上海财经大学蒋洪财政学第23章.ppt

财政学第二十三章 宏观财政理论财政学引子 本章主题本章对宏观财政理论进行综述，并 具体分析宏观财政政策对总需求的影响 、总供给的影响及对均衡经济产出的影 响，介绍开放经济条件下宏观财政政策 的作用效果，分析了不同汇率政策、不 同资本流动政策等对财政政策的影响 本章目录l第一节 宏观财政理论综述l第二节 宏观财政政策对总需求的影响l第三节 宏观财政政策对总供给的影响l第四节 开放经济下的宏观财政政策退出第一节 宏观财政理论综述一、古典宏观财政理论 二、凯恩斯学派的宏观财政理论 三、理性预期学派的宏观财政理论 四、供给学派的宏观财政理论返回一、古典宏观财政理论（一）重商主义财政理论 （二）古典主义财政理论 （三）新古典主义财政理论返回（一）重商主义财政理论重商主义财政理论主张国家对经济的 干预，这一观点主要体现在政府的对外 贸易政策上重商主义主张限制出口， 实行高额关税，贸易壁垒，限制竞争， 利用财政政策来干预经济的返回（二）古典主义财政理论以斯密为代表的古典经济学派 主张“自由竞争、自由放任”、反对 一切干预的自由主义思想认为政 府在市场经济中仅充当“守夜人、夜 警察”的角色，“管得最少的政府就 是最好的政府”。

古典经济学派在宏 观财政政策上主张财政收支平衡， 反对赤字 返回（三）新古典主义财政理论以英国剑桥大学经济学教授马歇尔和 庇古为代表的传统庸俗经济学又被称为“ 新古典经济学派”认为供给可以自动创造 需求，资本主义经济有自然趋于充分就 业均衡的倾向，因此宏观经济不需要政 府干预返回二、凯恩斯学派的宏观财政理论凯恩斯反对古典经济理论充分就业假 定，认为边际消费倾向递减使得消费的 增加总跟不上收入的增加，消费需求不 足对资本资产未来预期的收益递减和 流动性偏好使得投资需求不足因此， 市场无法达到宏观经济稳定，需要依靠 政府干预经济返回三、理性预期学派的宏观财政理论以诺贝尔经济学奖获得者卢卡斯为代表的 理性预期学派认为人们对经济未来变化的预期 总是尽可能最有效的利用现在的所有可以被利 用的信息，而不是仅仅依靠过去的经验和经济 的变化这种预期会抵消政府的宏观调控政策 的影响政府利用宏观财政货币政策对经济进 行干预的行为只会抬高价格，而不会增加产出 理性预期学派反对政府利用宏观财政货币政 策对经济进行干预，认为政府稳定经济的政策 是无效的，宏观经济可以自动趋于稳的 返回四、供给学派的宏观财政理论供给学派反对凯恩斯主义的需求管理 政策，认为经济出现滞涨的原因不在于 需求而在于供给。

供给学派认为市场经 济是可以自动达到均衡的，如果达不到 均衡，原因也在于国家执行的财政或货 币政策，在两劳动和资本两方面对总供 给产生了破坏作用供给学派主张通过 减税刺激供给来达到经济的稳定和发展 返回第二节 宏观财政政策对总需求的影响本节主要分析宏观财政政策对总需求 的影响在一个封闭的经济中，总需求是 由消费需求C、投资需求I和政府支出G三 方面构成的，即：QD=C+I+G 一、财政政策对消费需求的影响 二、财政政策对投资需求的影响 三、财政政策对总需求的影响返回一、财政政策对消费需求的影响（一）本期收入与消费支出 （二）持久收入与消费需求返回（一）本期收入与消费支出1.在没有政府干预的情况下，消费需求函数 为C=a+bQ其中，C是消费需求， a称为绝 对消费水平，b称为边际消费倾向（MPC）， Q是人们的可支配收入，C是Q的增函数，b大 于零小于1，C/Q称为平均消费倾向（APC） 2.在政府对人们征税或提供补助时消费需求函 数变为C=a+b（Q—T+TR） 其中，T为税 收，TR为政府补助3.根据凯恩斯的消费函数，当收入增加时，人 们的消费也将增加，因此，财政政策可以通过 影响人们的收入水平来影响人们的消费需求。

