2020（项目管理）惠东医院迁建项目(最终).doc

惠东县人民医院迁建项目 可行性研究报告 惠州皇家宿舍设计研究院有限责任公司 二 一三年十二月 惠东县人民医院迁建项目 可行性研究报告 委托单位 惠东县人民医院 咨询单位 惠州皇家宿舍设计研究院有限责任公司 盖章 资质证书等级 工程咨询甲级 发证机关 国家发改委 证书号 工咨甲 20131120509 咨询单位 惠州皇家宿舍设计研究院有限责任公司 参加人员 姓名 学号 张德鹏 47 王荣彪 33 陈 立新 04 许威忠 30 彭俊鹏 27 蓝康生 13 陶 炯帆 32 陈少涛 05 刘小武 25 黄应威 11 刘 文宇 24 可行性研究报告分工如下 封面以及目录 王荣彪 第一章 第二章 陈立新 第二章 第四章 许威忠 第五章 陈少涛 张德鹏 第六章 第七章 陶炯凡 第八章 刘小武 第九章 黄应威 第十章 彭俊鹏 王荣彪 第十一章 刘文宇 第十二章 蓝康生 目录 第一章 总论 6 1 1 项目概况 6 1 3 研究依据及范围 8 1 4 主要技术经济指标 9 第二章 项目背景及建设的必要性 11 2 1 项目背景 11 2 2 建设的必要性 12 第三章 建设内容及建设规模 16 3 1 建设内容 16 3 2 建设规模 16 第四章 场址选择及建设条件 17 4 1 项目选址 17 4 2 建设条件 18 第五章 工程技术方案 23 5 1 技术方案 23 5 2 工程方案 23 5 3 总平面布置 24 5 4 建筑设计 28 5 5 结构方案 33 5 6 给排水设计方案 35 5 7 消防设计方案 37 5 8 电气设计方案 39 5 9 空调 通风 45 5 10 劳动安全与卫生 46 5 11 景观设计 47 第六章 设计功能及规范 48 6 1 住院用房 48 6 2 急诊用房 49 6 3 手术部 50 6 4 放射科 51 6 5 太平间 52 第七章 环境保护及节能 53 7 1 环境影响与保护 53 7 2 节能 58 第八章 项目管理及招投标 62 8 1 项目管理 62 8 2 项目招投标 62 第九章 项目实施进度 66 9 1 建设工期 66 9 2 实施进度安排 66 第十章 投资估算与资金筹措 69 10 1 投资估算 69 项目建设投资估算详见附表 1 附表 2 附表 3 及附表 4 70 10 2 资金筹措 70 第十一章 效益分析 71 11 1 项目建设中效益 71 11 2 项目建设后效益 71 第十二章 问题与建议以及总结 73 12 1 主要问题 73 12 2 建议 73 12 3 总结 74 附表 附表 1 项目总投资估算汇总表 附表 2 建筑工程费用估算表 附表 3 安装工程费用估算表 附表 4 工程建设其他费用估算表 附图 1 惠东县人民医院迁建项目地理位置图 2 惠东县人民医院迁建项目城区位置图 第一章总论 1 1 项目概况 1 1 1 项目名称 人民医院新院区 1 1 2 建设单位 惠东县人民医院 1 1 3 建设性质 迁建项目 1 1 4 建设地点 惠东县平山街道环城南路与规划的长埔路交叉口东侧 1 1 5 建设内容 1 设 24 个临床医技科室 分别是外科四个病区 内科五个病区 ICU 妇科 产科 儿科 新生儿科 五官科 中医康复科 肿瘤科 急诊科 麻 醉科 放射科 功能检查科 检验科 病理科 药剂科 并设 门诊部及体验中心 2 设 13 个行政职能科室 分别是医院办公室 人力资源部 医教部 护理部 党务 工作部 运营管理部 医院感染管理部 质量控制部 医保办 财务部 医学工程部 后勤保障部 客户服务部 1 1 6 建设规模 项目总用地面积 101300 9 平方米 总建筑面积 116494 平方 米 病床位 900 张 总投资 5 5 亿元 1 2 建设单位基本情况 惠东县人民医院成立于 1958 年 占地面积 4 3 万平方米 建 筑面积 4 5 万平方米 病床定编 495 张 开放床位 705 