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田间管理机械产业发展工作建议.docx

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  • 卖家[上传人]:刘****2
  • 文档编号:349820982
  • 上传时间:2023-04-21
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    • 田间管理机械产业发展工作建议尊重农民主体地位和首创精神,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥作用,持续完善农业机械化扶持政策体系,优化管理体制机制,增强公共服务供给,激发市场主体活力,充分调动企业研发生产高端先进机具和农民购机用机的积极性一、 推进机械化生产数字化管理加快机械化生产物联网建设,推广应用具有农机作业监测、远程调度、维修诊断等功能的信息化服务平台,实现对重要农时机械化生产的信息化管理与调度推广应用APP、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术,加快农机购置补贴业务全流程线上高效安全办理提升农机试验鉴定、安全监理、质量监督等业务信息化管理水平,努力实现农机购置补贴、试验鉴定、安全监理、质量监督等数据信息互联互通,提升政策实施质量和效率大力推进农机智能装备数据服务标准体系建设,引领农业机械化管理、农机作业监测、农机作业服务供需对接向数字化转型,做好机械化生产数据安全管理二、 突破特色经济作物生产关键环节机械化加快特色经济作物生产关键环节机械化技术创新与集成应用推进露地规模种植基地蔬菜精密播种、标准化育苗、高效移栽等机械化技术示范推广,发展叶类和根茎类作物收获机械化,推广花类、茄果类蔬菜采摘辅助平台。

      推动标准化果园茶园建设,加快适用装备研发推广,为实现开沟施肥、除草打药、节水灌溉、修剪采摘等生产环节机械化创造条件因地制宜推进中药材、热带作物等区域特色特产作物生产机械化,着力突破机收环节瓶颈三、 推进农机节能减排加快绿色智能农机装备和节本增效农业机械化技术推广应用,推进农机节能减排,助力实施农业碳达峰、碳中和支持推动非道路移动机械排放标准由国三升级国四,实施更为严格的农机排放标准,因地制宜发展复式、高效农机和电动农机装备,减少废气排放大力示范推广节种节水节能节肥节药农业机械化技术,加快侧深施肥、精准施药、节水灌溉、高性能免耕播种等机械装备推广应用,减少种子、化肥、农药、水资源用量加大粪肥还田、秸秆还田离田、残膜捡拾回收等农业废弃物回收及资源化利用适用高效机械装备的研发推广力度,支撑循环利用农业废弃物培育壮大新型农机服务组织,提供高效便捷农机作业服务,提升作业效率,降低能源消耗全面实施农机报废更新补贴政策,加快淘汰能耗高、作业损失大、安全性能低的老旧农机,促进农机安全生产、节能减排和结构调整四、 农机行业进入壁垒(一)进入农机补贴目录需要相应的资质从2004年开始,我国政府对农民购置进入国家推广支持目录的农业机械进行直接补贴。

      补贴机具必须是全国农机购置补贴机具种类范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:①获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);②获得农机强制性产品认证证书;③列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书因此,产品能否获得相应的资质对行业新进入企业至关重要二)农机行业技术和人才壁垒农机装备结构复杂、品类较多、加工精度要求较高当前市场对产品的要求已经从以前的简、廉、牢向机电液一体化、信息技术和生物科学综合运用的方向转变,农机装备的技术水平和技术附加值在逐步上升技术水平低、生产工艺落后的农机企业已经无法在市场中取得竞争优势因此,行业新进入者面临较高的技术壁垒同时,农机装备的研发和制造需要高水平且经验丰富的专业研发团队和生产人员;农机产品的销售和售后服务需要兼备营销能力、维修技能和服务意识的复合型人才三)农机行业销售网络和售后服务网络的建立我国农机消费具有分散化和差异化的特点,用户对售前与售后的服务要求较高目前行业内的企业主要通过经销商或代理商进行销售,因此,建立完善且覆盖范围较广的销售网络和售后服务网络至关重要农机制造企业往往需要在前期投入大量的人力、物力和财力以建立覆盖全面的经销网络和服务网络,且经销商数量越多,管理难度也越大,新进入企业往往很难在短时间内获得这种优势。

