风险评估与工作安全分析.ppt

HIRA&JSA国华宁电国华宁电   2008 20081 1HIRA & JSAl l课程内容课程内容课程内容课程内容– –1 1 引言与基础引言与基础引言与基础引言与基础– –2 HIRA (hazard identify and risk assessment)2 HIRA (hazard identify and risk assessment)– –3 JSA3 JSA和和和和WSWP (Job safety analysis ) (written safety-work press)WSWP (Job safety analysis ) (written safety-work press)l l目的：目的：目的：目的：– –学员理解学员理解学员理解学员理解HIRAHIRA的重要性；的重要性；的重要性；的重要性；– –学员掌握学员掌握学员掌握学员掌握HIRAHIRA程序和基本要求，能独立进行程序和基本要求，能独立进行程序和基本要求，能独立进行程序和基本要求，能独立进行HIRAHIRA；；；；– –掌握掌握掌握掌握JSAJSA，学会编制，学会编制，学会编制，学会编制WSWPWSWP 2 2HIRA & JSAl l1 1 引言和基础引言和基础引言和基础引言和基础– –安全管理基础安全管理基础安全管理基础安全管理基础风险无处不在风险无处不在风险无处不在风险无处不在基于风险的管理基于风险的管理基于风险的管理基于风险的管理一切风险均可控制一切风险均可控制一切风险均可控制一切风险均可控制过程控制和全员参与过程控制和全员参与过程控制和全员参与过程控制和全员参与3 3HIRA & JSAl l1.1 1.1 理念理念理念理念l l——1 ——1 风险无处不在风险无处不在风险无处不在风险无处不在– –任何一个企业（法人）都面临着四类风险：任何一个企业（法人）都面临着四类风险：任何一个企业（法人）都面临着四类风险：任何一个企业（法人）都面临着四类风险：战略风险（行业、技术、品牌、竞争对手、客户、项目以及发展停战略风险（行业、技术、品牌、竞争对手、客户、项目以及发展停战略风险（行业、技术、品牌、竞争对手、客户、项目以及发展停战略风险（行业、技术、品牌、竞争对手、客户、项目以及发展停滞）滞）滞）滞）财务风险（现金流、汇率、利率、通货膨胀）财务风险（现金流、汇率、利率、通货膨胀）财务风险（现金流、汇率、利率、通货膨胀）财务风险（现金流、汇率、利率、通货膨胀）意外风险（人身安全、健康和环保以及自然灾害）意外风险（人身安全、健康和环保以及自然灾害）意外风险（人身安全、健康和环保以及自然灾害）意外风险（人身安全、健康和环保以及自然灾害）运营风险（生产中断、计算机系统瘫痪）运营风险（生产中断、计算机系统瘫痪）运营风险（生产中断、计算机系统瘫痪）运营风险（生产中断、计算机系统瘫痪）4 4HIRA & JSAl l1.1 1.1 理念理念理念理念l l——1 ——1 风险无处不在风险无处不在风险无处不在风险无处不在– –任何一个人都不得不面临以下的风险：任何一个人都不得不面临以下的风险：任何一个人都不得不面临以下的风险：任何一个人都不得不面临以下的风险：天灾（来自地球内和宇宙）天灾（来自地球内和宇宙）天灾（来自地球内和宇宙）天灾（来自地球内和宇宙）人祸（战争和恐怖事件）人祸（战争和恐怖事件）人祸（战争和恐怖事件）人祸（战争和恐怖事件）疾病（工作和非工作）疾病（工作和非工作）疾病（工作和非工作）疾病（工作和非工作）伤害（工作和非工作）伤害（工作和非工作）伤害（工作和非工作）伤害（工作和非工作）5 5HIRA & JSAl l1.1 1.1 理念理念理念理念l l——2 ——2 一切风险均可控制一切风险均可控制一切风险均可控制一切风险均可控制– –风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加控制和影响：风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加控制和影响：风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加控制和影响：风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加控制和影响：确定危险源（辨识）确定危险源（辨识）确定危险源（辨识）确定危险源（辨识）评估其风险（通过风险分析和风险评价量化风险）评估其风险（通过风险分析和风险评价量化风险）评估其风险（通过风险分析和风险评价量化风险）评估其风险（通过风险分析和风险评价量化风险）制定风险降低或控制的对策（方案和行动计划）制定风险降低或控制的对策（方案和行动计划）制定风险降低或控制的对策（方案和行动计划）制定风险降低或控制的对策（方案和行动计划）达到将风险降低到可以承受的程度达到将风险降低到可以承受的程度达到将风险降低到可以承受的程度达到将风险降低到可以承受的程度6 6HIRA & JSAl l1.1 1.1 理念理念理念理念l l——3 ——3 基于风险的管理基于风险的管理基于风险的管理基于风险的管理– –基于风险控制的需要，采取基于风险控制的需要，采取基于风险控制的需要，采取基于风险控制的需要，采取适当的措施，将所有风险都适当的措施，将所有风险都适当的措施，将所有风险都适当的措施，将所有风险都降低到可以承受（安全）；降低到可以承受（安全）；降低到可以承受（安全）；降低到可以承受（安全）；将高风险降低到可承受将高风险降低到可承受将高风险降低到可承受将高风险降低到可承受是前提；是前提；是前提；是前提；（技术可行）采用适当（技术可行）采用适当（技术可行）采用适当（技术可行）采用适当的技术；的技术；的技术；的技术；（经济合理）必要的资（经济合理）必要的资（经济合理）必要的资（经济合理）必要的资金投入；金投入；金投入；金投入；实现风险预测预控。

实现风险预测预控实现风险预测预控实现风险预测预控1 1（认知）（认知）（认知）（认知） 后知后觉：后知后觉：后知后觉：后知后觉：被动的、反应式、被动的、反应式、被动的、反应式、被动的、反应式、“ “救火式救火式救火式救火式” ”2 2 （目的）关注是否（目的）关注是否（目的）关注是否（目的）关注是否有意外有意外有意外有意外3 3 （要求）符合法规（要求）符合法规（要求）符合法规（要求）符合法规要求要求要求要求4 4 （机制）（机制）（机制）（机制）“ “处方处方处方处方” ”式式式式5 5 （做法）系统散乱（做法）系统散乱（做法）系统散乱（做法）系统散乱或者不健全或者不健全或者不健全或者不健全1 1 先知先觉：主动式，先知先觉：主动式，先知先觉：主动式，先知先觉：主动式，风险预测和预控；风险预测和预控；风险预测和预控；风险预测和预控；2 2 关注是否有不可承关注是否有不可承关注是否有不可承关注是否有不可承受风险3 3 法律、法规为最基法律、法规为最基法律、法规为最基法律、法规为最基本要求，考虑国家及本要求，考虑国家及本要求，考虑国家及本要求，考虑国家及国际最佳水平国际最佳水平国际最佳水平国际最佳水平4 4 长效自主管理长效自主管理长效自主管理长效自主管理5 5 系统健全，持续改系统健全，持续改系统健全，持续改系统健全，持续改善善善善传统模式传统模式传统模式传统模式现代模式现代模式现代模式现代模式7 7HIRA & JSAl l1.1 1.1 理念理念理念理念l l——4 ——4 过程方法和全员参与过程方法和全员参与过程方法和全员参与过程方法和全员参与– –将所有的危险源及其风险当作一个过程来进行控制，可以得到更好的控将所有的危险源及其风险当作一个过程来进行控制，可以得到更好的控将所有的危险源及其风险当作一个过程来进行控制，可以得到更好的控将所有的危险源及其风险当作一个过程来进行控制，可以得到更好的控制结果。

制结果关注过程的有效性；关注过程的有效性；关注过程的有效性；关注过程的有效性；关注过程的效率；关注过程的效率；关注过程的效率；关注过程的效率；– –ISSMECISSMEC程序的方法可以用于过程的控制；程序的方法可以用于过程的控制；程序的方法可以用于过程的控制；程序的方法可以用于过程的控制；– –风险评估和控制要在所有的职能和层次上展开，并引导所有的人员参与风险评估和控制要在所有的职能和层次上展开，并引导所有的人员参与风险评估和控制要在所有的职能和层次上展开，并引导所有的人员参与风险评估和控制要在所有的职能和层次上展开，并引导所有的人员参与风险评估风险评估风险评估风险评估8 8HIRA & JSAl l1.2 1.2 基本概念基本概念基本概念基本概念l l1 1风险风险风险风险 risk risk– –（危险源）（危险源）（危险源）（危险源）导致某一特定导致某一特定导致某一特定导致某一特定事件事件事件事件发生的发生的发生的发生的可能性可能性可能性可能性和和和和后果后果后果后果的组合– –风险一般被描述为失去控制能源，或者能量失控风险一般被描述为失去控制能源，或者能量失控风险一般被描述为失去控制能源，或者能量失控。

风险一般被描述为失去控制能源，或者能量失控– –理解：理解：理解：理解： 风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系，离开危险源和特定风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系，离开危险源和特定风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系，离开危险源和特定风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系，离开危险源和特定的事件谈风险是无意义的；的事件谈风险是无意义的；的事件谈风险是无意义的；的事件谈风险是无意义的；风险的大小不取决于两个变量的结合，即风险的大小不取决于两个变量的结合，即风险的大小不取决于两个变量的结合，即风险的大小不取决于两个变量的结合，即P-P-危险源导致特定事件的危险源导致特定事件的危险源导致特定事件的危险源导致特定事件的可能性；和可能性；和可能性；和可能性；和S S－特定事件后果的严重度不是取决于后果或可能性－特定事件后果的严重度不是取决于后果或可能性－特定事件后果的严重度不是取决于后果或可能性－特定事件后果的严重度不是取决于后果或可能性两者之一，或者简单的叠加两者之一，或者简单的叠加两者之一，或者简单的叠加两者之一，或者简单的叠加区别：重大危险源（点）和高风险（不可承受风险）区别：重大危险源（点）和高风险（不可承受风险）区别：重大危险源（点）和高风险（不可承受风险）区别：重大危险源（点）和高风险（不可承受风险）9 9HIRA & JSAl l1.2 1.2 基本概念基本概念基本概念基本概念l l2 2 危险源危险源危险源危险源 hazard hazard– –可能导致可能导致可能导致可能导致伤害或疾病、设备损坏、工作或自然环境破坏和其他财产损失伤害或疾病、设备损坏、工作或自然环境破坏和其他财产损失伤害或疾病、设备损坏、工作或自然环境破坏和其他财产损失伤害或疾病、设备损坏、工作或自然环境破坏和其他财产损失以及这些情况组合以及这些情况组合以及这些情况组合以及这些情况组合的根源或状态。

