我国公共政策评估存在的问题及解决方法.docx

我国公共政策评估存在的问题及解决方法摘要：公共政策评估是政策过程的一个重要环节，在公共政策系统中发挥着很重要的作用只有通过政策评估,才能推断一项政策是否收到了预期效果,从而确定这项政策应当接着、调整还是终结,科学的政策评估可以实现政策的价值化和民主化当前我国公共政策评估工作中仍存在着一些问题，因此须要主动探讨对策，确保政策评估的有效性,政策评估主体必需提高对评估工作重要性相识,建立独立专业的评估组织,运用科学的评估方法,确立有效的评估标准,使评估制度化关键词：公共政策、评估、现状、问题、科学性、解决方法政策评估亦称政策评价 ,是政策运行过程的重要环节 ,也是政策运行科学化的重要保障本文认为 ,政策评估就是依照肯定的标准 ,运用特定的方法 ,对政策的科学性、可行性及其实施后的效果、效益与效率所进行的综合评估分析我国公共政策评估的主要困难 ,探讨其对策 ,对推动我国公共政策评估的开展具有主动的意义一、我国当前公共政策评估的现状及存在的问题公共政策评估现在是政策过程中相对薄弱的一个环节，政策评估工作还面临着很多实际的、难以在短时间内得到解决的困难1．缺乏独立的、正式的政策评估组织当前中国政策过程的一个显著特点是行政的双轨结构功能系统，即从中心到地方的各级党委与各级人民政府。

事中和事后的评估工作，是鉴定领导者所选择的方案是否令人满足、执行部门，执行状况是否志向2．政策评估体制不够完善由于没有建立科学的公共政策评估机制，导致评估工作主观随意性很大，评价目的是消极的，评价动机也不甚妥当3．政策评估的目的不够明确在我国现实生活中，由于政策问题的困难性、变动性以及政策制定者的一些主观因素的影响，使得政策目标经常难以明确很多政策都具有双重目标，并且政策目标不行量化，在政策执行的过程中，很多政策目标随着客观环境的变更而变更4．政策评估可行的方法、技术欠缺在我国，有些地方统计数字的真实性值得怀疑，有些领导的形式主义，都使公共政策评估的发展面临很大的瓶颈因此，我们必需对症下药，相识到我国公共政策目前的缺陷和困难，以刚好的改进现实中阻碍政策评估的主要困难有以下三个方面：（1）从公共政策本身看，一方面，政策目标存在模糊性和多变性公共政策评估的一项重要工作就是考察、检验政策执行是否达成了预定的目标或达成目标的程度2）从政策评估主体的角度看，一方面很难全面获得政策运行过程以及运行效果的信息评估主体没有完全驾驭评估对象，即政策运行过程及其效果的信息，评估结论就不行能做到客观、公正和精确。

3）国家对公共政策评估重视程度不够一方面，公共政策评估投入不足，须要投入相当的经费和人力，评估活动难以开展这也是我国政策评估面临的一个很大的问题二、完善公共政策评估的对策1．转变观念，提高对政策评估重要性的相识要推动政策评估的工作，必需从思想上和观念上加以真正变更首先，要加强政策科学的传播，使人们相识到政策评估是政策制定过程中必不行少的环节其次，要端正政策评估的指导思想政策评估的根本目的是旨在促进决策的科学化、民主化和政策效果的优化2．考虑政策评估多元化的取向针对目前评估主体单一化的现状，公共政策评估应当在目前官方绩效评估的基础上，实行政府、党的组织、权力机关、专业评估组织、社会组织和公众特殊是“受到影响的相关利益群体代表”参加等多元评估主体的结合，实现评估主体多元化其中，要特殊重视社会组织和公众代表参加以及专业评估组织的作用3．建立政策评估信息网络系统信息是评估的依据没有真实详尽的信息资源，政策评估的客观性和科学性将无从谈起建立政策评估信息网络系统，要保证公共政策评估组织能够获得真实详尽的信息同时，对于公众来说，可以透过网络随时发表对政策的看法，以实现决策的民主化4．实现公共政策评估的制度化、法制化。

要真正有效的进行公共政策评估，制度是保障首先，要实现公共政策评估工作的程序化，各项政策都可以进行不同程度的评估，评估后刚好对信息进行公开，构建民意调查机制，实现真正的以人为本5．培育和选择高水平的评估者政策评估须要高水平的政策评估者，有较高技术实力和理论素养的专家才能完成艰难的评估任务因此，我国应当培育评估人才，以保证公共政策评估领域的社会须要总之 ,政策评估发展的历史较为短暂 ,在我国尚处于起步阶段 ,须要加以建设、规范、完善和发展的地方还很多我们既要看到政策评估在整个政策过程中的重要意义 ,也要认清其所面临的困难和今后的发展方向 ,因此说 ,政策评估发展任重而道远 ,须要各级党委、政府与社会各界的有志之士共同付出长期不懈的努力参考文献:[1]弗兰克.费希尔.公共政策评估.中国人民高校出版社,2003[2]威廉.N.邓恩.公共政策分析导论.中国人民高校出版社,2002[3]詹姆斯.E.安德森.公共政策.华夏出版社,2004[4]陈振明.政策科学.中国人民高校出版社,2005[5]宁骚.公共政策学.高等教化出版社,2003[6]陈庆云.公共政策分析.中国经济出版社,1996[7]林永波、张世贤.公共政策.台北五南图书出版社,1988[8]雷洁.我国公共政策评估存在的问题及其对策.沿海企业与科技.2006(42).。