      四)农机行业资金壁垒农业机械制造业属于资金密集型行业,生产线的建设、产品的研发和改进都需要大规模的资金投入同时,农机装备的季节性需求较为明显,农机企业往往要面对较大的现金流压力此外,农机企业的主要销售模式为经销或代理销售,终端用户对售后服务的响应速度也有较高要求,农机制造企业建立和维护一定规模的销售网络和售后服务网络也需要较大的资金投入因此,本行业存在较高的资金壁垒五)农机行业管理水平壁垒农机企业在生产经营过程中对研发、生产、采购、销售和人员的管理,以及企业文化的建立等,都需要较高的管理水平作为保证以上经营环节都将直接或间接影响农机产品的质量、性能和成本,并最终决定其市场竞争力因此,建立科学、完善的管理体系对农机制造企业的长远发展至关重要六)农机行业品牌壁垒受到广泛认可的农机品牌是企业产品质量、售后服务、管理水平和市场渠道等多方面积累的综合体现农机品牌从建立到获得用户的认可需要相当一段时间除了传统的品牌推广方式外,更重要的是用户通过多年的亲自使用,以口口相传的方式使品牌得到更为广泛的认可和赞誉产品质量、服务速度、管理水平、技术创新等都是影响用户使用体验和评价的重要因素因此,品牌认可度会成为行业新进入者的壁垒。

      五、 推动智能农机装备技术创新推动农机导航、农机作业管理和远程数据通信管理等技术系统集成,加快农机装备作业传感器、智能网联终端等关键技术攻关,推进农机作业监测数字化进程围绕农田精细平整、精准播种、精准施肥、精准施药,创制智能化机具装备,提升精准作业技术水平推进北斗自动导航、ISOBUS(农机总线)、高压共轨、动力换挡、无级变速、新能源动力、机电液一体化等技术在农机装备上的集成应用,加快创新发展大型高端智能农机装备,推进畜禽水产养殖装备信息化、智能化,促进智慧农业示范应用六、 联合收割机和拖拉机行业的市场容量和市场需求中国作为传统的农业国家和世界上最大的发展中国家,农业机械市场规模较大且未来发展空间巨大近十几年来,国家出台了一系列鼓励和支持农业机械化发展的政策,促进了我国农机技术的进步和农业生产力的提高根据国家统计局数据显示,2021年中国农业机械总动力达到10.78亿千瓦,农业生产总值占全球农业总产值比例已超过25%一)联合收割机与拖拉机现有市场容量情况1、联合收割机的市场容量从国内履带式联合收割机市场销售情况来看,全国市场销量在2019年有所下降,但在2020年出现回升2019年,全国履带式联合收割机销量为53,400台,较2018年下降12,300台,主要原因系一方面我国粮食产量和粮食价格都趋于稳定,农民务农的经济效益较外出务工低,导致农民的种粮意愿有所减弱;另一方面,随着我国联合收割机保有量持续提升,市场逐渐进入存量阶段。

      因此,2019年联合收割机市场需求出现下降2020年,国内粮食价格上涨,务农的经济效益增加;同时,国家粮食安全战略升级,促使部分南方水稻产区恢复双季稻的种植模式,加之部分地区出台政策禁止耕地抛荒,使全国粮食种植面积有所增加此外,新冠疫情导致农村人口进城务工受到影响,更多农民选择回归务农另一方面,随着农机技术不断进步,农机产品更新换代的速度加快,联合收割机的更新换代周期也随之变短2、拖拉机的市场容量2018年至2020年,全国大中型拖拉机市场总销量呈上涨趋势近年来,由于我国土地流转进程加快推动规模化种植比例提升;同时,国家鼓励南方水稻产区恢复双季稻的种植模式、部分地区出台政策禁止耕地抛荒,使粮食种植面积有所增加,农民对农机产品的需求也随之增加此外,自2018年以来国家及各地方的补贴政策均向大马力拖拉机产品倾斜因此,大中型拖拉机市场需求持续上升2020年,拖拉机市场销量达到416,000台,较2019年增长54.42%,主要原因系粮食价格增长带动农民务农积极性提高,农机市场需求明显增长拖拉机的销量在2020年出现大幅上涨与此同时,随着农机行业技术升级和产品更新换代速度进一步加快,国家对农机行业的监督、规范及管理也更加严格。

