宁乡市先进装备制造产业链发展策略研究.docx

宁乡市先进装备制造产业链发展策略研究 Research on Development Strategy of Advanced Equipment Manufacturing Industry Chain in Ningxiang CityWU Ya-jun摘要：先进装备制造业是工业的心脏和国民经济的生命线，是支撑国家综合国力的重要基石作为支柱产业之一，先进装备制造业已经成为推动宁乡市工业经济发展的主要力量在推动经济高质量发展阶段，探讨如何补齐宁乡先进装备制造产业链的短板是当前急需解决的问题本文旨在分析宁乡先进装备制造产业链的现状、找出问题，明晰发展前景，并在此基础上提出宁乡市先进装备制造产业链发展的建议，以期对宁乡市先进装备制造业的进一步发展有所裨益Abstract： The advanced equipment manufacturing industry is important for industry and national economy， and is an important cornerstone supporting the countrys overall national strength. As one of the pillar industries， advanced equipment manufacturing has become the main force driving the development of Ningxiangs industrial economy. In the stage of promoting high-quality economic development， it is an urgent problem to explore how to supplement the short-board of Ningxiangs advanced equipment manufacturing industry chain. The purpose of this paper is to analyze the status quo of Ningxiangs advanced equipment manufacturing industry chain， identify problems， and clarify the development prospects. On this basis， it puts forward suggestions for the development of Ningxiangs advanced equipment manufacturing industry chain， with a view to benefiting the further development of Ningxiangs advanced equipment manufacturing industry.关键词：宁乡市;先进装备制造业;产业链;发展策略Key words： Ningxiang City;advanced equipment manufacturing industry;industrial chain;development strategy：F426.4 ：A ：1006-4311（2019）32-0017-030 引言2018年以来，湖南省连续两年持续推进“产业项目建设年”，开启新时代高质量发展的新征程。

长沙市为了集中精力谋产业、抓产业、兴产业，加快建设现代化长沙，夯实高质量发展的根基，长沙市着力推动产业升级，聚焦高端产业链，把先进装备制造产业列为主导产业集群在机遇和挑战面前，宁乡两大园区必须立足差异、错位发展，聚焦工程机械、医疗装备和矿山机械等优势产业，通过建链、补链、强链，实现宁乡先进装备制造产业的跨越发展1 宁乡市先进装备制造产业链发展概况为构建现代产业体系，振兴实体经济，不断提高产业发展水平和竞争力，2017年7月，长沙市委、市政府主动对接“中国制造2025”，出台了《建设国家智能制造中心三年行动计划（2018-2020）》随后，宁乡市出台了《关于加快推进工业新兴及优势产业链建设行动计划（2018—2020）》（以下简称行动计划）及《关于振兴宁乡工业实体经济的实施办法》力争到2020年，全市经济综合实力明显提升，在全面建成小康示范市基础上，加快推进现代化经济体系建设，推动高质量发展，为创建国家中心城市、打造长沙西线工业走廊提供强大动力近年来，宁乡市域经济一直保持高位增长态势，形成了功能定位明确、主导产业明晰、特色优势明显的产业体系《行动计划》提出，宁乡着力培育食品加工、储能材料、智能家居及装配式建筑、先進装备、新材料、孕婴童及时尚鞋服6个工业新兴及优势产业链，建成多个千亿产业集群。

其中，先进装备制造产业已经成为我市营造比较优势、加快赶超、实现倍增的重要驱动力2018年，宁乡市完成规模工业总产值1494亿元其中，装备制造业产值465亿元，在工业总量中占比达31%装备制造业，无疑已成为宁乡的“龙头”产业从构成来看，全市装备制造业涵盖工程机械、医疗装备、矿山机械、数控机床、电力和电子元器件等10多个细分行业，拥有三一重工、楚天科技、精量重工、飞翼股份等骨干企业其中工程机械（含矿山机械）占据绝对支柱地位此外，医疗装备产业也具有重要地位，其龙头企业楚天科技已成为世界医药装备行业的主要企业之一从分布来看，全市装备制造产业现有主机企业20家，其中宁乡经开区5家，宁乡高新区7家，市内乡镇（街道）8家全市装备制造产业现有配套企业152家，其中宁乡经开区31家，宁乡高新区26家，夏铎铺机械工业园32家，市内乡镇（街道）63家，主要涵盖有注塑成型、钣金加工、机械加工、铸造等行业2 宁乡市先进装备制造产业链目前存在的问题2.1 骨干企业少，系统集成能力弱目前，行业内的一个显著趋势就是配套企业朝龙头企业自然集聚，同时不少龙头企业都在朝全产业链、全流程方向发展2019年上半年，全市利税过亿元的装备制造企业仅有楚天科技、三一重工2家，其次是飞翼股份、天和钻具、星邦重工、精量重工等4家税收过千万元企业。

