关注“家电下乡”.ppt

关注关注 “ “家电下乡家电下乡” ”一、政策的背景： v 经济上，长期以来，农村市场的消费水平一直处于 低水平，统计显示，2007 年，农村居民家庭平均每百 户彩电拥有量约为城镇的2/3，洗衣机和不超过1/2 ，冰箱仅为1/4这个市场潜力巨大v 在全球金融风暴的影响下，中国家电行业也受到冲 击，出口受阻在这种情况下，扩大内需、拉动市场经 济中农村市场地位显得越来越重要，且不可或缺！v 政治上，政府在政策上的诱导起到了很大的作用 “新农村建设”，实现城乡一体化等政治上提出的新目标 如何满足新农村建设中农村人的各种新需求，带给商 家无限的商机二、政策实施 v2007 年12 月，商务部、财政部在山东、河南、四川和 青岛“三省一市”启动了“家电下乡”试点，成效比较明显 v按照启动的时间顺序，“家电下乡”工作分三批进行：第 一批，山东、河南、四川、青岛三省一市继续执行到 2011 年11 月底，并从2008 年12 月1 日起按新的政策 调整执行；第二批，内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安 徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等十个省（区、市 ），从2008 年12 月1 日开始实施，执行到2012 年11 月底。

第三批将囊括内地其余22 个省（区、市）及新 疆生产建设兵团，从2009 年2 月1 日起，执行到2013 年1 月底v财政部、商务部、工业和信息化部联合宣布，从12 月1 日起将“家电下乡” 实施范围扩大到14 个省区市 ，并从2009 年2 月1 日起在全国全面推广，各地实 施时间统一暂定为四年v产品也从过去的四个增到八个，除了之前推出的“彩 电、冰箱、、洗衣机”之外，本次家电下乡又新 增了摩托车、电脑、热水器和空调它们和彩电等 产品同样享受国家13%的补贴各个省市可以根据 各地区不同的需求在这四个产品中选择两个进行推 广v在家电下乡销售出现“冲高回落”后，目前（ 09年10月份媒体报道）取消家电下乡最高限 价的方案已经上报国务院，取而代之的是最 高补贴限额，至于各类下乡产品的具体补贴 限额，暂时不得而知 家电下乡购买流程图：三、政策效果 v家电下乡政策实施以来，总体上看，已初见成效v 首先，家电下乡产品销售快速增长2009年2-5月 ，全国家电下乡产品销售量由88万台增加到223万台， 月均增长36%；销售额由13亿元增加到40亿元，月均增 长45%截至 6月26日，全国家电下乡产品累计销售量 达 1233.17万台，销售额达198.91亿元，目前已突破 200亿元大关；累计销售均价则较5月末的 1550.42元增 加了62.56元，推高至1612.98 元。

v 其中，6月 20日－6月26日周销售家电下乡产品 72.1万台，日均销售达10.3万台，较前一周环比增长 9.98%；销售额则环比增长14.53%，日均销售额达 1.99亿元；均价推高 76.52元，达1927.14元；较 5月末 累计销售均价上升约 377元，较5月份当月销售均价上 升约 155.72元v其中，6 月份第 4 周，上海市家电下乡销售均价 达 2162.14元，位列全国首位；湖北、安徽、江 苏、河北、江西、浙江、福建、山西等 9个省市 均价均超过 2000元；而甘肃家电下乡产品6月 第 4周周销售均价仅为1178.63元，位列全国最 低；海南、云南、宁夏等4省区均低于1600元； 但较前一周而言，上述省份均价推高了 25元－ 116元不等v 其次，家电下乡补贴额快速增长今年 2 月到 5月，全国家电下乡补贴金额由 5347万 元增加到 28032万元，月均增长 74%v 第三，家电下乡产品生产稳步增长2月 份以来，家电下乡产品中标企业增加，生产 热情高涨，家电下乡产品生产稳步增长今 年2月-5月，生产企业共发货 2291万件，月 均增加208万件v 第四，家电下乡品种及生产企业多元化 。

