专项应急预案.doc

公司露天矿山开采事故专项应急预案编制： 审核： 批准： 日期：2014-10目录1 事故风险分析1.1 工程概况根据工程情况进行概述1.2 危险源及风险分析1、坍塌事故、放炮事故、坠落事故、车辆伤害事故、触电事故 等为露天采石场常见重大事故1）坍塌事故采石场在开采过程中，由于岩层松脱、掏采、放炮等均易造成山 石脱落，甚至形成坍塌，导致人员伤亡主要危险源有：存在浮石的采剥工作面；形成了伞檐、根底和空 洞的采剥工作面；有裂隙的采剥工作面；可能产生塌滑的边帮；超过 规定高度和坡度的台阶；不良工程地质地带等2）放炮事故在采石场爆破开采过程中若爆破操作及瞎炮处理不当、爆破器材 管理不当，可能引发爆破伤亡事件，直接导致人员伤亡，并可能引发 山石迸溅打击等二次事故主要危险源有：爆破的警戒区域；存有瞎炮的区域；爆破后规定 的等待时间内的爆破地点；超过规定用药量的爆破地点；结构、位置 和方向不能防止飞石危害的避炮洞（棚）；爆破器材储存的专用仓库 和储存室；未及时清点回库的爆破器材存放地；相邻采石场爆破作业 可能危及到的区域等3）坠落事故山腰打炮眼等高处作业中，由于管理指挥不当、防护措施不力、 挖掘机、推土机等机械设备在小工作台面运行、岩层剥落会引发大面 积人员坠落、伤亡。

主要危险源：距离地面高度2 米以上的作业；坡度超过30度的 坡面上的作业；安全绳没有拴在牢固地点的作业；多人同时使用一条 安全绳的作业；挖掘机等重型设备距平台边缘小于 2 米的地段内行 驶、停留和工作等4）车辆伤害事故 管理指挥不当；驾驶员思想不集中、违规操作；车辆带病上路； 超载、超速等主要威胁源：运输车辆、挖掘机、装载机5）触电事故 电器未设置漏电保护；人员违规操作；未持证上岗；电（缆）线 破损，未架空；未设置警示牌主要危险源：电气设备及电（缆）线2、风险分析结果1）发生坍塌事故，将导致大面积的山体石块剥落、石块坍落、 石崖崩塌、滚落石块砸伤作业人员、作业人员被滚落石块掩埋、砸坏 设备设施等，从而造成相关作业人员死亡和财产损失2）发生爆破事故，将会造成作业人员当场被炸伤亡，引起坍塌 及相关财产损坏，危及周边地区人员伤亡和财产损失等3）发生坠落事故，将会造成作业人员摔伤、死亡4）发生车辆伤害事故，将引起人员伤亡、设备损坏5）发生触电事故，将发生人员伤亡2 应急指挥机构及职责2.1应急指挥机构XXX工程事故应急救援领导小组：组长：项目经理副组长：技术负责人 成员：施工员、安全员、质检员、各班组组长 应急救援领导小组在组长和副组长的领导下，由抢险抢修组、后 勤保障组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协 调组组成。

2.2 职责1、 事故应急救援领导小组职责：宣布本预案的启动和解除：负责人力、资源配置、应急队伍调动； 必要时，请示公司上一级预案的启动；制定事故状态下各级人员的职 责；负责事故信息的上报工作；负责保护事故现场及有关数据；确保 通讯畅通2、 组长职责：全面负责组织指挥事故应急救援工作3、 副组长职责：协助组长负责事故应急救援的具体工作，明确 分工，各司其职；组长不在时，代行组长职责4、 抢险抢修组职责：负责工程抢险、抢修工作；负责现场抢救伤员；负责事故现场处置5、后勤保障组职责：负责抢险救援物资、资金的保障和供应； 负责应急救援人员以及抢救伤亡人员的必需品供应；负责事故救援过 程的人员休息场所、饮水、就餐等保障6、交通运输组职责：负责交通车辆的保障7、安全警戒疏散组职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有 序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人 员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散8、医疗救护组职责：负责现场抢救伤员所必须的医疗设备设施、 药品的准备、管理和使用；负责现场伤亡人员的抢救和护送转院9、通讯联络协调组职责：负责应急抢险过程中的通讯联络，保 证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。

3 处置程序3.1 信息报告1、发生坍塌、放炮、坠落、车辆伤害、触电等事故时，第一发 现人立即通过报警，向班组长或应急救援领导小组组长说明事故 地点、事故类型等事故概况2、应急救援领导小组组长根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助如需要外援，迅速向公司求援或应拨打119或 1203、报告内容包括：1）发生事故的单位、时间、地点2）事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况3）事故的发展变化趋势4）需立即采取的措施等3.2 应急响应1、响应分级按事故类型严重程度和项目部应急能力，将事故分为三级I级：危害严重，项目部不能自行处理的事故如：露天边坡 大面积坍塌、恶性爆炸事故等造成人员重伤、死亡II级：项目部能自行处理的事故如：局部露天边坡坍塌、滚石、车辆伤害、高处坠落造成人员轻伤III级：班组能自行处理的事故2、响应程序事故应急救援小组接警后，确定启动本预案时，由组长立即通 知应急救援领导小组其他成员及各应急救援小组迅速赶往事故地点， 在组长指挥下，按照各自职责，实施抢险和救援工作如事态无法控 制，请求实施扩大应急，启动上一级预案事故发生4 处置措施4.1 处置原则1、“救人第一”的原则当现场遇有人员受到生命威胁时，首要 任务是抢救人员。

