构筑移动梦网一体化管理模式.ppt

CMGD-GZ LIUYAQI集约化管理 生态型发展——构筑移动梦网一体化管理模式2CMGD-GZ LIUYAQI 目 录梦网管理体系概况一二梦网管理体系亮点介绍3CMGD-GZ LIUYAQI 梦网管理体系概况优化处理流程:实施红黄牌制度，加大违 规处理力度四个优化监控机制：启动了部署覆盖全国的WAP 不良信息监测和提醒系统， 将全力为中国移动用户提供 绿色、健康的上网体验 优化服务品质：推行梦网“6+1”服务，实现了 梦网价值链的良性发展，同时 也为构建环保共赢体系，打造 阳光健康的产业环境奠定了坚 实的基础优化资源配置:开展开展移动梦网SP分层分 级考核管理 ，优化移动梦网 网络资源和市场资源的配置优化4CMGD-GZ LIUYAQI 目 录梦网管理体系概况一二梦网管理体系亮点介绍5CMGD-GZ LIUYAQI 红黄牌管理办法实施背景ì 随着移动通信的快速普及，数据业务市场迅猛发展，一些不良sp 存在违规运营的行为，导致用户权益受损和梦网诚信度降低信息 产业部在全国范围内先后开展一系列的专项行动，制定了针对性的 工作方案，加强对移动信息服务业务市场的整治力度，要求各运营 商落实贯彻。

ì 为了切实维护客户的权益，促进数据业务市场健康，在积极配合 主管部门的各项专项行动基础上，数据业务中心在深入分析总结SP 行为和管理得失的基础上，对合作管理进行大胆创新，自2007年2月 起正式向地市公司全面下放梦网违规处理能力，大幅度扩大了地市 公司的处理范围同时，在根据《五类三级影响度追究违约责任办 法》向SP追究业务违约责任的同时，数据业务中心启动新的“红、黄 牌SP考核淘汰管理办法”6CMGD-GZ LIUYAQI 红黄牌管理办法主要内容黄牌―违约警告标志红牌―违约退出标志SP在考核季度内存在《 五类三级影响度违约责 任追究办法》中的前四 类违约行为，计“黄牌” 一张Ø SP在考核季度内存在《五类三级影响 度追究违约责任办法》中界定为“终止合 作”的违约行为，计“红牌”，停止合作； Ø 若SP在考核季度内已计一“黄牌”，当 在第一张黄牌有效期内计第二张“黄牌” ，两“黄牌“变一“红牌”，停止合作发牌有效期发牌有效期 • 黄牌:从发牌当季度算起 的四个考核季度内有效,如 有效期内未再次发生业务 违约行为,该黄牌自动失效 • 红牌:因得红牌而停止合 作的SP一年之内不能再申 请新接入。

使用对象使用对象“红、黄牌”面向业务违约 的SP公司计发，不针对违 约业务类型或违约业务本 身 “红、黄牌红、黄牌” ”与追究违约责任处与追究违约责任处 理措施的关系理措施的关系该管理办法根据SP违约性质 类别叠加，对追究违约责任 的“处理措施”不产生影响“红、黄牌SP考核淘汰管理办法”是数据业务中心在省内的应用创新，实用性高7CMGD-GZ LIUYAQI 红黄牌管理办法的主要做法以省以及各市公司的发文为单位以中国移动广东公司、各市公司追究SP违约责任的发文为单位，每份 发文中对涉及第一、二、三、四类违约的SP计牌相同发文处罚相同SP只计发一牌中国移动广东公司、各市公司每份发文中对同一家SP多个业务进行违 约处理，只对该SP计发一牌计发牌“就重”原则在同一考核季度内若有两个或以上的地市移动公司（包括中国移动广东 公司）同时或先后发文向同一SP追究业务违约责任，则各向该SP计发一 牌； 计发牌“就重”原则： 在一个考核季度内，若不同发文单位对同一 SP追究违约责任，则以追究违约责任处理措施最重的单位的计发牌为准 即当A公司发红牌，B公司发黄牌，应计红牌红、黄牌SP考核淘汰管理办法已经在全省推广，可操作性强。