的根源或状态的根源或状态的根源或状态 – –理解理解理解理解危险源通常理解为能量物质，或者能量物质的载体危险源通常理解为能量物质，或者能量物质的载体危险源通常理解为能量物质，或者能量物质的载体危险源通常理解为能量物质，或者能量物质的载体– –物理性（动能、势能、电能、热能、光和电磁波等）物理性（动能、势能、电能、热能、光和电磁波等）物理性（动能、势能、电能、热能、光和电磁波等）物理性（动能、势能、电能、热能、光和电磁波等）– –化学性化学性化学性化学性– –生理性、心理性生理性、心理性生理性、心理性生理性、心理性– –生物性生物性生物性生物性– –其他其他其他其他对于环境而言，危险源又常常被称作环境因素对于环境而言，危险源又常常被称作环境因素对于环境而言，危险源又常常被称作环境因素对于环境而言，危险源又常常被称作环境因素1010HIRA & JSAl l1.2 1.2 基本概念基本概念基本概念基本概念l l3 3 事件事件事件事件 incident incident　　　　　　　　– –导致或可能导致事故的事情导致或可能导致事故的事情导致或可能导致事故的事情导致或可能导致事故的事情。

– –注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为为为为“near-miss”“near-miss”（未遂）英文中，术语（未遂）英文中，术语（未遂）英文中，术语（未遂）英文中，术语“incident”“incident”（事件）包含（事件）包含（事件）包含（事件）包含“near-miss”“near-miss”（未遂）– –理解：区别事情、事件和事故之间的关联理解：区别事情、事件和事故之间的关联理解：区别事情、事件和事故之间的关联理解：区别事情、事件和事故之间的关联1111HIRA & JSAl l1.2 1.2 基本概念基本概念基本概念基本概念l l4 4 后果后果后果后果 Consequence Consequence：　：　：　：　– –对一事件结果的描述，如损失、伤害、缺点或收获对一事件结果的描述，如损失、伤害、缺点或收获对一事件结果的描述，如损失、伤害、缺点或收获对一事件结果的描述，如损失、伤害、缺点或收获。

– –一起事件通常会有一系列结果一起事件通常会有一系列结果一起事件通常会有一系列结果一起事件通常会有一系列结果– –理解：事件的结果（特定）理解：事件的结果（特定）理解：事件的结果（特定）理解：事件的结果（特定）伤害伤害伤害伤害疾病疾病疾病疾病设备损坏设备损坏设备损坏设备损坏自然或工作环境破坏自然或工作环境破坏自然或工作环境破坏自然或工作环境破坏生产中断生产中断生产中断生产中断其他（如未遂，企业形象损失、客户损失以及销售影响等）其他（如未遂，企业形象损失、客户损失以及销售影响等）其他（如未遂，企业形象损失、客户损失以及销售影响等）其他（如未遂，企业形象损失、客户损失以及销售影响等）1212HIRA & JSAl l1.2 1.2 基本概念基本概念基本概念基本概念l l4 4 后果后果后果后果 Consequence Consequence：　：　：　：　1313HIRA & JSAl l1.2 1.2 基本概念基本概念基本概念基本概念l l5 5 可能性可能性可能性可能性 Possibility Possibility　　　　– –某种结果出现的机会一般用某种结果出现的机会。

一般用某种结果出现的机会一般用某种结果出现的机会一般用概率概率概率概率来表示l l6 6 概率概率概率概率 Probability Probability– –可能发生的事件或结果占事件或结果数量的比率可能发生的事件或结果占事件或结果数量的比率可能发生的事件或结果占事件或结果数量的比率可能发生的事件或结果占事件或结果数量的比率. .– –理解：理解：理解：理解：概率是由概率是由概率是由概率是由0 0到到到到1 1之间的数来表示的之间的数来表示的之间的数来表示的之间的数来表示的0 0表示不可能发生的事件或结果表示不可能发生的事件或结果表示不可能发生的事件或结果表示不可能发生的事件或结果1 1表示事件或结果肯定会发表示事件或结果肯定会发表示事件或结果肯定会发表示事件或结果肯定会发 1414HIRA & JSAl l1.2 1.2 基本概念基本概念基本概念基本概念l l7 7 严重度严重度严重度严重度 Severity Severity　　　　– –后果的性质及其影响后果的性质及其影响后果的性质及其影响后果的性质及其影响– –理解：严重度的情形是定性的不是定量的，但可以通过量化的方法将其理解：严重度的情形是定性的不是定量的，但可以通过量化的方法将其理解：严重度的情形是定性的不是定量的，但可以通过量化的方法将其理解：严重度的情形是定性的不是定量的，但可以通过量化的方法将其界定为不同的等级。

如人身伤亡事故：界定为不同的等级如人身伤亡事故：界定为不同的等级如人身伤亡事故：界定为不同的等级如人身伤亡事故：l l轻微伤轻微伤轻微伤轻微伤——不妨碍人员继续工作的伤害；不妨碍人员继续工作的伤害；不妨碍人员继续工作的伤害；不妨碍人员继续工作的伤害；l l轻伤轻伤轻伤轻伤————损失损失损失损失105105个工作日以下的伤害；个工作日以下的伤害；个工作日以下的伤害；个工作日以下的伤害；l l重伤重伤重伤重伤————损失损失损失损失105105～～～～60006000个工作日的伤害；个工作日的伤害；个工作日的伤害；个工作日的伤害；l l死亡死亡死亡死亡————损失损失损失损失60006000个工作日以上的伤害；个工作日以上的伤害；个工作日以上的伤害；个工作日以上的伤害；l l重大重大重大重大————一次死亡一次死亡一次死亡一次死亡3 3人以上；人以上；人以上；人以上；l l特大特大特大特大————一次死亡一次死亡一次死亡一次死亡1010人以上；人以上；人以上；人以上；l l特别重大特别重大特别重大特别重大————一次死亡一次死亡一次死亡一次死亡3030人以上1515HIRA & JSAl l1.2 1.2 基本概念基本概念基本概念基本概念l l8 8 风险评估风险评估风险评估风险评估 　　　　– –危险源辨识、风险分析和风险评价的过程。

危险源辨识、风险分析和风险评价的过程危险源辨识、风险分析和风险评价的过程危险源辨识、风险分析和风险评价的过程– –理解：理解：理解：理解：– –危险源辨识：识别和确认危险源能量和其载体；危险源辨识：识别和确认危险源能量和其载体；危险源辨识：识别和确认危险源能量和其载体；危险源辨识：识别和确认危险源能量和其载体；– –风险分析：分析危险源失效模式，发生几率、可能的影响等；风险分析：分析危险源失效模式，发生几率、可能的影响等；风险分析：分析危险源失效模式，发生几率、可能的影响等；风险分析：分析危险源失效模式，发生几率、可能的影响等；– –风险评价：确定风险等级的过程风险评价：确定风险等级的过程风险评价：确定风险等级的过程风险评价：确定风险等级的过程1616HIRA & JSAl l1.3 1.3 回顾与练习回顾与练习回顾与练习回顾与练习l l1 1 回顾和理解以下概念：回顾和理解以下概念：回顾和理解以下概念：回顾和理解以下概念：– –危险源危险源危险源危险源– –风险风险风险风险– –事件事件事件事件– –后果后果后果后果– –严重度严重度严重度严重度– –风险评估风险评估风险评估风险评估1717HIRA & JSAl l1.3 1.3 回顾与练习回顾与练习回顾与练习回顾与练习l l2 2 通过以下的案例，说说以下危险源的可能导致的事件，以及其风险：通过以下的案例，说说以下危险源的可能导致的事件，以及其风险：通过以下的案例，说说以下危险源的可能导致的事件，以及其风险：通过以下的案例，说说以下危险源的可能导致的事件，以及其风险：– –带电导体；带电导体；带电导体；带电导体；– –转动齿轮；转动齿轮；转动齿轮；转动齿轮；– –浓硫酸浓硫酸浓硫酸浓硫酸– –非典病毒非典病毒非典病毒非典病毒l l3 3 讨论：讨论：讨论：讨论：– –1 1 什么是安全、危险，他们和风险之间是什么关系？什么是安全、危险，他们和风险之间是什么关系？什么是安全、危险，他们和风险之间是什么关系？什么是安全、危险，他们和风险之间是什么关系？– –2 2 危险源和隐患之间的关系。