2、统一指挥、密切协同的原则救援行动需要迅速调集大量的 人力物力，现场情况复杂、专业性强、各种力量必须在统一的指挥下， 积极配合、密切协助，共同完成3、 早发现、早报告、早处置的原则鉴于事故具有突发、快速 蔓延的特点，一旦发现险情，必须尽快按照规定的程序报告，迅速组 织人员到指定地点集合，做到调度快，准备快，到达快、扑救工作展 开快4、讲究策略、稳妥处置的原则各应急抢险组要讲究策略，统 一由应急救援指挥部做好政策宣传和控制局面工作，防止事态的进一 步发展4.2 应急处置措施根据发生事故的类型和损害情况，采取相应应急处置措施1、坍塌事故1）首先查明坍塌范围及受伤、被埋压的人数和位置2）在处理事故前，抢救人员必须认真查看事故地点周围矿岩稳 定情况，处理危石和清理后路，以确保救援人员的安全3）对事故现场存在的险情要迅速进行抢修和处置，防止事故扩 大4）抢救人员时，用喊话、敲击方法确定遇险人员位置，与其保 持联系，并要求他们配合救护工作5）根据具体情况可采取以下救援方式解救被埋、被困人员：①使用工具要避免伤害遇险人员，遇有大块石或障碍物，可用千斤顶或破拆工具（设备）处理，严禁采用爆破方式处理②被埋人员肢体外露部分，要进行可靠的掩护，口鼻用安全帽掩 盖，防止发生二次伤害。

6）现场医疗人员要对伤员进行清洗、包扎、固定等急救，以最 快的速度将重伤人员送往医院进行救治2、放炮事故1） 发生放炮事故时，救援人员应迅速将伤员移至安全地点，由 医务人员对伤员进行现场处置和抢救后，送往医院救治2） 由于放炮造成滑坡、伞檐、浮石等次生事故和危险时，按照 露天边坡坍塌事故现场处置措施等相关措施进行处置3、坠落事故1） 发生高处坠落事故时，救援人员应迅速将伤员移至安全地点， 进行现场处置和抢救后，重伤员立即送往医院救治2） 移动脑颅损伤、颈椎、胸椎骨折的伤员，必须在医务人员指 导下进行4、车辆伤害事故1）发生车辆伤害事故，立即停止作业，并在事故地点周围设置 警示标志，救援人员立即将伤员移至安全地点进行清洗、包扎、固定 等急救2）如果伤员伤情严重，应以最快速度送往医院进行抢救5、触电事故1）发生触电后，首先要快速采取有效措施使触电者脱离电源（施救者必须采用绝缘工具使触电者，切忌身体接触），并设法切断电源2）当触电者脱离电源后，将其抬到通风处，轻者神志清醒，心跳正常，伤员平卧观察，不要轻易走动，防止继续发生休克3）对呼吸停止伤者，应平卧解松衣服和裤带，采用人工呼吸法和胸外心脏挤压法进行现场救护。

4）立即将伤者送往医院进行医疗救治5 附件5.1 应急机构和人员的联系方式应急机构和人员的联系方式序号名 称联系人联系备注1组长2副组长3抢险抢修组4后勤保障组5交通运输组6安全警戒疏散组7医疗救护组8通讯联络协调组5.2 应急物资装备清单应急物资装备清单序号名称单位数量存放位置备注1挖掘机辆2装载机辆3自卸汽车辆4千斤顶只5铁锹把6镐头把7索具副8钢钎根9手持式凿岩机台10草包只11安全带副12安全帽顶13灭火器只14急救药品箱15担架副16救生衣件5.3 规范化格式文本事故信息报告单报告单位单位详细地址报告时间年 月 日 时分报告人姓名事故简要情况事故发生时间年 月 日 时分事故类型□坍塌事故；□放炮事故；□坠落事故；□车辆伤害事故； □触电事故事故经过 简要描述目前人员 伤亡情况目前造成 周边影响采取的措施现场负责人姓名：联系：信息报送情况□本公司领导；□本公司有关部门；□上级部门；□政府部门信息接收接收单位接收时间日时分接收人姓名联系移动电子信箱备注5.4关键线路、标识和图纸包括危险源分布图、应急救援领导小组位置、救援行动线路、警 戒范围、重要地点、相关平面布置图等，根据工程具体情况另行编制。