上海某区域总体规划说明书.doc

XX金山枫泾镇总体规划说明书 / 目 录XX金山枫泾镇总体规划说明书 1目 录 1XX金山枫泾镇总体规划说明书 1第一章 规划背景与总则 11.1规划背景 11.1.1 XX的新一轮发展 11.1.2 金山区发展目标与规划的确立 21.1.3 枫泾地区进入快速发展时期 21.2规划依据 21.3规划期限 21.4规划区X围 21.5规划内容 3第二章 发展环境和条件分析 42.1发展基础 42.1.1经济发展基础 42.1.2交通区位优势 42.1.3政策优势 42.1.4文化和旅游资源 42.2外部机遇与挑战 42.2.1长三角地区快速发展 城镇发展关系转型 42.2.2区域重大基础设施建设 带来新的发展契机 42.2.3XX推进郊区开发 枫泾战略地位凸显 52.2.4提升金山地区核心竞争力 面临整体战略选择 52.3资源与制约 52.3.1城镇化空间扩X的潜在需求加大 52.3.2城镇分散发展与资源整合的矛盾突出 52.3.3城镇可持续发展面临压力 52.3.4区域空间管理手段滞后 5第三章 发展目标与发展战略 63.1发展目标 63.1.1总体发展目标 63.1.2经济发展目标 63.1.3社会发展目标 73.1.4城镇建设发展目标 73.2 区域发展战略布局 73.2.1功能定位 73.2.2产业定位 73.2.3镇域布局发展目标 73.2.4战略措施 73.3产业选择 8第四章 镇域发展规划 94.1 人口规模 94.1.1人口发展规模 94.1.2 人口分布 114.2 空间规模 114.2.1空间需求 114.2.2空间容量 114.3 空间结构模式选择 124.3.1空间结构模式 124.3.2空间生长模式选择 124.3.3建设空间关系的组合 124.4土地使用分区管理 124.4.1重点建设地区 124.4.2生态保护地区 124.4.3弹性生长地区 134.4.4环境调节地区 134.5 镇域建设用地规模 134.6产业布局 134.6.1第一产业 134.6.2第二产业 134.6.3第三产业 144.7社会事业 144.7.1文化 144.7.2教育 144.7.3体育 144.7.4医疗卫生与社会保障 144.7.5人口 154.7.6殡葬 154.8综合交通规划 154.8.1 综合交通现状 154.8.2 轨道交通 154.8.3公路 154.8.4汽车站 164.8.5铁路 164.8.6 航道 164.9市政设施规划 164.9.1给水工程规划 164.9.2排水工程规划 174.9.3供电工程规划 174.9.4通信和邮政工程规划 184.9.5燃气工程规划 184.10防灾工程规划 184.10.1 防洪排涝工程规划 184.10.2 消防工程规划 184.11环境保护工程规划 194.11.1 水环境 194.11.2 大气环境 194.11.3 固体废弃物 19第五章 城镇规划目标与原则 205.1规划目标 205.1.1加强中心镇的集聚辐射功能 205.1.2全面提升城镇的旅游文化功能 205.1.3建设具有吸引力的居住环境 205.1.4景观和生态环境良好的城镇 205.1.5塑造城镇新的经济增长点，激发城镇的活力 205.2规划原则 205.2.1区域性原则 205.2.2协调原则 205.2.3可持续发展原则 205.2.4动态性原则 205.2.5特色原则 20第六章 城镇性质与规模 216.1城镇性质 216.2城镇规模 216.2.1人口规模 216.2.2 用地规模 21第七章 城镇用地布局结构 227.1一心 227.2四轴 227.3四片 227.4整体联动发展 23第八章 城镇土地使用规划 248.1城镇居住用地 248.2公共设施用地 248.2.1 行政中心 258.2.2 商业文化中心 258.2.3 教育设施 258.2.4 体育设施 258.2.5 医疗设施 268.3工业仓储用地 268.4道路广场用地 268.5绿地用地 268.6河流水域用地 278.7城镇建设发展备用地 278.8城镇建设用地平衡 28第九章 城镇交通规划 319.1 现状概述 319.2 规划原则 319.3道路系统规划 319.4道路性质等级与路况控制 319.5道路交通设施规划 329.5.1停车场 329.5.2公共加油站 339.5.3公共交通系统 33第十章 城镇绿化与景观规划 3410.1规划目标 3410.2规划原则 3410.3绿地系统规划 3410.3.1公共绿地 3410.3.2 居住区绿地与专用绿地 3410.3.3 老城区绿化 3410.3.4 生态防护绿地 3410.3.5 道路绿带 3510.4 景观系统规划 3510.4.1 景观节点 3510.4.2 景观轴线 3510.4.3整体风貌 35第十一章 基础设施专项规划 3611.1 给水工程规划 3611.2 排水工程规划 3711.2.1 现状概述 3711.2.2 排水体制和规划原则 3711.2.3 污水排水工程规划 3711.2.4 雨水排水工程规划 3711.3 供电工程规划 3811.4 通信和邮政工程规划 3911.4.1 电信工程规划 39n 容量预测 3911.4.2 邮政工程规划 3911.4.3 有线电视规划 3911.5 燃气工程规划 4011.5.1 现状概述 4011.5.2 燃气规划战略和原则 4011.5.3 液化石油气 4011.5.4 天然气 4011.6工业供热工程规划 4111.7管线综合规划 4111.8防灾工程规划 4111.8.1 防洪排涝工程规划 4111.8.2 抗震工程规划 4111.8.3 消防工程规划 4211.8.4 人防工程和生命线系统规划 4211.9 环境卫生工程规划 4311.9.1 规划标准 4311.9.2 垃圾处理规划 4311.9.3 环卫机构和工作场所规划 4311.9.4 道路清扫 4311.10 环境保护规划 4311.10.1 规划原则 4311.10.2 规划目标 4311.10.3 环境污染防治措施 44第十二章 历史文化保护规划 4612.1 历史文化现状概述 4612.2 古镇历史文化风貌区X围 4612.3保护目标 4612.4 保护原则 4612.5保护分类 4612.6历史环境保护 4712.6.1历史建筑物的保护 4712.6.2历史环境格局的保护 4712.6.3环境发展控制引导 4712.6.4动态保护 4712.7文物古迹与文化保护 4712.7.1文物古迹 4712.7.2地方文化传统 4812.8 保护基本要求和措施 48第十三章 近期建设规划与实施策略 4913.1规划实施管理 4913.1.1分期建设与整体开发相协调 4913.1.2注重基础设施和环境建设 4913.1.3规划体制与管理体制创新 4913.1.4土地管理制度创新 4913.1.5 加强宣传，引导公众参与 4913.2 建设分期 4913.3 分期建设重点 4913.3.1 近期 4913.3.2 远期 5013.4 近期主要建设项目 5013.4.1 工业 5013.4.2 居住 5013.4.3 公共服务设施 5013.4.4 绿地 5013.4.5 道路 50XX金山枫泾镇总体规划说明书第一章 规划背景与总则1.1规划背景枫泾镇，地处XX市西南隅，金山区西北，为沪浙五县区（金山、松江、青浦、嘉善、平湖）十乡（镇）交界之地。