      针对拖拉机行业,由于拖拉机产品的补贴金额根据其发动机功率进行分档,一般而言马力越大补贴金额越高,因此国内部分厂家将大马力发动机安装到小马力拖拉机的底盘上,以提高补贴额,促进产品销售这种大马拉小车的产品,发动机功率与底盘设计严重不匹配,发动机功率大大超过底盘所能承受极值,产品在使用一段时间后会出现一系列问题,使用寿命大打折扣为规范问题,2021年以来多个省份在农机购置补贴政策拖拉机产品分档技术参数中增加了K值标准(即拖拉机最小使用质量(kg)与功率(马力)的比值),很多小厂家生产的拖拉机不再符合补贴标准,产品销量大幅下滑二)联合收割机与拖拉机的市场需求变化趋势1、农机市场需求与粮食产量和粮食价格具有紧密联系农机市场需求的增长与粮食产量和粮食价格的变化息息相关从粮食产量来看,2016年之前我国粮食产量增速较快,农机产品的市场需求也随之增加2016年至2020年,粮食产量趋于稳定,部分农业机械装备的市场需求增速也有所放缓2021年,十四五规划指出要把将粮食安全视为国家安全的重要组成部分,这也是国家首次把实施粮食安全战略纳入五年规划,粮食安全的重要性进一步突显2021年全国粮食产量达到68,285万吨,较2020年提高2.00%,这也对农业机械的市场需求形成了正向刺激。

      从粮食价格来看,三大主粮(水稻、小麦、玉米)价格从2019年底开始同步上涨,粮价上涨带动种粮意愿进一步增强,粮食种植面积和产量随之提高,进而推动农业机械的市场需求上涨另一方面,国家的基本政策导向依然是保证粮食供给安全、推动市场化改革和优化作物种植结构,在政策相互协调的过程中保证粮食供需基本动态平衡,使粮食市场价格保持平稳增长的趋势因此,农机产品的市场需求有望在未来继续保持上升趋势2、土地流转加速和规模化生产推动农业机械化发展2014年11月,《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出鼓励创新土地流转形式,放活土地经营权,以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展2020年以来,农业规模化进度较往年明显加快,农村土地流转推进顺利同时,土地经营模式的改变和创新,使农业生产焕发新活力,农业机械化率持续提升2021年1月,农业农村部颁布《农村土地经营权流转管理办法》,为规范农村土地承包经营权流转提供了明确法律依据未来,农村土地流转加速和农业规模化生产的趋势将保持不变,这将推动大型化、智能化的农业机械市场需求进一步增长3、农村劳动力结构性短缺与劳动力成本上升促进农机市场需求增长随着我国人口老龄化进程加快,人口结构发生改变,劳动力成本大幅提升。

      同时,农村劳动力加速向非农产业转移,农村劳动力结构性短缺导致农业生产人工成本进一步上升农业机械能够对农村劳动力形成有效替代,在农村劳动力成本持续上升的背景下,其经济效益将逐步显现另一方面,农村人口向城市转移导致农村闲置土地增多,土地流转需求将不断提升,农业规模化生产进程有望进一步加快,这将对农机市场需求产生积极影响因此,农村劳动力结构性短缺与劳动力成本上升将推动农业机械市场需求持续增长4、农机存量更新需求将有所提升从存量更新需求来看,随着农机报废更新补贴政策的出台,农民置换农机装备的成本进一步降低,农机产品存量更新需求有望上涨从2016年开始,我国粮食产量趋稳,联合收割机等传统农机产品逐渐进入存量市场阶段,然而随着国家对农业现代化的重视程度不断提高,鼓励和支持农业机械化发展的政策导向并未改变2020年3月,农业农村部、财政部和商务部发布《农业机械报废更新补贴实施指导意见》,提出进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度,加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用,努力优化农机装备结构,推进农业机械化转型升级和农业绿色发展该政策与农机购置补贴政策配套实施,。

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