔线下方右侧标明印发份数。

结构及写法,简报、标题：结构及写法,98,简报,范文,简报范文,99,THANKS,感 谢 欣 赏,THANKS感 谢 欣 赏,100,。