印江自治民族团结进步模范集体模范个人创建评选标准.docx

附件1印江自治民族团结进步模范集体模范个人创建评选标准（试行）一、印江自治县民族团结进步模范乡镇创建标准（一） 民族团结创建组织领导坚强有力高度重视，并将 创建民族团结进步模范乡镇工作摆上重要日程，成立专门的领 导小组并建立日常办事机构，建立健全创建工作的网络体系， 抓好创建活动的责任分解和任务落实，认真指导辖区内村组（社 区）、学校、企事业单位全面开展创建工作；深入落实民族团结 创建模范工作，扎实开展民族政策教育活动，利用群众喜闻乐 见的形式，使民族团结创建活动覆盖到村组（社区）、学校、企 事业等单位，覆盖到经济组织和社会组织，覆盖到工人、农民、 社区居民及青少年学生、离退休人员等人群，形成民族团结的 浓厚氛围二） 民族团结创建宣传教育形式多样以“创建民族团 结进步模范县"活动为载体，深入开展民族团结教育、民族团 结模范创建、群众路线教育和“大宣教、大创建、大结对”等 活动，将民族团结教育纳入学习型机关建设的内容、纳入到学 校学生的德育教育范围、纳入到基层党员干部培训学习的范围、 纳入到公民道德教育全过程，开展各种形式的专题教育活动， 把民族团结宣传教育和本乡镇的具体情况结合起来，把阶段性 的宣传教育和经常性的宣传教育结合起来，扩大宣传教育的覆 盖面，增强宣传教育的针对性和有效性；大力开展形式灵活多 样的创建活动，结合本乡镇实际，指导村组（社区）、企事业单 位广泛开展与少数民族群众帮扶共助等活动，定期开展表彰民 族团结模范活动。

三）民族宗教政策法规得到全面落实严格落实党的民 族宗教政策法规，认真做好少数民族党员发展和少数民族干部 的培养工作；依法管理宗教事务，严厉打击利用民族宗教进行 的各种违法犯罪活动，及时稳妥处理化解民族宗教方面的问题 与矛盾，无民族矛盾和民族纠纷发生；认真抓好制止零散朝觐、 “两教，，管理等宗教事务管理重点工作，把创建“民族团结模 范宗教场所”与“平安宗教场所”、“和谐寺观教堂”创建有机 结合完善爱国宗教人士聘用、管理、培养培训、生活照顾等 制度，加强爱国宗教人士队伍建设四）社会和谐稳定局面进一步巩固做好维护社会稳定的 各项基础性工作加强矛盾纠纷排查调处工作，抓好群体性事 件和信访问题的处置，大力加强社会治安防范、社会服务管理 和社会治安综合治理基层基础工作，加强公民道德建设，依法 打击各类违法犯罪活动，严密防范“三股势力”的渗透破坏活 动，进一步巩固和谐发展的良好局面；辖区内刑事案件、治安 案件逐年下降，各种矛盾纠纷化解和调处成功率达到95%以上, 做到小事不出村组（社区）、大事不出乡镇及时妥善处理影响 民族团结的问题，坚持法律面前人人平等，对人民内部矛盾， 采取教育、疏导、化解的办法来解决，对违法犯罪的，不论涉 及哪个民族，都坚决依法处理。

同时，深入开展社会主义法制 教育，引导各族群众运用法律来表达诉求和维护利益，做知法 守法的公民五）各民族群众合法权益得到保障深入开展对生活困 难少数民族群众的扶贫帮困工作，把对少数民族的扶贫帮困工 作全面纳入民生工程的范畴，落实符合条件的困难少数民族群 众的低保政策，做到应保尽保；加大对少数民族群众就业援助 工作力度，对有就业愿望的少数民族失业人员开展就业培训、 创业培训，创造条件帮助他们实现就业，尤其对劳动就业、住 房保障、职业培训、子女入学、老龄服务、法律援助、精神文 化需要等亟待解决的现实问题，给予积极引导和切实帮助，切 实帮助他们改善生产生活条件，重视和做好少数民族零就业家 庭、大学毕业生就业、农村富余劳动力转移等工作，积极探索 新形势下民族工作的新方法、新途径，切实做好外来少数民族 人口的服务管理工作重视和加强社区民族工作，制定社区民 族工作规划和规章制度，加强社区民族工作的协调监管、检查 指导建立健全流动人口迁出地和迁入地的协调配合机制，掌 握流入城市人口情况，认真做好流动人员的教育、管理和服务 工作加快少数民族聚集乡镇、村、社区的基础建设，从基础 建设、工农业生产、生态建设、文化教育等社会发展的各个领 域，改善生产生活条件，帮助群众拓宽增收渠道，重点解决好 特殊困难少数民族群众定居、生态搬迁工作，少数民族群众合 法权益得到有效保护，未发生因民族关系引发的社会矛盾和纠 纷，对少数民族聚集村（社区）要加大财政、项目扶持力度， 加强基础设施建设，改善生产生活条件，促进少数民族聚集村 （社区）经济社会加快发展。