8CMGD-GZ LIUYAQI 红黄牌管理办法的创新点省市联动 团体作战加大处理力度 追究违约责任建立诚信档案 促进行业发展省市联动，团体作战，加 大监控力度，省公司将违 约处理权限下放给各市公 司，大幅度扩大了地市公 司的处理范围，提高处理 速度，加强了发现问题、 团体作战解决的优势Ø 至10月全省各地市公司累 计对504家/次SP进行违约责 任追究； Ø 4月到目前为止，对约370 家SP派发了红牌，正式终止 合作 建立诚信档案，促进行业 发展通过红黄牌制度建立 起诚信档案，对于有不良 诚信记录的SP重点监控， 起到显著的威慑效果，促 进行业发展 new红、黄牌SP考核淘汰管理办法对省内现有管理模式、方法具有明显改进作用 现该管理办法已经在全省范围内推广 9CMGD-GZ LIUYAQIü 违约处理权下放 省公司将违约处理权限下放给各市公司，各市公司根据管理规范追究SP 的违约责任，省市联动，进一步提高违约处理效率2009年至今共追究 约560多家SP的违约责任 ü 五类三级违约处理规范 广东移动制定了标准化的五类三级违约处理规范对于群发短信诱骗消 费、强行扣费、未明码标价、不良信息内容、虚假宣传等五类社会反映 强烈的问题都列为一、二类违约，一经发现和查证则全面停止合作或停 代收费1年。

ü 红黄牌考核细则 SP公司在考核季度中每出现一次违约降级，则计黄牌一张，累计两张黄 牌，两黄变一红，SP直接退出SP公司连续两次(两个考核季度)出现违 约降级，直接得到红牌退出处理2009年至今共派发黄牌52张，红牌 112张红黄牌管理成效10CMGD-GZ LIUYAQI 分层分级考核理论依据SP分层分级考核管理创新的成功，源于坚实的理论依据管理一体化基于信用度 的评级考核优胜劣汰差异化管理为SP管理提供一体 化的服务、机构、 平台、流程把SP划分基本合作 层级、标准合作层 级、紧密合作层级 ，实施差异化的服 务和支持根据考核结果实现 优胜劣汰，优化梦 网资源的配置，引 导SP良性发展信用评分和业务量 评分两大部分，实 现对SP公平、公正 、公开的全面评估11CMGD-GZ LIUYAQI 分层分级考核创新点合作模式由以往的无差异管理转变为 分层分级考核管理，不分业务类型以 SP为单位，划分为基本合作层级、标 准合作层级、紧密合作层级，实施差 异化的考核、服务和支持数据业务中心对原移动梦网合作管理规范进行修订，在梦网合作 受理、运营考核管理、营销和服务等方面进行了创新和改动每个季度开展考核评分，根据考核结 果对符合要求的SP进行升级和降级， 由静态管理转变为动态管理。

根据业务退出、SP退出、违约退出 不同的情况制定相应的处理措施取消分业务平台的“最低运营指标”、 单项业务的考核淘汰，实施“业务合作 基本服务费”制度，当SP月业务收入超 过最低运营指标时，则免收该月业务 合作服务费实施业务合作基 本服务费管理无差异管理转变为 分层分级考核管理退出管理考核升级和降级12CMGD-GZ LIUYAQI 分层分级考核考核体系通过SP分层分级考核管理，不分业务类型以SP为单位把合作SP分为基本合作层级、标准 合作层级、紧密合作层级，进行基于信用度评级考核管理，并根据考核结果予以不同奖惩以 鼓励优胜劣汰SP考核管理评分体系紧密合作层级：SP考核评分＝信用积分*80%+业务量积分*20% 标准合作层级：SP考核评分＝信用积分*70%+业务量积分*30% 基本合作层级：SP考核评分＝信用积分*60%+业务量积分*40%信用评分业务量评分业务量评分＝计费用户数得分(80%)＋信息费收入得分(20%) 计费用户数积分＝ （Bni－minBi）/（maxBi－minBi） 信息费收入积分＝ （Cni－minCi）/（maxCi－minCi）信用积分＝退订率得分(40%)＋业务抽查得分(40%)＋用户活跃度得分(20%)－违约扣分（含不良信息举报扣分） 退订率＝SP退订量/SP总用户数 SP业务抽查指标＝SP业务确认率×60％＋ SP业务不确认率×40％ 用户活跃度＝（用户总订购数－各业务沉默用户数）/用户总订购数 不良信息举报扣分＝举报数量扣分×违规性质系数13CMGD-GZ LIUYAQI 分层分级考核正态分布评分SP分层分级考核管理评分体系以强制正态分布原理为主、排序为辅进行综合评分。

