增强企业自主创新能力交流材料交流材料.doc

增强企业自主创新才能交流材料 - 交流材料 要加快推进自主创新增强企业自主创新才能，必须在发挥市场调节功能的根底上，加强政府的引导和推动作用，营造良好的政策和制度环境当前要重点完善和落实好以下政策措施：一、加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系这是从体制机制上增强企业自主创新才能的重要条件确立企业在技术创新中的主体地位，是进步企业自主创新才能的根本途径在市场经济条件下，企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研的力量，加快技术创新成果的产业化目前，因为开展形式、市场条件、政策和体制环境等多方面原因，不少企业技术创新才能不强、热情不高必须从各个方面加大企业自主创新的外在压力和内在动力，促使企业把创新作为自身开展的头等大事要通过深化改革和体制创新，使企业真正成为技术创新的主体、研究开发的主体和科技成果应用的主体，带动市场导向和产学研相结合的技术创新活动蓬勃开展包括：进一步消除各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争的环境；进一步使国内企业参与、融入国家科技方案和重大工程工程，建立由企业牵头施行应用性重大科技工程的机制；进一步整合为企业技术创新效劳的科技资，健全科技中介效劳体系，为企业创新活动提供社会化、市场化效劳；进一步支持企业建立研发机构，鼓励企业与科研部门、高校结合共建实验室、共性技术研发和工程化平台。

同时，加快完善推动产学研结合的机制和政策，探究促进产学研结合的有效形式在技术创新中发挥大企业的骨干作用，发挥民营企业的重要作用，加大对中小企业、高技术企业的政策支持二、完善自主创新鼓励机制，落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购政策积极开展创业风险投资，是各国政府普遍实行的引导和推动企业技术创新的政策措施国务院已经出台了《施行〈国家中长期科学和技术开展规划纲要〉的假设干配套政策》，其中的一项重要内容，就是加强对企业自主创新的扶持和鼓励政策我们要认真研究WTO框架下政府支持企业研发和创新的做法，形成政府支持企业创新的投入机制在财税政策方面，要加大支持研发和创新的财政资金投入，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系；完善和落实国家关于促进技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠政策，积极鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术；推进并完善企业研发投入的税前扣除等鼓励政策，施行促进高新技术企业开展的税收优惠政策；加快制定扶持中小企业技术创新的税收优惠政策，加大对科技型中小企业的扶持力度在金融政策方面，要通过完善相关政策，引导各类金融机构支持自主技术创新和科技成果产业化；改善对高新技术企业的信贷效劳和融资环境，加大对高新技术产业化的金融支持；建立健全为中小企业技术创新效劳的金融体系和信誉担保制度，为中小企业融资创造良好条件。

在政府采购政策方面，要改革政府采购的体制和机制，建立扶持自主创新的政府采购制度，扩大政府采购对企业自主创新的支持作用；制定将国家重大建立工程纳入政府采购主体范围的方法，优先购置国内具有自主知识产权的高新技术装备和产品同时，积极支持高新技术产业、自主创新企业的风险创业投资和开展多层次资本市场，抓紧研究推出二板市场，拓宽创业风险投资进入和退出的渠道三、抓紧制定并施行国家知识产权战略，实在加强知识产权保护这是增强企业自主创新才能的重要支撑条件推行国家知识产权战略，搞好知识产权保护，不仅是树立我国国际信誉、扩大国际合作的需要，更是鼓励国内企业自主创新的需要可以说，没有知识产权保护，就不可能有企业自主创新；保护知识产权，就是鼓励和支持企业自主创新因此，一是在全社会进步知识产权保护的意识和观念特别要引导企业进步创造、运用、管理和保护知识产权的理念和才能二是有重点地推进知识产权保护工作，根据原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的不同特点，在重点行业、重点领域加强知识产权保护三是加快完善知识产权保护的制度和政策进一步明确和细化有关知识产权保护的政策措施加快完善有关法律法规，加大知识产权保护执法力度，严格查处和打击各种违法侵权行为。

四是充分发挥政府在知识产权保护中的作用，建立健全鼓励企业技术创新、专利申请、成果转化等机制，加速自主知识产权成果的转化应用第 4 页 共 4 页。