重点解决好特殊困难少数民族群 众定居、生态搬迁工作，未发生因土地、草坡、林地、水源、 矿产的权属问题而引发的群体事件，开发、征用土地的补偿费 用要及时发放到少数民族群众手中六） 民族团结创建工作成效明显乡镇、村（社区）党 组织建设得到进一步加强，战斗堡垒和党员的先锋模范作用得 到充分发挥，党在农村的各项路线、方针、政策得到贯彻落实, 党群干群、军警民关系好，涌现出一批带领群众致富的基层党 组织和脱贫致富的带头人平安创建措施得到较好落实，基础 设施建设不断改善，经济实现跨越式发展，少数民族聚集村组（社区）的民生建设逐年取得新进展，人才培养、生态环境建 设取得积极进展；“两基”工作如期达到规划目标，基层医疗条 件逐年改善，计划生育成绩突出，广播电视覆盖率不断提高， 社会治安良好，群众性的科普教育、文化活动、精神文明创建 活动不断深入；涉及群众住房、吃饭、就学、就医、社会保障 等民生问题明显改善，抗震安居、生态移民、农村危房改造、 贫困残疾人危房改造、经济适用房和廉租保障房建设全面推进; 年生产总值、农民人均收入增长速度超过全县平均水平，全面 完成各项经济指标任务，群众生活水平逐年提高；（七） 民族团结创建工作机制进一步完善。

把民族团结进 步创建活动和支持少数民族聚集村组（社区）的发展纳入工作 目标，实行目标管理，坚持常抓不懈，创建工作有计划、有部 署、有落实，建立健全创建工作的运行、管理、激励机制，每 年都有新办法、新举措、新进展，措施明确、效果显著；创建 民族团结进步模范乡镇工作得到广大群众普遍认同和热情参 与，所在乡镇50%以上的村达到民族团结进步模范村的标准，群 众对创建工作有较高的支持率和满意率二' 印江自治县民族团结进步模范村创建标准（一）民族团结创建组织领导坚强有力高度重视并积极参 与创建民族团结进步模范县活动，把创建民族团结进步模范村 工作摆上重要日程，成立由村党支部书记任组长的领导小组， 制定本村民族团结进步创建工作的目标、计划、任务和措施， 抓好创建任务的落实，利用群众喜闻乐见的形式，使民族团结 创建活动家喻户晓，形成人人参与民族团结创建的浓厚氛围， 村民对创建工作有较高的知晓率和满意率二） 民族团结创建宣传教育形式多样采取多种形式开 展村民易于接受的民族团结宣传教育，结合本地实际开展与少 数民族群众帮扶共助、双拥共建等活动，结合农村实际积极开 展党员与少数民族群众结对帮扶、民族团结模范组、民族团结 模范户的创建活动，把民族团结宣传教育和农村的具体情况结 合起来，把阶段性的宣传教育和经常性的宣传教育结合起来， 增强宣传教育的针对性和有效性，定期开展表彰民族团结模范 活动。