张 医院 是全县唯一集医疗 预防 教学 科研 保健 健康为一体的综合 性国家二级甲等医院 是广东省高等医学院校教学医院 是全县的 医疗急救中心 也是我县首家社保定点医院 医院还设有一间分院 和一间社区卫生服务中心 医院现有在职员工总数 1110 人 在编人员 764 人 离退休人 员 186 人 其中专业技术人员 674 人 高级职称卫生技术人员 61 人 中级职称卫生技术人员 154 人 初级职称卫生技术人员 459 人 有医学硕士 17 人 本科学历 178 人 大专学历 249 人 医院设有 24 个临床医技科室 分别是 外科四个病区 内科 五个病区 ICU 妇科 产科 儿科 新生儿科 五官科 中医康 复科 急诊科 麻醉科 放射科 功能检查科 检验科 病理科 药剂科 并设有门诊部及体验中心 医院还设有 13 个行政职能科 室 分别是 医院办公室 人力资源部 医教部 护理部 党务工 作部 运营管理部 医院感染管理部 质量控制部 医保办 财务 部 医学工程部 后勤保障部 客户服务部 医院有 1 5T 核磁共振机 16 排全身螺旋 CT 机 数字 X 线机 彩电 B 超机 大型全自动血液生化分析仪等先进医疗设备 全院万 元以上的医疗设备有五百三十多台套 经过多年的发展 尤其是近年来医院大力实施科研兴院 人才 兴院策略 医院的医疗技术水平有了明显提高 在对常见病 多发 病的诊治积累临床经验的同时 开展了较多的新手术项目 如 心 脏永久起搏器的安装术 心脏修补术 断肢再植术 人工关节置换 术 腹腔镜手术等 我院消化内科 普外科 眼科为惠州市医学重 点发展专科 近年来医院的医疗业务量增长迅速 门诊量从 2001 年的 10 2 万人次增加至 2010 年的 58 14 万人次 2011 年达 64 万人次 住院病人从 2001 年的 7348 人次增加至 2010 年的 2 56 万人次 2011 年达 2 8 万人次 2010 年医院实现业务收入 2 16 亿元 2011 年业务收入 2 52 亿元 1 3 研究依据及范围 1 3 1 研究依据 1 惠东县统计年鉴 2012 2 中国投资项目社会评价指南 中国国际工程咨询公司编 3 建设项目经济评价方法与参数 第三版 国家发改委 建设部联合颁发 4 综合医院建设标准 建标 110 2008 5 关于惠东县人民医院迁建项目的立项申请 6 惠东县人民医院迁建项目特许建设 BT 实施方案 7 建设单位提供的相关基础资料 8 国家 省 市其他有关设计规范 规定 1 3 2 研究范围 本项目项目建议书依据国家有关法令 政策 规程 规范 标 准 对项目建设的必要性 建设规模 建设内外部条件 总体规划 方案及公用工程 环境保护 投资估算及资金筹措和社会效益等进 行研究 为政府主管部门决策提供参考依据 1 4 主要技术经济指标 项目建设总投资为 5 5 亿元 占地面积 101300 9 平方米 建 筑面积 116494 平方米 建设规模病床为 900 张 拟用地面积为 10 13 公顷 其中 农用地 4 0733 公顷 占用 耕地 0 2367 公顷 建设用地 0 8412 公顷 未利用地 5 2156 公顷 主要技术经济指标详见表 1 1 表 1 1 项目主要技术经济指标表 序号指标名称建筑面积 总用地面积 101300 9 总建筑面积 116494 0 地上建筑面积 102094 0 其中 地下建筑面积 14400 0 一期 计容建筑面积 86254 0 门急诊 14010 0 医技 21824 0 住院 31440 0 院内生活 5760 0 后勤保障 2880 0 行政 教学科研 5760 0 预防保障 200 0 体验中心 1500 0 一期 其中 高压氧 核医学 2880 0 二期住院 15840 地下建筑面积 14400 容积率 按一二期计算 1 01 建筑密度 20 9 绿地率 48 6 汽车停车数量821 辆 地上停车371 辆 中其 地下停车450 辆 