危险源和隐患之间的关系危险源和隐患之间的关系危险源和隐患之间的关系1818HIRA & JSAl l2 HIRA2 HIRA1.1. HIRA HIRA原则原则原则原则2.2. HIRAHIRA形式形式形式形式3.3. HIRAHIRA准备准备准备准备4.4. 危险源辨识危险源辨识危险源辨识危险源辨识(HI)(HI)5.5. 风险评估风险评估风险评估风险评估6.6. 风险控制措施风险控制措施风险控制措施风险控制措施7.7. HIRAHIRA文件文件文件文件1919HIRA & JSAl l2 .1 HIRA2 .1 HIRA原则原则原则原则– –纬度纬度纬度纬度1 1 覆盖管理的全部地理区域，和工作场所环境的变化覆盖管理的全部地理区域，和工作场所环境的变化覆盖管理的全部地理区域，和工作场所环境的变化覆盖管理的全部地理区域，和工作场所环境的变化– –纬度纬度纬度纬度2 2 覆盖全部的过程，包括所有的产品、服务和活动产生的风险覆盖全部的过程，包括所有的产品、服务和活动产生的风险覆盖全部的过程，包括所有的产品、服务和活动产生的风险覆盖全部的过程，包括所有的产品、服务和活动产生的风险– –纬度纬度纬度纬度3 3 覆盖所有人员的活动；包括常规和非常规的活动覆盖所有人员的活动；包括常规和非常规的活动覆盖所有人员的活动；包括常规和非常规的活动覆盖所有人员的活动；包括常规和非常规的活动– –纬度纬度纬度纬度4 4 覆盖三种时态（过去、现在和将来）覆盖三种时态（过去、现在和将来）覆盖三种时态（过去、现在和将来）覆盖三种时态（过去、现在和将来）– –纬度纬度纬度纬度5 5 覆盖三种状态（正常、异常和紧急）覆盖三种状态（正常、异常和紧急）覆盖三种状态（正常、异常和紧急）覆盖三种状态（正常、异常和紧急）– –考虑过程和工作的性质，其详细的水平应该与风险的水平相匹配考虑过程和工作的性质，其详细的水平应该与风险的水平相匹配考虑过程和工作的性质，其详细的水平应该与风险的水平相匹配考虑过程和工作的性质，其详细的水平应该与风险的水平相匹配– –应考虑所有可能受工作过程和活动影响的因素覆盖应考虑所有可能受工作过程和活动影响的因素覆盖应考虑所有可能受工作过程和活动影响的因素覆盖应考虑所有可能受工作过程和活动影响的因素覆盖– –应事先规划，切实可行，并鼓励参与应事先规划，切实可行，并鼓励参与应事先规划，切实可行，并鼓励参与应事先规划，切实可行，并鼓励参与– –注重实际操作。

注重实际操作注重实际操作注重实际操作2020HIRA & JSAl l2.2 HIRA2.2 HIRA的形式的形式的形式的形式– –基准风险评估基准风险评估基准风险评估基准风险评估————描述小区内风险概况，对基于问题的风险评估进行排描述小区内风险概况，对基于问题的风险评估进行排描述小区内风险概况，对基于问题的风险评估进行排描述小区内风险概况，对基于问题的风险评估进行排序；序；序；序；– –基于问题的风险评估基于问题的风险评估基于问题的风险评估基于问题的风险评估————对小区内的重点区域进行详细的评估；对小区内的重点区域进行详细的评估；对小区内的重点区域进行详细的评估；对小区内的重点区域进行详细的评估；– –另外，作为上述两种风险评估形式的补充和延续，持续风险评估是使用另外，作为上述两种风险评估形式的补充和延续，持续风险评估是使用另外，作为上述两种风险评估形式的补充和延续，持续风险评估是使用另外，作为上述两种风险评估形式的补充和延续，持续风险评估是使用最频繁，适用最广的一种方式最频繁，适用最广的一种方式最频繁，适用最广的一种方式最频繁，适用最广的一种方式2121HIRA & JSAl l2.2 HIRA2.2 HIRA的形式的形式的形式的形式l l2.2.1 2.2.1 基准风险评估基准风险评估基准风险评估基准风险评估– –基准风险评估的目的是确定工作场所的现有风险概况，以便决定基于问基准风险评估的目的是确定工作场所的现有风险概况，以便决定基于问基准风险评估的目的是确定工作场所的现有风险概况，以便决定基于问基准风险评估的目的是确定工作场所的现有风险概况，以便决定基于问题风险评估项目的重点区域。

题风险评估项目的重点区域题风险评估项目的重点区域题风险评估项目的重点区域– –基准风险评估的结果是一套风险概述，用于对基于问题的风险评估和活基准风险评估的结果是一套风险概述，用于对基于问题的风险评估和活基准风险评估的结果是一套风险概述，用于对基于问题的风险评估和活基准风险评估的结果是一套风险概述，用于对基于问题的风险评估和活动程序进行排序动程序进行排序动程序进行排序动程序进行排序– –显然，风险概述可以根据地理区域来进行显然，风险概述可以根据地理区域来进行显然，风险概述可以根据地理区域来进行显然，风险概述可以根据地理区域来进行2222HIRA & JSAl l2.2 HIRA2.2 HIRA的形式的形式的形式的形式l l2.2.1 2.2.1 基准风险评估基准风险评估基准风险评估基准风险评估2323HIRA & JSAl l2.2 HIRA2.2 HIRA的形式的形式的形式的形式l l2.2.1 2.2.1 基准风险评估基准风险评估基准风险评估基准风险评估– –基准风险评估的标准一般考虑以下方面：基准风险评估的标准一般考虑以下方面：基准风险评估的标准一般考虑以下方面：基准风险评估的标准一般考虑以下方面：l l 法律、法规的要求法律、法规的要求法律、法规的要求法律、法规的要求l l 任何特定区域的程序任何特定区域的程序任何特定区域的程序任何特定区域的程序l l 地理区域的活动地理区域的活动地理区域的活动地理区域的活动l l 由程序和行动组成的任务由程序和行动组成的任务由程序和行动组成的任务由程序和行动组成的任务2424HIRA & JSAl l2.2 HIRA2.2 HIRA的形式的形式的形式的形式l l2.2.1 2.2.1 基准风险评估基准风险评估基准风险评估基准风险评估– –风险概述风险概述风险概述风险概述l l清晰的描述小区的范围；清晰的描述小区的范围；清晰的描述小区的范围；清晰的描述小区的范围；l l小区所包含的风险（危险源）；小区所包含的风险（危险源）；小区所包含的风险（危险源）；小区所包含的风险（危险源）；l l要保证每一个地理区域内的造成重大风险的所有活动、职业和任务要保证每一个地理区域内的造成重大风险的所有活动、职业和任务要保证每一个地理区域内的造成重大风险的所有活动、职业和任务要保证每一个地理区域内的造成重大风险的所有活动、职业和任务都必须包括在评估范围中，并被描述出来。

都必须包括在评估范围中，并被描述出来都必须包括在评估范围中，并被描述出来都必须包括在评估范围中，并被描述出来l l讨论：讨论：讨论：讨论：– –1 1 如果让您主持编制一份《风险概述》，您认为《风险概述》应包含哪如果让您主持编制一份《风险概述》，您认为《风险概述》应包含哪如果让您主持编制一份《风险概述》，您认为《风险概述》应包含哪如果让您主持编制一份《风险概述》，您认为《风险概述》应包含哪些章节的内容？些章节的内容？些章节的内容？些章节的内容？2525HIRA & JSAl l2.2 HIRA2.2 HIRA的形式的形式的形式的形式l l2.2.2 2.2.2 基于问题的风险评估基于问题的风险评估基于问题的风险评估基于问题的风险评估– –基于问题风险评估的目的是：基于问题风险评估的目的是：基于问题风险评估的目的是：基于问题风险评估的目的是：l l对基准风险评估中所确定的具有重大风险的活动、职业及任务进行对基准风险评估中所确定的具有重大风险的活动、职业及任务进行对基准风险评估中所确定的具有重大风险的活动、职业及任务进行对基准风险评估中所确定的具有重大风险的活动、职业及任务进行详细的评估研究；详细的评估研究；详细的评估研究；详细的评估研究；l l依据法定要求或者风险等级划分的标准，制定重大风险的控制措施依据法定要求或者风险等级划分的标准，制定重大风险的控制措施依据法定要求或者风险等级划分的标准，制定重大风险的控制措施依据法定要求或者风险等级划分的标准，制定重大风险的控制措施和行动计划；和行动计划；和行动计划；和行动计划；l l引入持续风险评估，对一些高风险采用适当的持续风险评估方式，引入持续风险评估，对一些高风险采用适当的持续风险评估方式，引入持续风险评估，对一些高风险采用适当的持续风险评估方式，引入持续风险评估，对一些高风险采用适当的持续风险评估方式，通过评估和采取措施，持续降低或者控制风险。

通过评估和采取措施，持续降低或者控制风险通过评估和采取措施，持续降低或者控制风险通过评估和采取措施，持续降低或者控制风险2626HIRA & JSAl l2.2 HIRA2.2 HIRA的形式的形式的形式的形式l l2.2.2 2.2.2 基于问题的风险评估基于问题的风险评估基于问题的风险评估基于问题的风险评估– –基于问题风险评估的结果是一份包含危险源、事件、风险分析和评价以基于问题风险评估的结果是一份包含危险源、事件、风险分析和评价以基于问题风险评估的结果是一份包含危险源、事件、风险分析和评价以基于问题风险评估的结果是一份包含危险源、事件、风险分析和评价以及控制措施在内的风险评估的表格及控制措施在内的风险评估的表格及控制措施在内的风险评估的表格及控制措施在内的风险评估的表格– –评估一般由部门经理、专业人员、员工代表和有兴趣参与的员工完成评估一般由部门经理、专业人员、员工代表和有兴趣参与的员工完成评估一般由部门经理、专业人员、员工代表和有兴趣参与的员工完成评估一般由部门经理、专业人员、员工代表和有兴趣参与的员工完成序号序号序号序号危险源危险源危险源危险源事件事件事件事件风险分析风险分析风险分析风险分析当前当前当前当前风险值风险值风险值风险值控制措施控制措施控制措施控制措施风险分析风险分析风险分析风险分析剩余剩余剩余剩余风险值风险值风险值风险值备注备注备注备注P PS SE ER RC CP PS SE ER RR R2727HIRA & JSAl l2.2 HIRA2.2 HIRA的形式的形式的形式的形式l l2.2.3 2.2.3 持续风险评估持续风险评估持续风险评估持续风险评估– –持续风险评估，从它的定义来理解，就是经常地进行风险评估，换句话持续风险评估，从它的定义来理解，就是经常地进行风险评估，换句话持续风险评估，从它的定义来理解，就是经常地进行风险评估，换句话持续风险评估，从它的定义来理解，就是经常地进行风险评估，换句话说也就是不断地、不考虑地点和人员所进行的风险的评估。