对于退定率、业务抽查、用户活跃度、计费用户数、信息费收入五个指标根据强制正态分布原理,按相对排名的区间先后对应A、B、C、D、E五个档次评分 考核指标正态分布各档次对应得分（单位：分）指标/档次A档B档C档D档E档退定率4032262016业务抽查4032262016用户活跃度201612108计费用户数8064524032信息费收入20161210814CMGD-GZ LIUYAQI 分层分级考核升降级标准合作层级基本合作层级紧密合作层级u考核评分前5％的SP升级为标准合作层级u新接入的SP纳入基本合作层级u考核评分后10％的SP降为标准合作层级u三星级以下的SP降为标准合作层级u发生二类以上违约行为，降为基本合作层级u考核评分前10％的SP 升级为紧密合作层级u考核评分后10％的SP降为基本合作层级u二星级以下的SP降为基本合作层级u如发生二类以上违约行为，降为基本合作层级15CMGD-GZ LIUYAQI 分层分级考核升降级--结合集团分层分级按综合实力得分排名前10%中10%后80%…….中40%:B前20%:A后40%:C按业绩增长得分排名后80%:普通前20%:C普 通说 明A级综合实力很强、成长性很好，占信用度合格SP的2%B级综合实力很强、成长性较低或综合实力较强、成长性很好,占信用度合格SP的4%C级综合实力很强、成长性较低或综合实力较强、成长性很好，占信用度合格SP的6%普通除A～C级别外的信用合格SP，占信用度合格SP的88%16CMGD-GZ LIUYAQI 分层分级考核考核成效通过对不同层级的SP实施差异化支撑和保障，优化梦网资源配置。

违规降入基本合作层级的SP不得参与考核评分，起到有效的威慑作用；重点扶持紧密合作层级，特别监控基本合作层级优 化 梦 网 资 源 配置建成有效的监管和激励机制违规降入基本合作层级的SP不得参与考核评分，起到有效的威慑作用；重点扶持紧密合作层级，特别监控基本合作层级拓展移动数据业务的发展空间通过对分层分级考核管理表现优秀SP的业务进行分析，加强移动和SP之间的合作深度、合作资源挖掘、价值链控制，共同规范并繁荣移动梦网市场，拓展移动数据业务的发展空间17CMGD-GZ LIUYAQI WAP不良信息扫描系统总览内容抓取和采集系统内容识别系统文本识别图片识别视频识别网站属性比对可疑信息人工核查系统不良网址库学习训练机制建立黑名单库， 用户访问主动提醒p系统功能ü对WAP业务内容进行色情图片、视频以及敏感文字监测ü对WAP 网站的图片、视频内容的扫描监测ü对不良信息的自动识别、区分ü对用户访问不良信息网站下发短信提醒18CMGD-GZ LIUYAQIp从网站首页对大流量站 点、用户举报站点内容进 行逐层采集 p对通过WAP网关站点内容 进行及时下载 p对采集的内容进行自动 分析，人工确认保存电 子证据。

p对用户访问非法站点行 为进行提醒移动互联网WAP网关访问WAP地址WAP网站 WAP网站WAP网站WAP网站WAP网站 WAP不良信息 监测提醒系统流量分析短信提醒用户投诉站 点、传播范 围大站点WAP不良信息扫描系统总流程19CMGD-GZ LIUYAQI WAP不良信息扫描系统核心技术简介网页分析网页分析 系统系统网络爬虫网络爬虫 系统系统图像分析图像分析 系统系统流量分析流量分析 系统系统高效协议分析 引擎，提供黑名 单站点用户访问 实时提醒功能对用户访问内容的 快速提取中科院图片模式 识别算法快速对下载 图像进行自动化识别 中文分词技术对下 载的网页进行全文检 索支持20CMGD-GZ LIUYAQI WAP不良信息扫描系统性能当前，该系统已处于试运行阶段，能够对包括bmp、jpg、gif、png等各种格式、大小的图片进行自动扫描和识别处理，并自动记录相关信息，图片识别准确率在85%以上。