在新招标的产品中，农民可选择的各类产 品品种、价位多样，购买时选择余地大同 时，由于每类产品都有多个厂家、多个品牌 的产品参与竞争，有利于稳定价格，提高质 量举例“电脑”下乡的政策效果：v据中国互联网络信息中心于今年一月公布的统计 数据，截至2008年底，中国农村网民规模达到 8460万人，较2007年增长3190万，增长率超过 60%v虽然相对9亿农村居户的基数还是占整体网民的比 例来说只是很小一部分，目前农村网民仅占网民 总量的28.4% ，但这说明农村市场的潜力也是十 分巨大的，早在先前部分省市实行的家电下乡试 点销售中，农民用户就对台式电脑和笔记本产品 展现出极大的热情，购买十分踊跃因此这个市 场的有很大的需求，前景巨大v经济危机时期，不少企业用户和城市中高收 入群体都缩减IT相关产品的购买预算，而以 传统第一和第二产业为主要依靠的农村居民 的购买力相对受经济危机影响较小，尽管单 体用户的消费能力较弱，但用户基数大，整 体的消费能力是十分可观的，使得各大品牌 机厂商不得不重视v城乡网络普及率有很大的差距，也预示着乡村电脑的市场潜力 巨大四、对家电下乡的看法： v 从家电下乡实行到现在为止已有一年多，从 各方的资料显示，家电下乡对于中国经济有重要 的作用，它基本上实现了人们的两种期望：一是 农民买家电便宜了，这是“家电下乡”的初衷—— 惠农；二是改变中国家电业越来越依赖出口的市 场格局，这是在经济危机席卷全球时的“折中之 选”——惠企。

v 因而，对于这样的政策应当予以肯定但是 ，在我们欣喜面对这些成绩时，也应当认识到存 在的问题并积极应对：v1.农村消费观家电下乡受农村消费观念的阻力很 大按需购买家电的习惯，适用于整个中国农村 不需要的，再便宜也不买而且，家电产品对于当 地大多数农民来说，还只是“奢侈品”v2.购买力问题农民的工资性收入比重在农民收入 中的比重不断提升根据农业部部长孙政才《关于 促进农民稳定增收情况的报告》，2004 年至2007 年，农民人均工资性收入由999 元增加到1596 元， 年均增长16.9％，占农民人均纯收入的比重由34.0 ％上升到38.6％v这一收入结构说明，目前已发生的全球性经济危 机，也正在危及中国农民这在一定程度上强化 了农民“收紧口袋消费”、“量入为出”的消费观念 v因而，工资性收入和家庭经营收入增长的放缓， 决定了大部分农民在短时间内不会购买“不需要” 的家电产品这就让“家电下乡”最初“惠农”的原 意变得很尴尬，不买怎么享受优惠？而且也造成 了政府为家电下乡买单的被动局面v3.供给与需求的不对称性问题v 当前家电在农村市场上存在的问题不少，如 ：农村产品供应方面，总体上产品价位低、种类 少，大多为一些低端产品，品种、型号、档次、 功能等还不能完全满足农村需求。

而且，售后服 务网点没有产品延伸得深入，最多布点到县，农 村用户维修电器还有一定困难v 不放心的质量和售后服务的让农民在购买时 拿不定主意v 这些因素影响了“家电”下乡的受认可度有 人不禁会问：企业是否愿意下乡？下乡前企业的 服务真的准备好了吗？v4.电力等配套设施仍有待于健全v 农村公共设施落后，电器使用成本(如电价)较 高，仍然对家电消费望而却步目前农村电网不够 稳定，不少农民购买家电，无法正常使用，并可能 会因此出现机器损坏的现象，造成不必要的纠纷 有的地方则电费太贵，农民“买得起”但“用不起”下乡 的家电v 如果电力基础设施跟不上，“家电下乡”将流于 形式v 当然，这些存在的问题并不能否定“家电下乡”政 策刺激消费、拉动内需的宏观政策意义作为应 对上述问题的策略，v 1.企业应当重视农村市场推广工作，把农村 市场做深做透， ⑴给下乡家电一个恰当的价格 定位，符合农村的购买力⑵供给的家电按照农 民的需求来设计，同时配备相关的服务和设施v 只有这样，企业才能将农民攥在手中的钱拿 出来买家电，也才能让政府替它们买单的钱不白 花v 2.政府作为政策的推进者，在家电下乡的 品种选择上要符合农村的需求，让供给能满足 农村的需求，减少不必要的行政成本。

v 同时，电力属于家电必备的配套公共设施 ，政府应尽快更新电网设备，调整高昂的电价 ，让农村用得起电，放心地用家电v 从而保证“家电下乡”在农村真正扎了根。