说也就是不断地、不考虑地点和人员所进行的风险的评估说也就是不断地、不考虑地点和人员所进行的风险的评估说也就是不断地、不考虑地点和人员所进行的风险的评估– –持续风险评估应定期进行，这个定期是由基于问题的风险评估过程中确持续风险评估应定期进行，这个定期是由基于问题的风险评估过程中确持续风险评估应定期进行，这个定期是由基于问题的风险评估过程中确持续风险评估应定期进行，这个定期是由基于问题的风险评估过程中确定的– –评估工作一般由执行者，监护人，以及布置任务的人员等共同完成评估工作一般由执行者，监护人，以及布置任务的人员等共同完成评估工作一般由执行者，监护人，以及布置任务的人员等共同完成评估工作一般由执行者，监护人，以及布置任务的人员等共同完成2828HIRA & JSAl l2.2 HIRA2.2 HIRA的形式的形式的形式的形式l l2.2.3 2.2.3 持续风险评估持续风险评估持续风险评估持续风险评估– –持续风险评估，是立足于以下的活动的：持续风险评估，是立足于以下的活动的：持续风险评估，是立足于以下的活动的：持续风险评估，是立足于以下的活动的：l l有计划的检查有计划的检查有计划的检查有计划的检查l l计划维修系统计划维修系统计划维修系统计划维修系统l l 工作前评估（如工作前评估（如工作前评估（如工作前评估（如JSAJSA））））l l 安健环审核安健环审核安健环审核安健环审核l l 有计划的任务观察有计划的任务观察有计划的任务观察有计划的任务观察2929HIRA & JSAl l2.2 HIRA2.2 HIRA的形式的形式的形式的形式l l2.2.4 2.2.4 回顾与思考回顾与思考回顾与思考回顾与思考– –基准风险评估的评估组的组成？基准风险评估的评估组的组成？基准风险评估的评估组的组成？基准风险评估的评估组的组成？– –基于问题的风险评估组的组成？基于问题的风险评估组的组成？基于问题的风险评估组的组成？基于问题的风险评估组的组成？– –持续风险评估时，评估组的组成？持续风险评估时，评估组的组成？持续风险评估时，评估组的组成？持续风险评估时，评估组的组成？3030HIRA & JSAl l2.3 2.3 评估准备评估准备评估准备评估准备– –组成评估组组成评估组组成评估组组成评估组– –确定评估方法和标准确定评估方法和标准确定评估方法和标准确定评估方法和标准– –收集资料收集资料收集资料收集资料– –准备评估表格准备评估表格准备评估表格准备评估表格– –评估人员的培训评估人员的培训评估人员的培训评估人员的培训3131HIRA & JSAl l2.3.1 2.3.1 组成评估组组成评估组组成评估组组成评估组– –评估组的组成：评估组的组成：评估组的组成：评估组的组成：风险评估小组中需要形成垂直领导，因此其中必须包括风险评估小组中需要形成垂直领导，因此其中必须包括风险评估小组中需要形成垂直领导，因此其中必须包括风险评估小组中需要形成垂直领导，因此其中必须包括管理层管理层管理层管理层和和和和员员员员工代表工代表工代表工代表。

为满足职业健康或环境风险评估需要，小组中必须要有为满足职业健康或环境风险评估需要，小组中必须要有为满足职业健康或环境风险评估需要，小组中必须要有为满足职业健康或环境风险评估需要，小组中必须要有职业健康专职业健康专职业健康专职业健康专家家家家和和和和环境保护专家环境保护专家环境保护专家环境保护专家为满足评估某一个岗位或者活动的风险需要有相关的专业知识，小为满足评估某一个岗位或者活动的风险需要有相关的专业知识，小为满足评估某一个岗位或者活动的风险需要有相关的专业知识，小为满足评估某一个岗位或者活动的风险需要有相关的专业知识，小组中必须要有熟悉这些专业的组中必须要有熟悉这些专业的组中必须要有熟悉这些专业的组中必须要有熟悉这些专业的专业人员专业人员专业人员专业人员其他任何对风险评估感兴趣的其他任何对风险评估感兴趣的其他任何对风险评估感兴趣的其他任何对风险评估感兴趣的员工员工员工员工，均可参与本小区风险评估均可参与本小区风险评估均可参与本小区风险评估均可参与本小区风险评估3232HIRA & JSAl l2.3.1 2.3.1 组成评估组组成评估组组成评估组组成评估组– –评估组的任命评估组的任命评估组的任命评估组的任命所有的风险评估小组都必须得到高层（安健环委员会）书面的任命；所有的风险评估小组都必须得到高层（安健环委员会）书面的任命；所有的风险评估小组都必须得到高层（安健环委员会）书面的任命；所有的风险评估小组都必须得到高层（安健环委员会）书面的任命；任命要清晰描述评估组的评估范围（以地理区域来描述较好），以任命要清晰描述评估组的评估范围（以地理区域来描述较好），以任命要清晰描述评估组的评估范围（以地理区域来描述较好），以任命要清晰描述评估组的评估范围（以地理区域来描述较好），以及评估要达到的目的。

及评估要达到的目的及评估要达到的目的及评估要达到的目的高层在任命时，要确保管理层的参与和专业的参与，避免个人或者高层在任命时，要确保管理层的参与和专业的参与，避免个人或者高层在任命时，要确保管理层的参与和专业的参与，避免个人或者高层在任命时，要确保管理层的参与和专业的参与，避免个人或者类似个人的团队的工作类似个人的团队的工作类似个人的团队的工作类似个人的团队的工作3333HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准– –危险源辨识和风险评估的方法很多，如：危险源辨识和风险评估的方法很多，如：危险源辨识和风险评估的方法很多，如：危险源辨识和风险评估的方法很多，如：l l是非判断法是非判断法是非判断法是非判断法l lJSAJSA（工作安全分析）（工作安全分析）（工作安全分析）（工作安全分析）l lFATFAT（事故树分析）（事故树分析）（事故树分析）（事故树分析）l lHAZOPHAZOP（危害与可操作性研究）（危害与可操作性研究）（危害与可操作性研究）（危害与可操作性研究）l lFMEAFMEA（失效模式与影响分析）（失效模式与影响分析）（失效模式与影响分析）（失效模式与影响分析）l lFMECAFMECA（故障类型和危险分析）（故障类型和危险分析）（故障类型和危险分析）（故障类型和危险分析）l l风险矩阵风险矩阵风险矩阵风险矩阵l l作业条件危险性评价法。

作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法D=LECD=LEC））））3434HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准– –上述方法中比较适用的有：上述方法中比较适用的有：上述方法中比较适用的有：上述方法中比较适用的有：l lJSAJSA（工作安全分析）（工作安全分析）（工作安全分析）（工作安全分析）l lFMEAFMEA（失效模式与影响分析）（失效模式与影响分析）（失效模式与影响分析）（失效模式与影响分析）l l风险矩阵风险矩阵风险矩阵风险矩阵l l作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法D=LECD=LEC））））– –无论哪种方法，在进行风险评估时，其标准的制定都考虑两个基本的变无论哪种方法，在进行风险评估时，其标准的制定都考虑两个基本的变无论哪种方法，在进行风险评估时，其标准的制定都考虑两个基本的变无论哪种方法，在进行风险评估时，其标准的制定都考虑两个基本的变量，量，量，量，P P和和和和S S– –为满足评估的特定要求，一般按照危险源及其失控模式的不同，会增加为满足评估的特定要求，一般按照危险源及其失控模式的不同，会增加为满足评估的特定要求，一般按照危险源及其失控模式的不同，会增加为满足评估的特定要求，一般按照危险源及其失控模式的不同，会增加一个变量，如人员的暴露率、接触危险源频率、设备故障可探测度等。

一个变量，如人员的暴露率、接触危险源频率、设备故障可探测度等一个变量，如人员的暴露率、接触危险源频率、设备故障可探测度等一个变量，如人员的暴露率、接触危险源频率、设备故障可探测度等3535HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准l l方法介绍方法介绍方法介绍方法介绍—1 FMEA—1 FMEA（故障模式与影响分析）（故障模式与影响分析）（故障模式与影响分析）（故障模式与影响分析）– –源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失效的模式，旨在源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失效的模式，旨在源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失效的模式，旨在源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失效的模式，旨在提高设备的可靠性提高设备的可靠性提高设备的可靠性提高设备的可靠性– –因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安健环事故，因此，该因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安健环事故，因此，该因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安健环事故，因此，该因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安健环事故，因此，该方法可用于方法可用于方法可用于方法可用于在用设备和装置的风险评估在用设备和装置的风险评估在用设备和装置的风险评估在用设备和装置的风险评估。