三） 民族宗教政策法规得到全面落实能模范执行党的 民族政策和国家的法律法规，认真做好少数民族党员培养发展 工作；尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，积极维护少数民族 合法权益，各族群众做到互敬互重、和谐团结、和睦共处，少 数民族节日期间以座谈、联谊、走访等形式积极做好少数民族 群众的慰问工作；能够依法管理宗教事务，无利用民族宗教进 行的各种违法犯罪活动；及时稳妥处理化解民族宗教方面的问 题与矛盾，无民族矛盾和民族纠纷发生，未发生涉及少数民族 的不稳定事件四） 社会和谐稳定局面进一步巩固加强矛盾纠纷排查 调处工作，加强社会治安防范和社会治安综合治理基层基础工 作，加强公民道德建设，严密防范“三股势力"的渗透破坏活 动，进一步巩固和谐发展的良好局面；无重大刑事案件和治安 案件，无群体性越级上访事件：及时妥善处理影响民族团结的 问题，教育群众运用法律来表达诉求和维护利益，做知法守法 的公民五） 各民族群众合法权益得到保障结合农村实际积极 开展党员与少数民族群众结对帮扶、民族团结模范组、民族团 结模范户的创建活动，重视做好少数民族扶贫帮困工作，经常 开展访贫问苦送温暖等走访慰问活动，对本村符合低保条件的 少数民族村民做到应保尽保；积极帮助少数民族村民发展生产, 切实为少数民族群众办实事、做好事、解难事，重视改善生产 生活条件，帮助群众拓宽增收渠道，做好农村富余劳动力转移 工作，村民生活质量逐步提高，精神文化生活充裕，村容村貌 明显改观；未发生因民族关系引发的社会矛盾和纠纷，少数民 族群众合法权益得到有效保护。

六） 民族团结创建工作成效明显认真落实科学发展观, 积极致力于社会主义新农村建设，努力实践“生产发展、生活 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建 设总体要求，村级党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到 充分发挥，平安创建措施得到较好落实；“两基”工作如期达到 规定要求，村民医疗条件逐年改善，计划生育工作达标，广播 电视覆盖率达到要求，社会治安良好，群众性的科普教育、文 化活动、精神文明创建活动不断深入；涉及群众住房、吃饭、 就学、就医、社会保障等民生问题明显改善，抗震安居、生态 移民、危房改造、贫困残疾人危房改造建设全面推进；年生产 总值、农民人均收入增长速度达到全市平均水平，全面完成各 项经济指标任务，群众生活水平逐年提高七）民族团结创建工作机制进一步完善把民族团结进 步创建活动和支持少数民族家庭发展纳入党支部、村委会工作 目标，实行目标管理，坚持常抓不懈，创建工作有计划、有部 署、有落实，每年都有新办法、新举措、新进展，措施明确、 效果显著；创建民族团结进步模范村工作得到广大群众普遍认 同和热情参与，群众对创建工作有较高的支持率和满意率三'印江自治县民族团结进步模范社区创建标准（一） 组织领导坚强有力。

高度重视并积极参与创建创建 民族团结进步模范县活动，成立由社区主要负责人任组长，以 及社区居民代表共同参与的民族团结进步创建工作领导小组； 制定本社区民族团结进步创建工作的目标、计划、任务和措施 辖区居民对创建工作有较高的知晓率和参与率二） 创建内容充实丰富采取多种形式广泛开展民族团 结宣传教育、基层组织坚强有力，平安创建措施得到较好落实, 基础设施建设不断改善，经济实现较快发展，民生建设逐年取 得新进展；社区阅览室有民族方面的图书和报刊等，宣传栏要 定期刊登民族团结进步方面的内容；整合社区资源设立“少数 民族之家"、“民族活动园地"等活动场所，维护少数民族群众 的合法权益，为少数民族群众提供即时、贴心服务，在少数民 族节日期间，积极组织开展座谈、联谊、走访、慰问等活动， 进一步丰富创建内容三） 工作形式灵活多样结合社区实际深入开展帮扶共 助、双拥共建等活动；加强少数民族扶贫帮困工作，经常开展 访贫问苦送温暖等走访慰问活动，对社区符合低保条件的少数 民族居民做到应保尽保；积极帮助少数民族居民解决涉及民生 方面的困难和问题，切实为少数民族群众办实事、做好事、解 难事，确保少数民族居民生活质量逐步提高；加大对少数民族 群众就业援助工作力度，对有就业愿望的少数民族失业人员开 展就业培训、创业培训，创造条件帮助他们实现就业，尤其对 劳动就业、住房保障、职业培训、子女入学、老龄服务、法律 援助、精神文化需要等亟待解决的现实问题，给予积极引导和 切实帮助，切实帮助他们改善生活、生产条件，重视和做好少 数民族零就业家庭、大学毕业生就业、富余劳动力转移等工作。

四） 基础工作规范扎实坚持信访接待制度，认真做好 社区少数民族群众的来信来访和接待工作；社区领导要与少数 民族群众结对子、交朋友，开展谈心活动，定期走访，了解情 况，解决实际问题；主动了解少数民族群众的思想。