龙头企业严重不足，因此对产业链的整合和吸聚能力也不强2.2 企业关联松散，未形成真正的集群效应宁乡装备制造产业细分领域产业多而散，各细分领域和龙头企业之间缺乏产业协同，很多细分领域只有一家企业，如医疗装备只有楚天科技，矿山机械只有飞翼股份，只有企业“孤点”，未形成产业“集群”同时全市配套企业散而不优、小而不精、多而不强，产业链单个环节上企业数量少，导致上下游企业合作选择面小，全市主机企业80%的上下游配套企业均在外地一定程度上，宁乡装备制造产业只是在地理上实现了“集聚”，企业之间并未形成有效的协同发展网络体系，产业链价值并未形成2.3 配套产业发展滞后，关键零部件依然受制于人以工程机械行业为例，部分关键技术与海外先进标杆公司产品，如美国康明斯公司的发动机、德国博世-力士乐公司的变量液压元件、油泵、马达，日本东芝公司的电器配套件相比，仍感存在较大的差距整体而言，我市先进装备制造产业设计和制造技术能力不强，关键设备更多依靠外地配套甚至进口，关键核心零部件配套能力不足，本地配套率不足30%2.4 行业产能整体过剩，转型升级任重道远我市装备制造业中的配套企业大多较为低端，以小微企业为主，产品技术含量和附加值不高，自主创新能力严重不足，致使产能无法释放，设备大量闲置。

整体而言，我市低端简单机械加工产能过剩，而高端装备制造仍然缺乏，在重大装备、高端机床等领域仍然不具备优势，发展严重落后于江浙等先进地区2.5 物流配套缺乏，企业物流成本高从现状看，两大区均缺乏大型配套物流基地从未来看，两大园区的控规中也没有预留物流基地建设用地宁乡经开区宁乡经开区与长常高速合围区域，宁乡高新区欧洲北路与长常高速交汇区域，均适合布局大型物流基地，但两处均被低密度、与产业配套不紧密的别墅项目占据（尚峰尚水和碧桂园）同时，宁乡物流业仍属于传统型运输业，物流基础设施不完善，物流信息化水平低，与外界物流网络缺乏有效衔接，园区企业物流基本仍由企业自己联系由于物流配套缺乏，企业物流成本居高不下，原材料储备的周期、资金周转时间均被拉长，因此不少企业直接将销售总部放在了长沙2.6 生活配套不足，对人才吸引力有限总体而言，两大园区城市化水平较低，教育、医疗、休闲、娱乐等配套不足，难以满足高端人才高品质生活的需求，导致园区吸引人才、留住人才能力不够，严重制约产业链发展以宁乡高新区为例，2018年度对园区的社会评价中，总共对园区提出24条意见，其中有22条为生活配套设施跟不上3 宁乡市先进装备制造产业链发展前景3.1 工程机械（含矿山机械）在经历转型阵痛后步入新一轮发展周期。

2017年以来，中国工程机械行业持续长达近6年的低位运营终于结束，扭转颓势实现“由负转正”在三一重起调研得知，2018年三一重起年销售额108.5亿元，国内市场占有率24%，居全国第二就目前而言，三一重起产品基本处于抢购状态，还需要进一步提高产能来满足客户需求预计未来5年内，工程机械行业将持续回暖，主要基于四大因素：一是基建投资仍将保持平稳增长从新开工计划总投资和固定资产投资到位资金等投资先行指标看，特别是党的十九大报告仍然强调“发挥投资对优化供给结构的关键性作用”，未来一段时期内，投资仍有望保持平稳增长二是工程机械产品更新换代势在必行随着人工智能、互联网+制造等新技术逐步应用，线上线下和物流有机结合的新商业模式涌现，目前工程机械行业各产品均已进入更新换代周期以起重机为例，自2017年以来更新换代需求占总需求比重已经接近30%，如果考虑到厂家以旧换新政策以及环保加速存量更新换代等因素，实际上起重机更新换代需求已经超过了40%三是环保排放标准升级带动工程机械需求激增大气污染防治”制度措施相继出台国三”标准实施后，将有250万台左右的工程机械旧机器被淘汰其中，属于国一及以下排放标准的旧机器有140多万台，国二的旧机器有100万台左右，未来国内将有250万台左右的工程机械更新需求。

四是海外市场增动力海外市场尤其是“一带一路”倡议是推动了工程机械行业大幅增长的重要因素，2017年以来，中国向“一带一路”沿线国家出口工程机械增长11.7%随着全球工程机械市场回暖，加上国内工程机械企业海外布局逐步深化，未来海外市场增长预期较好3.2 医疗装备及器械产业国产化进程加快，高增速，大潜力我国医疗装备及器械行业起步较晚，但是发展很快，智研咨询发布的《2016-2022年中国医疗器械市场研究及发展趋势研究报告》显示：2005-2010年间，我國医疗器械行业销售收入年均复合增长率（CAGR）为27.4%2010年医疗器械行业销售收入达到1100亿元左右相关资料显示，目前我国医疗装备和器械市场已过5000亿元规模，近三年年均增长率约23%随着经济的发展和人们健康意识的提高，从医院的高端医疗器械的配备到便捷的家用医疗器械都将迎来高度的需求增长，将为国内医疗器械行业带来广阔的发展前景一是政策助推“国产化”进程加快从国家政策推进程度看，目前医疗器械行业正迎来罕见的政策密集“推进期”自2013年以来，相关部委鼓励支持医疗器械产业发展的政策文件已发布32个，特别是2014年6月实施的新版《医疗器械监督管理条例》的发布，在一定程度上对医疗器械行业实现了政策松绑。

以《中国制造2025》和《关于积极推进“。