– –风险分析包含三个因素：故障发生的可能性风险分析包含三个因素：故障发生的可能性风险分析包含三个因素：故障发生的可能性风险分析包含三个因素：故障发生的可能性P P，影响的严重度，影响的严重度，影响的严重度，影响的严重度S S，和失，和失，和失，和失效模式的可探测度效模式的可探测度效模式的可探测度效模式的可探测度0 0即R=P×S×DR=P×S×D3636HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准l l方法介绍方法介绍方法介绍方法介绍—1 FMEA—1 FMEA（故障模式与影响分析）（故障模式与影响分析）（故障模式与影响分析）（故障模式与影响分析）– –案例案例案例案例( (评估标准）评估标准）评估标准）评估标准）R R值值值值风险等级风险等级风险等级风险等级故障可能性故障可能性故障可能性故障可能性P P值值值值影响严重度影响严重度影响严重度影响严重度S S值值值值失效模式可探测度失效模式可探测度失效模式可探测度失效模式可探测度D D值值值值≥800≥800极度风险极度风险极度风险极度风险肯定发生肯定发生肯定发生肯定发生0.90.9设备报废，或致人员死亡设备报废，或致人员死亡设备报废，或致人员死亡设备报废，或致人员死亡100100缺乏技术和手段缺乏技术和手段缺乏技术和手段缺乏技术和手段100100≥400≥400高度风险高度风险高度风险高度风险极有可能极有可能极有可能极有可能0.70.7设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断8 8小时以上小时以上小时以上小时以上8080昂贵或不能直接检测昂贵或不能直接检测昂贵或不能直接检测昂贵或不能直接检测8080≥250≥250中度风险中度风险中度风险中度风险有可能有可能有可能有可能0.50.5设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断4 4小时小时小时小时5050检测复杂，时间长检测复杂，时间长检测复杂，时间长检测复杂，时间长5050＞＞＞＞8080低度风险低度风险低度风险低度风险可能，很少可能，很少可能，很少可能，很少0.30.3设备故障，系统短暂停止设备故障，系统短暂停止设备故障，系统短暂停止设备故障，系统短暂停止1010容易检测容易检测容易检测容易检测1010≤80≤80可承受风险可承受风险可承受风险可承受风险极不可能极不可能极不可能极不可能0.10.1设备故障，可继续运行设备故障，可继续运行设备故障，可继续运行设备故障，可继续运行1 1检查即可发现检查即可发现检查即可发现检查即可发现1 13737HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准l l方法介绍方法介绍方法介绍方法介绍—2 D=LEC—2 D=LEC（作业条件危险性评价法）（作业条件危险性评价法）（作业条件危险性评价法）（作业条件危险性评价法）– –主要适合主要适合主要适合主要适合工作环境风险工作环境风险工作环境风险工作环境风险的评价，如环境的温度、照度、压力、辐射、空的评价，如环境的温度、照度、压力、辐射、空的评价，如环境的温度、照度、压力、辐射、空的评价，如环境的温度、照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。

气质量、有害病菌等气质量、有害病菌等气质量、有害病菌等– –风险分析包含三个因素：发生事故的可能性风险分析包含三个因素：发生事故的可能性风险分析包含三个因素：发生事故的可能性风险分析包含三个因素：发生事故的可能性L L，发生事故产生的后果，发生事故产生的后果，发生事故产生的后果，发生事故产生的后果C C和人员暴露危险场所的频繁程度和人员暴露危险场所的频繁程度和人员暴露危险场所的频繁程度和人员暴露危险场所的频繁程度E E即D D＝＝＝＝L×E×CL×E×C3838HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准l l方法介绍方法介绍方法介绍方法介绍—2 D=LEC—2 D=LEC（作业条件危险性评价法）（作业条件危险性评价法）（作业条件危险性评价法）（作业条件危险性评价法）– –案例案例案例案例( (评估标准）评估标准）评估标准）评估标准）发生事故的可能性（发生事故的可能性（发生事故的可能性（发生事故的可能性（L L L L））））暴露于危险环境的频繁程度（暴露于危险环境的频繁程度（暴露于危险环境的频繁程度（暴露于危险环境的频繁程度（E E E E））））发生事故产生的后果（发生事故产生的后果（发生事故产生的后果（发生事故产生的后果（C C C C））））危险等级划分（危险等级划分（危险等级划分（危险等级划分（D D D D））））分数值分数值分数值分数值可能程度可能程度可能程度可能程度分数值分数值分数值分数值频繁程度频繁程度频繁程度频繁程度分数值分数值分数值分数值后果严重程度后果严重程度后果严重程度后果严重程度分数值分数值分数值分数值危险程度危险程度危险程度危险程度10101010完全可能预料完全可能预料完全可能预料完全可能预料10101010连续暴露连续暴露连续暴露连续暴露100100100100大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡>320>320>320>320极其危险，不能继续作业极其危险，不能继续作业极其危险，不能继续作业极其危险，不能继续作业6 6 6 6相当可能相当可能相当可能相当可能6 6 6 6 每天工作时间暴露每天工作时间暴露每天工作时间暴露每天工作时间暴露40 40 40 40 灾难，数人死亡灾难，数人死亡灾难，数人死亡灾难，数人死亡160-320160-320160-320160-320高度危险，要立即整改高度危险，要立即整改高度危险，要立即整改高度危险，要立即整改3 3 3 3可能、但不经常可能、但不经常可能、但不经常可能、但不经常3 3 3 3每周一次每周一次每周一次每周一次15151515非常严重，一人死亡非常严重，一人死亡非常严重，一人死亡非常严重，一人死亡70-16070-16070-16070-160显著危险，需要整改显著危险，需要整改显著危险，需要整改显著危险，需要整改1 1 1 1可能性小，完全意外可能性小，完全意外可能性小，完全意外可能性小，完全意外2 2 2 2 每月一次每月一次每月一次每月一次7 7 7 7严重，重伤严重，重伤严重，重伤严重，重伤20-7020-7020-7020-70一般危险，需要注意一般危险，需要注意一般危险，需要注意一般危险，需要注意0.50.50.50.5很不可能，可以设想很不可能，可以设想很不可能，可以设想很不可能，可以设想1 1 1 1每年几次每年几次每年几次每年几次3 3 3 3重大，致残重大，致残重大，致残重大，致残<20<20<20<20稍有危险，可以接受稍有危险，可以接受稍有危险，可以接受稍有危险，可以接受0.20.20.20.2极不可能极不可能极不可能极不可能0.5 0.5 0.5 0.5 非常罕见非常罕见非常罕见非常罕见1 1 1 1引人注目，需要救护引人注目，需要救护引人注目，需要救护引人注目，需要救护0.10.10.10.1实际不可能实际不可能实际不可能实际不可能3939HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准l l方法介绍方法介绍方法介绍方法介绍—3 R=PSE—3 R=PSE（半定量评价法）（半定量评价法）（半定量评价法）（半定量评价法）– –与与与与D=LECD=LEC极其相似的一种风险评估的方法，适合所有可能导致人员伤极其相似的一种风险评估的方法，适合所有可能导致人员伤极其相似的一种风险评估的方法，适合所有可能导致人员伤极其相似的一种风险评估的方法，适合所有可能导致人员伤害的风险。

害的风险害的风险害的风险– –风险分析包含三个因素：发生事故的可能性风险分析包含三个因素：发生事故的可能性风险分析包含三个因素：发生事故的可能性风险分析包含三个因素：发生事故的可能性P P，事故后果的严重度，事故后果的严重度，事故后果的严重度，事故后果的严重度S S和和和和场所内人员的暴露率场所内人员的暴露率场所内人员的暴露率场所内人员的暴露率E E即R=P×S×ER=P×S×E– –E E以单位时间内，工作场所内的人数来描述，如同时出现以单位时间内，工作场所内的人数来描述，如同时出现以单位时间内，工作场所内的人数来描述，如同时出现以单位时间内，工作场所内的人数来描述，如同时出现1 1人、人、人、人、1010人、人、人、人、3030人等– –其他两因素与前面的相同其他两因素与前面的相同其他两因素与前面的相同其他两因素与前面的相同4040HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准l l方法介绍方法介绍方法介绍方法介绍—4 —4 风险矩阵风险矩阵风险矩阵风险矩阵– –一种适合所有的风险评估额方法；一种适合所有的风险评估额方法；一种适合所有的风险评估额方法；一种适合所有的风险评估额方法；– –第一步是：以严重度和事故的可能性作为维，分析确定第一步是：以严重度和事故的可能性作为维，分析确定第一步是：以严重度和事故的可能性作为维，分析确定第一步是：以严重度和事故的可能性作为维，分析确定PSPS的风险指数；的风险指数；的风险指数；的风险指数；– –第二步：将第二步：将第二步：将第二步：将PSPS的结果作为新的矩阵的一个维，结合第三维暴露期的结果作为新的矩阵的一个维，结合第三维暴露期的结果作为新的矩阵的一个维，结合第三维暴露期的结果作为新的矩阵的一个维，结合第三维暴露期E E，分，分，分，分析确定最终的风险指数；析确定最终的风险指数；析确定最终的风险指数；析确定最终的风险指数；– –第三步：依据风险评估标准，确定其风险等级。

第三步：依据风险评估标准，确定其风险等级第三步：依据风险评估标准，确定其风险等级第三步：依据风险评估标准，确定其风险等级4141HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准l l方法介绍方法介绍方法介绍方法介绍—4 —4 风险矩阵风险矩阵风险矩阵风险矩阵– –第一步是：确定第一步是：确定第一步是：确定第一步是：确定PSPS的风险指数；的风险指数；的风险指数；的风险指数；PSPS风险矩阵风险矩阵风险矩阵风险矩阵频率（可能性频率（可能性频率（可能性频率（可能性P P））））频繁的频繁的频繁的频繁的1 1经常的经常的经常的经常的2 2偶然的偶然的偶然的偶然的3 3罕见的罕见的罕见的罕见的4 4几乎没有的几乎没有的几乎没有的几乎没有的5 5严重度严重度严重度严重度S S灾难性的灾难性的灾难性的灾难性的1 11 12 23 34 45 5危险的危险的危险的危险的2 22 24 46 68 81010严重的严重的严重的严重的3 33 36 69 912121515轻微的轻微的轻微的轻微的4 44 48 8121216162020可忽略的可忽略的可忽略的可忽略的5 55 510101515202025254242HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准l l方法介绍方法介绍方法介绍方法介绍—4 —4 风险矩阵风险矩阵风险矩阵风险矩阵– –第二步：确定最终的风险指数第二步：确定最终的风险指数第二步：确定最终的风险指数第二步：确定最终的风险指数PSEPSE风险矩阵风险矩阵风险矩阵风险矩阵暴露率暴露率暴露率暴露率E E大量的大量的大量的大量的1 1普遍的普遍的普遍的普遍的2 2明显得明显得明显得明显得3 3有限的有限的有限的有限的4 4可以忽略的可以忽略的可以忽略的可以忽略的5 5PSPS指数指数指数指数1 11 12 23 34 45 52 22 24 46 68 810103 33 36 69 9121215154 44 48 81212161620205 55 510101515202025254343HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准l l方法介绍方法介绍方法介绍方法介绍—4 —4 风险矩阵风险矩阵风险矩阵风险矩阵– –第三步：确定风险等级第三步：确定风险等级第三步：确定风险等级第三步：确定风险等级l l在确定某个危险源的风险指数后，依据企业标准，即可确定其风险在确定某个危险源的风险指数后，依据企业标准，即可确定其风险在确定某个危险源的风险指数后，依据企业标准，即可确定其风险在确定某个危险源的风险指数后，依据企业标准，即可确定其风险等级。