第二章项目背景及建设的必要性 2 1 项目背景 惠东县人民医院成立于 1958 年 占地面积仅 4 3 万平方米 周边已无其它发展空间 业务用房紧缺 住院环境较差 急救通道 不畅 给广大人民群众的就医带来很大不便 也严重制约了医院的 健康持续发展 其突出表现在 1 交通不便 急救通道不畅 惠东县人民医院的地理位置不 是很好 街道拥挤 不存在急救主通道 因此给惠东县人民医院的 急救工作带来较大困难 120 急救车经常不能快速通过而延误急救 时间 给人民群众的生命安全带来严重威胁 2 位置较偏 医疗网点布局不均 改革开放以来 惠东县域 经济不断增强 县城规划建设也有了长足发展 现在人口较为集中 的新城区 开发区没有医疗机构 给广大人民群众的就医带来较大 不便 3 占地面积小 业务用房紧缺 房屋老旧 结构布局不符合 医疗救治需求惠东县人民医院占地面积 36 亩 业务用房总建筑面 积仅 1 9 万 其中住院楼总建筑面积 4 3 万平方米 含收费室 药房和药品配送中心 放射科等 共设病床 495 张 根据惠州市第十次党代会提出 扩大优质医疗资源覆盖面 力 争各县 区 建成一所三甲医院 的精神 目前的规模远远达不到 要求 因业务用房面积小 结构不合理 各病区用房紧张的问题也日 益突出 其突出表现在 手术室流程不合理 没有外走廊 不能设立污物通道 不 符合手术室三区两通道的设立规范 受房屋限制 手术室只能设立 四个普通手术间 没有层流手术室 目前根据工作需要至少需 8 个 标准手术间 儿科病房不够用 因病人较多只有在走廊加床 新生儿病 房紧缺 不利于新生儿的救治 妇产科因房屋不够用 至今妇科和产科不能分开等等 因 病房少 各病区不得不长期在走廊加床 已严重影响到病人的治疗 与康复 针对这些问题 惠东县人民医院想方设法对业务用房多次改造 但房屋主体建筑均建造很多年了 不合理的结构一直不能满足新的 就医规范 也不便有效控制院内感染 上级卫生主管部门检查也多 次指出并要求医院整改 但均因结构问题而没能实现 给医院带来 较大的医疗安全隐患 4 配套设施不全 不能有效控制环境污染 惠东县人民医院 因占地面积小 不能规范建设标准的污水处理及垃圾焚烧设施 为 了减少环境污染 惠东县人民医院在业务用房区建造了较小型的污 水处理设施 病区污水虽得到一定净化 但仍然没有达到规范要求 此外 因没有垃圾焚烧设施 惠东县人民医院的医用及生活垃圾只 得在生活区集中堆积转运 而转运又途径城区 对周边环境均造成 较大的环境污染 为此 只有尽早迁建惠东县人民医院 才能有效解决各种突 出矛盾 以更好的造福于惠东人民 2 2 建设的必要性 为落实惠州市是十次党代会提出 扩大优质医疗资源覆盖面 力争各县 区 建成一所三甲医院 的精神 建三甲医院规模病床 数达 900 张计 工作用房建筑面积约要 10 万平方米 目前 4 5 万 平方米远远达不到要求 业务量不断增长 现医院道路不通畅 救 护车通过困难影响对危重病人救治 群众意见大 新建一间医院很 有必要性 2 2 1 项目建设是 十一五 发展规划的需要 十一五 是我国全面建设小康社会 加快推进社会主义现 代化建设的关键阶段 是落实科学发展观 构建社会主义和谐社会 的重要时期 我国 卫生事业发展十一五规划 中明确指出 到 2010 年在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框 架 使我国进入实施全民基本卫生保健国家行列 的发展目标 国 家主席胡锦涛在党的十七大报告中指出 要完善国民健康政策 鼓励社会参与 建设覆盖城乡居民的公共卫生体系 医疗服务体系 医疗保障体系 药品供应保障体系 为群众提供安全 方便 价廉 的医疗卫生服务 因此项目建设是满足 十一五 发展规划的需 要 2 2 2 项目建设是切实改善当地医疗条件 提高医疗保健水平 和综合医疗能力 保证人民群众身体健康的需要 惠东县目前的医疗卫生设施条件同广东省其它县市相比差距很 大 从医疗设备 医疗环境设施 。