返回（二）持久收入与消费需求1.根据库兹涅茨等人进行的实证研究发现， 长期平均消费倾向不是递减而是趋于稳定的， 即C=bQ，长期边际消费倾向也呈上升趋势 人们用持久收入假说来解释这种现象，即从长 期来看，持久消费是持久收入的函数，人们的 消费具有稳定性2.根据消费的持久性收入假说，政府财政政策 对消费的影响要看政府对收入的改变是暂时的 还是持久的，如果是暂时的，对消费的影响不 大，主要影响人们的储蓄水平，如果对收入的 影响是持久的，人们将改变消费需求以与收入 水平相适应返回二、财政政策对投资需求的影响投资需求主要取决于利率水平的高低 ，利率越高，投资需求越低，利率水平 越低，投资需求越高，所以投资是利率 的减函数投资需求还取决于对边际资 本利润率的预期（MPKE），MPKE 越 高，人们的投资需求也就越高，MPKE 越低，人们的投资需求也就越低，投资 需求是MPKE 的增函数 返回三、财政政策对总需求的影响1.当政府支出G增加ΔG时，总需求增加ΔG/（ 1—b）1/（1—b）是政府支出乘数2.当政府税收减少ΔT时，总需求增加bΔ T/（1 —b）b/（1—b）是税收的乘数效应3.如果政府采取平衡预算政策，即政府支出的 增加是通过征税来弥补的，政府支出和税收同 时增加ΔG。

总需求增加ΔG/（1—b）—bΔG/ （1—b）=ΔG4.平衡预算乘数返回第三节 宏观财政政策对总供给的影响一、财政政策对劳动供给的影响 二、财政政策对投资与储蓄的影响 三、财政政策对总供给的影响返回一、财政政策对劳动供给的影响财政政策对劳动供给的影响主要是通过对工资水 平的影响来实现的，财政政策对劳动供给的影响可以 通过劳动与闲暇模型来进行分析 （一）课税对劳动供给的影响课税对劳动供给的影响是不确定的，课税可以使 劳动供给增加，也可能使劳动供给减少，这主要取决 于税收所产生的收入效应和替代效应的大小 （二）转移支付对劳动供给的影响转移支付与课税相反，政府向个人课税减少了个 人每小时工资水平和可支配收入，政府向个人进行转 移支付则增加了个人可支配收入，这种转移支付是政 府向低收入者提供的一种补贴，可以视为一种负税收 返回二、财政政策对投资与储蓄的影响（一）税收对家庭储蓄的影响家庭储蓄水平主要由家庭收入水平和人们对现期 和未来消费的偏好决定 财政政策对储蓄的影响主要 是对利息征税税收对储蓄的影响要看征税产生的收 入效应和替代效应哪一种效应更大一些，如果收入效 应大，储蓄会增加，如果替代效应大，储蓄会减少。

（二）财政政策对企业储蓄与投资的影响财政政策对企业储蓄的影响主要是影响企业的折 旧水平和保留利润水平财政政策对企业投资的影响 主要是通过对预期边际资本利润率来实现的，对企业 投资收益征税降低了预期边际资本利润率，企业投资 水平会下降返回三、财政政策对总供给的影响财政政策对劳动供给和资本供给 会产生影响通过财政政策可以影 响经济产出水平返回第四节 开放经济下的宏观财政政策一、开放经济二、固定汇率下的财政政策三、浮动汇率下的财政政策返回一、开放经济在开放经济下，宏观财政政策的 效应与汇率制度、本国货币和外国 货币的可兑换性，资本流动自由度 以及采取行动的国家经济影响力大 小有关在不同的情况下有不同的 政策效应返回二、固定汇率下的财政政策在开放经济下，对本国产品 的总需求不仅取决于本国居民的 消费支出C、投资支出I和政府支 出G，而且取决于外国对本国产 品的净需求在固定汇率和资本 流动受到限制的情况下，财政政 策只在短期内有效 返回三、浮动汇率下的财政政策如果是浮动汇率且资本可以自由流动 ，财政扩张造成本国货币升值，恰好抵 消政府支出增加造成的扩张性效应，因 此，总需求保持在原来位置，财政政策 被净出口完全挤出。

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