等级4444HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准l l方法介绍方法介绍方法介绍方法介绍—4 —4 风险矩阵（案例）风险矩阵（案例）风险矩阵（案例）风险矩阵（案例）4545HIRA & JSAl l2.3.2 2.3.2 确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准确定风险评估方法和标准l l练习：练习：练习：练习：– –阅读教材中阅读教材中阅读教材中阅读教材中“ “风险矩阵的使用风险矩阵的使用风险矩阵的使用风险矩阵的使用” ”部分的内容，参照其有关安全、健康和部分的内容，参照其有关安全、健康和部分的内容，参照其有关安全、健康和部分的内容，参照其有关安全、健康和环保的严重度、频率和暴露率的情形描述，讨论如何来制定本公司的风环保的严重度、频率和暴露率的情形描述，讨论如何来制定本公司的风环保的严重度、频率和暴露率的情形描述，讨论如何来制定本公司的风环保的严重度、频率和暴露率的情形描述，讨论如何来制定本公司的风险分析标准险分析标准险分析标准险分析标准– –分别用分别用分别用分别用R=PSER=PSE、风险矩阵方法，对、风险矩阵方法，对、风险矩阵方法，对、风险矩阵方法，对“ “电焊作业电焊作业电焊作业电焊作业” ”进行风险评估，要求：进行风险评估，要求：进行风险评估，要求：进行风险评估，要求：l l描述描述描述描述P/S/EP/S/E的情形；的情形；的情形；的情形；l l计算出计算出计算出计算出R R值值值值l l按照案例标准，确定其风险等级。

按照案例标准，确定其风险等级按照案例标准，确定其风险等级按照案例标准，确定其风险等级4646HIRA & JSAl l2.3.3 2.3.3 收集资料收集资料收集资料收集资料– –在进行正式的风险评估之前，风险评估人员应收集以下资料：在进行正式的风险评估之前，风险评估人员应收集以下资料：在进行正式的风险评估之前，风险评估人员应收集以下资料：在进行正式的风险评估之前，风险评估人员应收集以下资料：l l小区的平面布置图小区的平面布置图小区的平面布置图小区的平面布置图l l工作场所布置图工作场所布置图工作场所布置图工作场所布置图l l设备清单设备清单设备清单设备清单l l材料清单材料清单材料清单材料清单l l作业活动清单作业活动清单作业活动清单作业活动清单l l岗位等级表岗位等级表岗位等级表岗位等级表l l其他可能的外来人员活动清单其他可能的外来人员活动清单其他可能的外来人员活动清单其他可能的外来人员活动清单l l承包商名录承包商名录承包商名录承包商名录4747HIRA & JSAl l2.3.4 2.3.4 准备评估表格准备评估表格准备评估表格准备评估表格– –设计和使用正式、统一的表格；设计和使用正式、统一的表格；设计和使用正式、统一的表格；设计和使用正式、统一的表格；– –表格要发放到所有的风险评估人员；表格要发放到所有的风险评估人员；表格要发放到所有的风险评估人员；表格要发放到所有的风险评估人员；– –表格的内容要反映以下内容：表格的内容要反映以下内容：表格的内容要反映以下内容：表格的内容要反映以下内容：l l小区小区小区小区l l危险源危险源危险源危险源l l事件事件事件事件l l当前风险（安健环风险分析）当前风险（安健环风险分析）当前风险（安健环风险分析）当前风险（安健环风险分析）l l控制措施（动宾结构，以前没有，对控制措施（动宾结构，以前没有，对控制措施（动宾结构，以前没有，对控制措施（动宾结构，以前没有，对PSEPSE有针对性）有针对性）有针对性）有针对性）l l剩余风险（必须是可以承受）剩余风险（必须是可以承受）剩余风险（必须是可以承受）剩余风险（必须是可以承受）4848HIRA & JSAl l2.3.5 2.3.5 评估人员培训评估人员培训评估人员培训评估人员培训– –风险评估工作必须是一个正式、可追溯、可审核的过程，也就是说，无风险评估工作必须是一个正式、可追溯、可审核的过程，也就是说，无风险评估工作必须是一个正式、可追溯、可审核的过程，也就是说，无风险评估工作必须是一个正式、可追溯、可审核的过程，也就是说，无论谁来做某个危险源的风险评估，其结果都应该是一致的，不会因人而论谁来做某个危险源的风险评估，其结果都应该是一致的，不会因人而论谁来做某个危险源的风险评估，其结果都应该是一致的，不会因人而论谁来做某个危险源的风险评估，其结果都应该是一致的，不会因人而异。

异– –因此，在进行风险评估之前要对风险评估人员进行培训，以便对以下的因此，在进行风险评估之前要对风险评估人员进行培训，以便对以下的因此，在进行风险评估之前要对风险评估人员进行培训，以便对以下的因此，在进行风险评估之前要对风险评估人员进行培训，以便对以下的内容有一致性的理解：内容有一致性的理解：内容有一致性的理解：内容有一致性的理解：l l危险源和事件的描述；危险源和事件的描述；危险源和事件的描述；危险源和事件的描述；l l风险分析风险分析风险分析风险分析l l风险评价风险评价风险评价风险评价l l表格填写等表格填写等表格填写等表格填写等4949HIRA & JSAl l2.4 2.4 危险源辨识危险源辨识危险源辨识危险源辨识– – 危险源即导致安健环事件的能量或者能量的载体，一般存在于设备、危险源即导致安健环事件的能量或者能量的载体，一般存在于设备、危险源即导致安健环事件的能量或者能量的载体，一般存在于设备、危险源即导致安健环事件的能量或者能量的载体，一般存在于设备、材料或者物质、人的行为以及工作环境中材料或者物质、人的行为以及工作环境中材料或者物质、人的行为以及工作环境中。

材料或者物质、人的行为以及工作环境中– –识别一般要考虑（人机料环）：识别一般要考虑（人机料环）：识别一般要考虑（人机料环）：识别一般要考虑（人机料环）：设备（本体、介质、安全装置、保护装置等）设备（本体、介质、安全装置、保护装置等）设备（本体、介质、安全装置、保护装置等）设备（本体、介质、安全装置、保护装置等）材料（本体、包装、货价等）材料（本体、包装、货价等）材料（本体、包装、货价等）材料（本体、包装、货价等）物质（本体、包装或容器、兼容性等）物质（本体、包装或容器、兼容性等）物质（本体、包装或容器、兼容性等）物质（本体、包装或容器、兼容性等）人员（意识、行为、心理、生理、人机功效、个体防护）人员（意识、行为、心理、生理、人机功效、个体防护）人员（意识、行为、心理、生理、人机功效、个体防护）人员（意识、行为、心理、生理、人机功效、个体防护）环境（照度、噪声、粉尘、空气、温度、压力、湿度、空间等）环境（照度、噪声、粉尘、空气、温度、压力、湿度、空间等）环境（照度、噪声、粉尘、空气、温度、压力、湿度、空间等）环境（照度、噪声、粉尘、空气、温度、压力、湿度、空间等）5050HIRA & JSAl l2.4 2.4 危险源辨识危险源辨识危险源辨识危险源辨识– – 练习：以您的工作场所为例，列举危险源（包含人机料环等方面）练习：以您的工作场所为例，列举危险源（包含人机料环等方面）练习：以您的工作场所为例，列举危险源（包含人机料环等方面）练习：以您的工作场所为例，列举危险源（包含人机料环等方面）5151HIRA & JSAl l2.5 2.5 风险评估风险评估风险评估风险评估– – 练习：使用练习：使用练习：使用练习：使用R=PSER=PSE的方法，对您识别的危险源的风险进行评估。

要求：的方法，对您识别的危险源的风险进行评估要求：的方法，对您识别的危险源的风险进行评估要求：的方法，对您识别的危险源的风险进行评估要求：兼顾安全、健康和环境三类风险；兼顾安全、健康和环境三类风险；兼顾安全、健康和环境三类风险；兼顾安全、健康和环境三类风险；将当前风险值高于可承受的风险，用红色圈定；并思考，如果要降将当前风险值高于可承受的风险，用红色圈定；并思考，如果要降将当前风险值高于可承受的风险，用红色圈定；并思考，如果要降将当前风险值高于可承受的风险，用红色圈定；并思考，如果要降低该风险，您会采取什么措施通过降低什么因素达到目的？低该风险，您会采取什么措施通过降低什么因素达到目的？低该风险，您会采取什么措施通过降低什么因素达到目的？低该风险，您会采取什么措施通过降低什么因素达到目的？5252HIRA & JSAl l2.6 2.6 控制措施控制措施控制措施控制措施– – 在制定风险降低的措施时，应按照以下的优先顺序：在制定风险降低的措施时，应按照以下的优先顺序：在制定风险降低的措施时，应按照以下的优先顺序：在制定风险降低的措施时，应按照以下的优先顺序：设计以消除或者降低能源；设计以消除或者降低能源；设计以消除或者降低能源；设计以消除或者降低能源；替代，使用低能量的物质来代替高能量的物质；替代，使用低能量的物质来代替高能量的物质；替代，使用低能量的物质来代替高能量的物质；替代，使用低能量的物质来代替高能量的物质；减少，减少贮存和使用的量；减少，减少贮存和使用的量；减少，减少贮存和使用的量；减少，减少贮存和使用的量；转移，将能量物质转移到远离人群和设备的场所；转移，将能量物质转移到远离人群和设备的场所；转移，将能量物质转移到远离人群和设备的场所；转移，将能量物质转移到远离人群和设备的场所；隔离，将能量隔离开来，如隔离划线、机械护罩、漏电保护、闭锁隔离，将能量隔离开来，如隔离划线、机械护罩、漏电保护、闭锁隔离，将能量隔离开来，如隔离划线、机械护罩、漏电保护、闭锁隔离，将能量隔离开来，如隔离划线、机械护罩、漏电保护、闭锁和阀门等；和阀门等；和阀门等；和阀门等；安设警告装置，提示危险。

