安全方案(北土城).doc

1 -北京市朝阳田华建筑集团公司安全生产组织方案- 2 -目 录第一章 ……………………………………………编制依据第二章 ……………………………………………工程概况第三章 ………………………………………安全生产管理第四章 …………………………………项目安全管理目标第五章 ……………………………………安全生产责任制第六章 ………………………………………安全生产教育第七章 ……………………………施工现场安全技术管理第八章 ……………………………………………安全检查第九章 …………………………………职工伤亡事故处理第十章 ………………………………………各项管理制度第十一章 …………………………………现场安全操作规程第十二章 …………………………………………………附则- 3 -安全生产组织方案第一章 编制依据为贯彻"安全第一、预防为主"的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、促进生产发展，根据国家和行业主管部门的安全法律、法规、规范及集团有关要求，结合本公司生产实际及本工程实际情况，制定本方案本公司所从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交通工程等施工，均适合本方案第二章 工程概况工程名称：2010 年北京通信管线中心黄村综合业务楼加固改造工程工程性质：加固改造 工程建设地点：管线中心黄村综合业务楼工程规模：建筑结构加固改造建筑面积 2249.10 平方米，以及配套室外改造工程等相关配套工程。

第三章 安全生产管理公司在安全生产上实行三级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由公司、项目部安全管理部门组成一）公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示与要求，指导、协调公司安全生产工作公司设专门安全管理部门（安全处） ，履行安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查 4 -（二）项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改 （三）安全队伍建设本工程拟设置 1 名专职安全员，对机械、消防等专业另外设置专职安全管理人员，组成安全管理组，负责本工程的安全工作各施工班组还要求设置安全监督员，加强安全管理工作现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，基层安全管理人员要保持相对稳定公司内部应实行安全管理人员委派制，基层安全员的调动要得到上一级安全管理机关的同意第四章 项目安全管理目标一、职业安全健康与环境方针：遵纪守法，保护环境，以人为本，实现安康。

科学管理，节约资源，诚信待人，坚持发展遵纪守法，保护环境：是指对国家、地方的各种法律、法规和行业标准施工规范、操作规程以及劳动纪律等要认真遵守和执行按照环保要求，采取措施，保护环境，防治污染，为美化首都做贡献以人为本，实现安康：是指以全体员工为公司的根本，树立预防为主，安全第一，健康至上，全员参与，全员受益的指导思想，对危险因素和环境因素认真- 5 -辨识和评价，预防事故，保护员工的安全健康，不断总结经验，为员工创造良好的生产、生活环境科学管理，节约资源：是指学习、推广新技术、新工艺、新方法、新标准，杜绝浪费，节约资源，完善现代化的管理制度，提高企业的经济效益诚信待人，坚持发展：是指内对员工，外对顾客，以及相关部门的人员都要以诚相待，遵守信誉，坚持上规模，上水平，创品牌，创效益，坚持持续改进，不断完善体系建设，与时俱进，促进企业的发展二、安全管理工程目标：工程的安全生产目标：杜绝伤亡事故，确保本工程安全生产三、保证措施：根据国家安全生产的法律、法规、标准、规范等，结合工程特点，制定详细的安全管理措施，采用标准化、规范化、科学化的管理方法进行现场安全管理，从而实现安全管理目标，促进建筑业的健康发展，维护社会稳定。

1） 、按施工部位特点和现场客观条件制定详细的安全管理措施，确保项目无轻伤、重伤、重大事故2） 、按阶段进行考核，采取重奖重罚的原则，对发生违章行为的班组、专业、单位、个人要给予重罚；实现安全生产，按阶段发放安全奖3） 、考核条件：个人无 “三违”行为，项目无轻伤、重伤、重大事故4） 、奖惩标准：达到考核条件的单位和个人发放安全奖，个人奖励100 元，班组奖励 500 元，单位奖励 1000 元；对发生轻伤事故的班组、专业、单位、个人要给予经济处罚，对发生事故的单位罚款 2000 元，对班组长、安全员、责任者、当班管理人员人均罚款- 6 -200 元；第五章 安全生产责任制公司在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制公司法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工作各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督一、公司经理的安全职责（一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、对本公司、部门安全生产负全面领导责任；（二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制；（三）定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本公司、部门存在的重大安全问题；（四）组织并主持特大、重大安全事故的调查处理工作，并落实防范措施；（五）按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。