距市中心（人民广场）80公里南距XX湾35公里，东距老县城朱泾镇14公里，西距XX省XX市27公里，北距青浦县城30公里，东北距松江县城26公里枫泾地区是XX的西大门，位于XX与XX交界地区，是沪杭交通轴线上的重要节点，是金山区的重要产业区和旅游区城镇概况枫泾镇是商业重镇，历史上一直是江、浙、沪往来通道，为邻近五县物资集散中心清末民国初，沪杭铁路在枫泾设站，民国期间公路贯通以后，枫泾镇的苗猪、耕牛与米、麦业贸易市场，更加繁荣枫泾镇为江南水乡集镇古镇周围水网遍布，镇区内河道纵横，桥梁众多，素有“三步两座桥，一望十条港”之称又因镇区多小圩，形似荷叶；境内林木荫翳，庐舍鳞次，清流急湍，且遍植荷花，莲花秀美，故又称“清风泾”、“枫溪”，别号“芙蓉镇”枫泾镇全镇设1个社区、23个行政村，6个居委会全镇6.78万人，其中镇区总人口2.45万人枫泾镇镇域总面积91.67平方公里，是XX市郊区最大镇之一1.1.1 XX的新一轮发展XX正成为全国乃至世界最具竞争力和吸引力的城市，人口与产业不断聚集，引领整个长江三角洲地区进入一个区域性繁荣的时代XX郊区成为XX生产力布局调整和城市基础设施建设重点，为郊区提供了加快城乡一体化步伐的重要机遇。

从产业上，形成了“实力”看郊区的发展理念，郊区成为XX城市产业发展的主要阵地新一轮的XX市城市总体规划提出了把XX建成“四个中心”，形成“四个体系”，发展为世界级城市的发展目标郊区构建与XX城市发展目标相适应的空间布局形态，对加快XX国际大都市的建设至关重要根据XX市第五次规划工作会议和金山区第二次规划工作会议精神，按照“高起点规划、高水平设计、高标准管理、高质量建设”和“工业向工业园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中”的要求，运用国际、国内先进规划理念，对枫泾镇组织编制总体规划，促进和带动城镇建设向更高层次迈进气候气象枫泾镇属亚热带季风盛行地区，四季分明，雨水充沛，日照充足，无霜期较长春季：4月上旬至6月中旬，冷暖变化大时有低温和连绵阴雨夏季：6月中旬至9月中旬，气温高，热量足，降雨量多，初夏有梅雨，季末多台风暴雨秋季：9月下旬至11月中旬，时间短，日温差大，初秋多阴雨，季末有霜冬季：11月下旬至翌年3月下旬，时间长，气温低，降水少，光照时间短，多阴冷天气，时有冰霜降水量的季节变化显著，冬季下半段时期干旱少雨，夏季下半段时期湿热多雨降水量主要集中在夏、春、秋三季年平均降水量为1146.7毫米。

水文地质枫泾镇内土地平坦，地势南高北低，地面高程为2.2米—4.2米（吴淞基点）北部地区绝大部分属低洼田，一般地面高程在3.5米，东部地面高程在3.2米～3.6米，南部地势较高，绝大部分在3.5米以上，小部分在4米以上1.1.2 金山区发展目标与规划的确立2004年初金山区人民政府组织编制完成了《金山城镇体系结构和产业布局规划》，将金山区域城镇体系结构划分为新城(含三个街道)－镇 (含己撤并镇的原镇区)－农民居住点(含中心村和规划农民居住点)三个层次，并对金山区域。