安设警告装置，提示危险安设警告装置，提示危险安设警告装置，提示危险个人防护，为个体配备防护装置，防止直接接触危险个人防护，为个体配备防护装置，防止直接接触危险个人防护，为个体配备防护装置，防止直接接触危险个人防护，为个体配备防护装置，防止直接接触危险5353HIRA & JSAl l2.6 2.6 控制措施控制措施控制措施控制措施– – 显然，仅有上述的安全措施还是不够的，因为这仅仅是接触控制措施，显然，仅有上述的安全措施还是不够的，因为这仅仅是接触控制措施，显然，仅有上述的安全措施还是不够的，因为这仅仅是接触控制措施，显然，仅有上述的安全措施还是不够的，因为这仅仅是接触控制措施，如果要彻底降低或者控制风险，还有考虑：如果要彻底降低或者控制风险，还有考虑：如果要彻底降低或者控制风险，还有考虑：如果要彻底降低或者控制风险，还有考虑：预先控制预先控制预先控制预先控制接触后控制的措施接触后控制的措施接触后控制的措施接触后控制的措施5454HIRA & JSAl l2.6 2.6 控制措施控制措施控制措施控制措施– –预先控制措施预先控制措施预先控制措施预先控制措施制定正确执行的程序；制定正确执行的程序；制定正确执行的程序；制定正确执行的程序；制定每一项执行的标准；制定每一项执行的标准；制定每一项执行的标准；制定每一项执行的标准；培训人员理解和遵循该程序和标准。

培训人员理解和遵循该程序和标准培训人员理解和遵循该程序和标准培训人员理解和遵循该程序和标准– –接触后控制措施接触后控制措施接触后控制措施接触后控制措施为现场培训急救设施和人员为现场培训急救设施和人员为现场培训急救设施和人员为现场培训急救设施和人员制定并遵循应急预案制定并遵循应急预案制定并遵循应急预案制定并遵循应急预案5555HIRA & JSAl l2.6 2.6 控制措施控制措施控制措施控制措施– –练习：为您前面评估出的不可承受风险制定控制措施，要求：练习：为您前面评估出的不可承受风险制定控制措施，要求：练习：为您前面评估出的不可承受风险制定控制措施，要求：练习：为您前面评估出的不可承受风险制定控制措施，要求：用动宾结构描述措施，就是用动宾结构描述措施，就是用动宾结构描述措施，就是用动宾结构描述措施，就是“ “做什么做什么做什么做什么” ”，这些措施必须是当前没有，这些措施必须是当前没有，这些措施必须是当前没有，这些措施必须是当前没有执行的；执行的；执行的；执行的；措施的效用要和措施的效用要和措施的效用要和措施的效用要和PSEPSE相对应，就是说，后面的任何相对应，就是说，后面的任何相对应，就是说，后面的任何相对应，就是说，后面的任何PSEPSE变化，必须变化，必须变化，必须变化，必须要在措施中体现出来；要在措施中体现出来；要在措施中体现出来；要在措施中体现出来；要将剩余风险降低到可以承受。

要将剩余风险降低到可以承受要将剩余风险降低到可以承受要将剩余风险降低到可以承受5656HIRA & JSAl l2.7 HIRA2.7 HIRA文件文件文件文件– –为满足风险评估工作的可追溯性和可审核性，应建立和保持以下与风险为满足风险评估工作的可追溯性和可审核性，应建立和保持以下与风险为满足风险评估工作的可追溯性和可审核性，应建立和保持以下与风险为满足风险评估工作的可追溯性和可审核性，应建立和保持以下与风险评估有关的文件：评估有关的文件：评估有关的文件：评估有关的文件：企业的风险评估方法和标准；企业的风险评估方法和标准；企业的风险评估方法和标准；企业的风险评估方法和标准；风险评估资料（图表和清单等）；风险评估资料（图表和清单等）；风险评估资料（图表和清单等）；风险评估资料（图表和清单等）；风险评估组任命文件；风险评估组任命文件；风险评估组任命文件；风险评估组任命文件；风险评估人员的培训记录；风险评估人员的培训记录；风险评估人员的培训记录；风险评估人员的培训记录；企业的风险概述（附各小区的风险评估表）企业的风险概述（附各小区的风险评估表）企业的风险概述（附各小区的风险评估表）企业的风险概述（附各小区的风险评估表）《风险概述》发放记录等。

《风险概述》发放记录等《风险概述》发放记录等《风险概述》发放记录等5757HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.1 JSA3.1 JSA概念概念概念概念– –JSA—JSA—一种研究工作的方法，旨在一种研究工作的方法，旨在一种研究工作的方法，旨在一种研究工作的方法，旨在辨别每一个与工作步骤相关联的危险和事故；辨别每一个与工作步骤相关联的危险和事故；辨别每一个与工作步骤相关联的危险和事故；辨别每一个与工作步骤相关联的危险和事故；找出消除、最小化、控制危险及事故的方法找出消除、最小化、控制危险及事故的方法找出消除、最小化、控制危险及事故的方法找出消除、最小化、控制危险及事故的方法– –JSAJSA中评估每个步骤的风险不是重要的，识别出危险和采取适当的防范中评估每个步骤的风险不是重要的，识别出危险和采取适当的防范中评估每个步骤的风险不是重要的，识别出危险和采取适当的防范中评估每个步骤的风险不是重要的，识别出危险和采取适当的防范措施是目的措施是目的措施是目的措施是目的5858HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.2 3.2 哪些工作需要进行工作安全性分析哪些工作需要进行工作安全性分析哪些工作需要进行工作安全性分析哪些工作需要进行工作安全性分析– –JSAJSA作为持续风险评估的一种，需要定期进行；作为持续风险评估的一种，需要定期进行；作为持续风险评估的一种，需要定期进行；作为持续风险评估的一种，需要定期进行；– –企业应确保员工在执行以下活动时，进行企业应确保员工在执行以下活动时，进行企业应确保员工在执行以下活动时，进行企业应确保员工在执行以下活动时，进行JSAJSA：：：：高危的活动（风险评估表中当前为高度或者极度危险的人的活动）高危的活动（风险评估表中当前为高度或者极度危险的人的活动）高危的活动（风险评估表中当前为高度或者极度危险的人的活动）高危的活动（风险评估表中当前为高度或者极度危险的人的活动）新任务（在此之前，没有做过的任务）新任务（在此之前，没有做过的任务）新任务（在此之前，没有做过的任务）新任务（在此之前，没有做过的任务）不常执行的任务（很少执行的）不常执行的任务（很少执行的）不常执行的任务（很少执行的）不常执行的任务（很少执行的）新人员执行的任务（新员工在进行独立操作之前）新人员执行的任务（新员工在进行独立操作之前）新人员执行的任务（新员工在进行独立操作之前）新人员执行的任务（新员工在进行独立操作之前）5959HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.3 3.3 高危工作清单高危工作清单高危工作清单高危工作清单– –通过基于问题的风险评估对所有的作业活动的风险进行排序，识别和确通过基于问题的风险评估对所有的作业活动的风险进行排序，识别和确通过基于问题的风险评估对所有的作业活动的风险进行排序，识别和确通过基于问题的风险评估对所有的作业活动的风险进行排序，识别和确定高危工作；将其登录在《高危工作清单中》，高危工作清单要描述：定高危工作；将其登录在《高危工作清单中》，高危工作清单要描述：定高危工作；将其登录在《高危工作清单中》，高危工作清单要描述：定高危工作；将其登录在《高危工作清单中》，高危工作清单要描述：工作名称工作名称工作名称工作名称工作目的工作目的工作目的工作目的————做什么（做什么（做什么（做什么（whatwhat））））谁来做谁来做谁来做谁来做————（（（（whowho））））什么时候做什么时候做什么时候做什么时候做————（（（（whenwhen））））在哪里执行在哪里执行在哪里执行在哪里执行————（（（（wherewhere））））相关事项相关事项相关事项相关事项————如何执行（如何执行（如何执行（如何执行（howhow））））6060HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.4 3.4 工作步骤划分工作步骤划分工作步骤划分工作步骤划分– –1 1 要明确任务的目的，也就是要干什么；要明确任务的目的，也就是要干什么；要明确任务的目的，也就是要干什么；要明确任务的目的，也就是要干什么；– –2 2 识别出工作中的节点（停顿、运动上的变化或者方向变化）识别出工作中的节点（停顿、运动上的变化或者方向变化）识别出工作中的节点（停顿、运动上的变化或者方向变化）识别出工作中的节点（停顿、运动上的变化或者方向变化）– –3 3 标识节点，确定步骤（标识节点，确定步骤（标识节点，确定步骤（标识节点，确定步骤（N=M-1N=M-1））））6161HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.4 3.4 工作步骤划分工作步骤划分工作步骤划分工作步骤划分– –案例：高处作业人员使用工具箱中的扳手，其步骤：案例：高处作业人员使用工具箱中的扳手，其步骤：案例：高处作业人员使用工具箱中的扳手，其步骤：案例：高处作业人员使用工具箱中的扳手，其步骤：1 1 打开工具箱盖；打开工具箱盖；打开工具箱盖；打开工具箱盖；2 2 取出扳手；取出扳手；取出扳手；取出扳手；3 3 扣上工具箱盖；扣上工具箱盖；扣上工具箱盖；扣上工具箱盖；4 4 使用扳手；使用扳手；使用扳手；使用扳手； 5 5 打开工具箱盖；打开工具箱盖；打开工具箱盖；打开工具箱盖；6 6 放回扳手；放回扳手；放回扳手；放回扳手；7 7 扣好工具箱盖。