二、公司副经理、项目副经理的安全职责（一）对本公司、部门安全生产工作负主管领导责任，协助经理认真贯彻执行有关安全法律、法规、制度；（二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技术措施，确定安全生产考核指标；（三）领导组织本公司的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现场会；- 7 -（四）领导组织进行公司定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改；（五）负责并主持事故的调查与处理工作三、 总工程师的安全职责（一）对本公司的安全生产技术负责；（二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程；（三）负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全操作工艺，做好安全技术交底工作；（四）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、特点、安全技术等作业交底，指导主管职能或安全管理部门制订相关操作方法或规程；（五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施四、安全科（安全员）的安全职责（一）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度，并监督检查执行情况；（二）组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻执行情况进行督促检查；（三）指导、督促基层公司进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全生产宣传活动，对本公司特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查；- 8 -（四）组织安全检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。

发现重大事故险情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报；（五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对基层单位和个人进行安全奖励和处罚；（六）督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作；（七）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作八）公司办公室、工程部、技术部、科教室、物资供销部、设备动力部和财务部等职能部门应制定相应的安全生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的安全生产工作负责五、 项目经理安全职责（一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标；（二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系；（三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生产；（四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决；（五）按照"三不放过"的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；（六）接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，并将整改完成情况报上级安全管理部门；（七）支持安全员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广安全生产方面的- 9 -先进经验和好人好事。

六、项目技术负责人的安全职责（一）贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位安全生产技术负责；（二）编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的安全技术措施组织编制书面安全技术交底资料，交工段长和安全员，并对执行情况进行现场指导和监督；（三）参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出解决方案七、施工员和班组长的安全职责（一）认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，对本工段、班组人员在生产中的安全和健康负责；（二）负责组织本工段、班组人员学习安全操作规程，督促操作人员正确使用劳保防护用品；（三）坚持开展班组安全活动，认真进行安全交底，不违章指挥和冒险蛮干；（四）经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关领导八、 职工安全生产守则（一）认真执行本公司及本工程有关安全生产管理规定和安全操作规程；（二）积极参加各种安全活动，认真执行安全交底，不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，自觉服从领导和安全检查人员的指挥；（三）不断提高安全生产意识，做到"三不伤害"；- 10 -（四）工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除后方可操作；（五）按照作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须戴安全帽；高处作业和在没有防护设施的高空、危险部位施工时必须系好安全带； （六）正确使用安全防护装置和设施，对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。

第六章 安全生产教育（一）公司和项目部应经常开展安全宣传教育、提高全员安全意识，开展安全科学知识普及和技术培训，提高职工安全操作技能二）公司根据工程需要不定期组织项目主管生产领导、有关技术负责人进行安全教育或培训；针对本工程应组织最少一次安全教育或培训三）本工程项目部必须对新参加工作职工、新进场的农民工及转岗、复工人员进行“三级安全教育” ，其培训资料要齐全、完整，签认记录要由有关部门归档四) 公司和项目部应利用各种形式对职工（包括临时工、农民工等）进行有针对性的安全教育，并留有记录备查第七章 施工现场安全技术管理一、现场综合安全管理（一）工程中标后，项目经理部要根据工程现场环境，首先考虑安全问题，根据本工程实际情况合理安排； （二）根据本工程所处地理位置及施工现场实际情况，无法按要求在施工现场- 11 -大门处设置“五牌二图” ， （即工程标牌；环境保护牌；消防保卫牌；安全生产牌；文明施工牌和施工现场总体平面图；施工现场消防平面布置图） ，为不影响工程所在单位的正常办公，准备将“五牌二图”设置在施工通道入口处三）按照国家有关劳动安全、消防、交通、环境保护等法律法规和相应的安全技术规范，制定本项目的有关规定并采取具体措施并予以落实；（四）因本工程地处市区主要路段，人车通行量大，居住人口稠密，要求在施工期间，施工区域应设围挡封闭，并做好控制扬尘、噪音措施。

严禁夜间施工五）现场物料要根据现场实际情况按规定码放和保管，并保持一定的安全间距，严禁堵塞消防通道存放区域设警示标志；（六）本工程中的蓄水池施工时，土方开挖量大，基坑较深（6—7 米） ，为保证安全施工，施工时要严格按照以下规定执行：1．基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施(流砂等特殊情况)2.在开挖基坑时，基坑底部必须设有切实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构.3．清坡清底人员必须根据设计标高作好清底工。