扣好工具箱盖扣好工具箱盖扣好工具箱盖6262HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.4 3.4 工作步骤划分工作步骤划分工作步骤划分工作步骤划分– –练习：任务：将验收区的一个重量练习：任务：将验收区的一个重量练习：任务：将验收区的一个重量练习：任务：将验收区的一个重量50KG50KG的箱子，放到货价区的箱子，放到货价区的箱子，放到货价区的箱子，放到货价区C1C1架上请分析其工作步骤填写在以下的表格中请分析其工作步骤填写在以下的表格中请分析其工作步骤填写在以下的表格中请分析其工作步骤填写在以下的表格中工作安全分析单工作安全分析单工作安全分析单工作安全分析单任务：任务：任务：任务：执行人：执行人：执行人：执行人：分析人：分析人：分析人：分析人：审核人：审核人：审核人：审核人：步骤步骤步骤步骤活动活动活动活动风险风险风险风险建议措施或者程序建议措施或者程序建议措施或者程序建议措施或者程序1 12 26363HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.5 3.5 识别步骤的风险识别步骤的风险识别步骤的风险识别步骤的风险– –在进行步骤的风险识别时，要考虑以下问题：在进行步骤的风险识别时，要考虑以下问题：在进行步骤的风险识别时，要考虑以下问题：在进行步骤的风险识别时，要考虑以下问题：是否存在被机器卷入、物体打击、挤压等风险；是否存在被机器卷入、物体打击、挤压等风险；是否存在被机器卷入、物体打击、挤压等风险；是否存在被机器卷入、物体打击、挤压等风险；是否存在电击风险是否存在电击风险是否存在电击风险是否存在电击风险是否潜在着滑倒、绊倒、坠落的风险是否潜在着滑倒、绊倒、坠落的风险是否潜在着滑倒、绊倒、坠落的风险是否潜在着滑倒、绊倒、坠落的风险员工们是否会因推、拖、举、弯腰或扭曲而造成扭伤呢？员工们是否会因推、拖、举、弯腰或扭曲而造成扭伤呢？员工们是否会因推、拖、举、弯腰或扭曲而造成扭伤呢？员工们是否会因推、拖、举、弯腰或扭曲而造成扭伤呢？环境是否对安全和环境是否对安全和环境是否对安全和环境是否对安全和/ /或健康造成危险或健康造成危险或健康造成危险或健康造成危险( (有毒的气体有毒的气体有毒的气体有毒的气体, ,蒸汽蒸汽蒸汽蒸汽, ,雾雾雾雾, ,烟烟烟烟, ,灰尘灰尘灰尘灰尘, ,高温或辐射高温或辐射高温或辐射高温或辐射)?)?– –可以结合模拟，或者实际操作的观察来完善风险的识别和评估。

可以结合模拟，或者实际操作的观察来完善风险的识别和评估可以结合模拟，或者实际操作的观察来完善风险的识别和评估可以结合模拟，或者实际操作的观察来完善风险的识别和评估6464HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.5 3.5 识别步骤的风险识别步骤的风险识别步骤的风险识别步骤的风险– –练习：完成您刚确定的步骤的风险的识别练习：完成您刚确定的步骤的风险的识别练习：完成您刚确定的步骤的风险的识别练习：完成您刚确定的步骤的风险的识别工作安全分析单工作安全分析单工作安全分析单工作安全分析单任务：任务：任务：任务：执行人：执行人：执行人：执行人：分析人：分析人：分析人：分析人：审核人：审核人：审核人：审核人：步骤步骤步骤步骤活动活动活动活动风险风险风险风险建议措施或者程序建议措施或者程序建议措施或者程序建议措施或者程序1 12 26565HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.6 3.6 制定建议或者程序制定建议或者程序制定建议或者程序制定建议或者程序– –防范危险的措施应按照以下的顺序：防范危险的措施应按照以下的顺序：防范危险的措施应按照以下的顺序：防范危险的措施应按照以下的顺序：1 1）工程法排除危险；）工程法排除危险；）工程法排除危险；）工程法排除危险；2 2）提供防护、安全装置等；）提供防护、安全装置等；）提供防护、安全装置等；）提供防护、安全装置等；3 3）提供个人防护设备；）提供个人防护设备；）提供个人防护设备；）提供个人防护设备；4 4）提供操作培训；）提供操作培训；）提供操作培训；）提供操作培训；5 5）保持好的内务管理；）保持好的内务管理；）保持好的内务管理；）保持好的内务管理；6 6）确保符合人机工程学（合理布置人与机器或其它事物的相互位）确保符合人机工程学（合理布置人与机器或其它事物的相互位）确保符合人机工程学（合理布置人与机器或其它事物的相互位）确保符合人机工程学（合理布置人与机器或其它事物的相互位置，提高安全）置，提高安全）置，提高安全）置，提高安全） 6666HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.6 3.6 制定建议或者程序制定建议或者程序制定建议或者程序制定建议或者程序– –给每个危险（风险）列出建议的措施或者程序；给每个危险（风险）列出建议的措施或者程序；给每个危险（风险）列出建议的措施或者程序；给每个危险（风险）列出建议的措施或者程序；– –使用动宾结果，说明为避免危险而使用动宾结果，说明为避免危险而使用动宾结果，说明为避免危险而使用动宾结果，说明为避免危险而“ “做什么做什么做什么做什么” ”；避免；避免；避免；避免“ “严格严格严格严格” ”、、、、“ “加强加强加强加强” ”、、、、“ “小心小心小心小心” ”等字眼；等字眼；等字眼；等字眼；– – 列出每一步中所需要的个人防护装置；列出每一步中所需要的个人防护装置；列出每一步中所需要的个人防护装置；列出每一步中所需要的个人防护装置；– –在严重危险（高风险）得到改变之后，要适时更新工作安全性分析以适在严重危险（高风险）得到改变之后，要适时更新工作安全性分析以适在严重危险（高风险）得到改变之后，要适时更新工作安全性分析以适在严重危险（高风险）得到改变之后，要适时更新工作安全性分析以适应新的变化。

应新的变化应新的变化应新的变化6767HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.6 3.6 制定建议或者程序制定建议或者程序制定建议或者程序制定建议或者程序– –练习：完成您刚确定的步骤的风险的识别练习：完成您刚确定的步骤的风险的识别练习：完成您刚确定的步骤的风险的识别练习：完成您刚确定的步骤的风险的识别工作安全分析单工作安全分析单工作安全分析单工作安全分析单任务：任务：任务：任务：执行人：执行人：执行人：执行人：分析人：分析人：分析人：分析人：审核人：审核人：审核人：审核人：步骤步骤步骤步骤活动活动活动活动风险风险风险风险建议措施或者程序建议措施或者程序建议措施或者程序建议措施或者程序1 12 26868HIRA & JSAl l3 JSA3 JSA和和和和WSWPWSWPl l3.7 WSWP3.7 WSWP– –书面安全工作程序是针对书面安全工作程序是针对书面安全工作程序是针对书面安全工作程序是针对JSAJSA中识别出的风险而设计的安全执行程序；中识别出的风险而设计的安全执行程序；中识别出的风险而设计的安全执行程序；中识别出的风险而设计的安全执行程序；– –与与与与JSAJSA不同的是：不同的是：不同的是：不同的是：JSAJSA解决做什么；解决做什么；解决做什么；解决做什么；WSWPWSWP解决如何安全地去做；解决如何安全地去做；解决如何安全地去做；解决如何安全地去做；– –WSWPWSWP在在在在JSAJSA的建议措施或者程序的基础上编制，对应的建议措施或者程序的基础上编制，对应的建议措施或者程序的基础上编制，对应的建议措施或者程序的基础上编制，对应JSAJSA步骤，描步骤，描步骤，描步骤，描述述述述“ “在【进行某项操作前在【进行某项操作前在【进行某项操作前在【进行某项操作前/ /中】，【谁】应该【如何】。

中】，【谁】应该【如何】中】，【谁】应该【如何】中】，【谁】应该【如何】6969HIRA & JSAl l下一个阶段的工作安排下一个阶段的工作安排下一个阶段的工作安排下一个阶段的工作安排– –1 1 制定企业的风险评估方法标准（一周之内完成，参照教材和课件）制定企业的风险评估方法标准（一周之内完成，参照教材和课件）制定企业的风险评估方法标准（一周之内完成，参照教材和课件）制定企业的风险评估方法标准（一周之内完成，参照教材和课件）– –2 2 行文，成立风险评估组（一周内）行文，成立风险评估组（一周内）行文，成立风险评估组（一周内）行文，成立风险评估组（一周内）– –3 3 组织风险评估人员学习风险评估方法标准和表格填写（半天）组织风险评估人员学习风险评估方法标准和表格填写（半天）组织风险评估人员学习风险评估方法标准和表格填写（半天）组织风险评估人员学习风险评估方法标准和表格填写（半天）– –4 4 风险评估，风险评估，风险评估，风险评估， 编制成小区的风险概述（两周内）编制成小区的风险概述（两周内）编制成小区的风险概述（两周内）编制成小区的风险概述（两周内）– –5 5 编制《小区的高危工作清单》编制《小区的高危工作清单》编制《小区的高危工作清单》编制《小区的高危工作清单》(1(1天）天）天）天）– –6 6 编制所有的高危工作的编制所有的高危工作的编制所有的高危工作的编制所有的高危工作的JSAJSA和和和和WSWPWSWP（（（（3 3周内）周内）周内）周内）– –7 7 汇总，报给我审查。

汇总，报给我审查汇总，报给我审查汇总，报给我审查7070感谢感谢   再见再见7171NOSA BEIJINGNOSA BEIJING7272NOSA BEIJINGNOSA BEIJING7373NOSA BEIJINGNOSA BEIJING7474NOSA BEIJINGNOSA BEIJING7575NOSA BEIJINGNOSA BEIJING7676NOSA BEIJINGNOSA BEIJING7777NOSA BEIJINGNOSA BEIJING7878NOSA BEIJINGNOSA BEIJING79798080。