平矿一小可行性研究报告.doc

内蒙古自治区赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学建设项目可行性研究报告内蒙古自治区赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学改建项目可行性研究报告内蒙古自治区赤峰市元宝山区教育局二〇一〇年一月—— 目 录 ——第一章 总论-----------------------------------1第二章 项目背景-------------------------------6第三章 项目建设的特点及必要性-----------------16第四章 项目实施的可行性暨保障措施-------------21第五章 招生前景预测---------------------24第六章 项目建设条件-----------------------26第七章 建设内容及规划设计方案条件---------------33第八章 环境保护------------------------------37第九章 消防及劳动安全---------------------39第十章 节能--------------------------------41第十一章 项目实施进度计划-------------------42第十二章 投资估算与资金筹措------------------44第十三章 效益及可行性研究结论--------------45附件：1、赤峰市元宝山区发展和改革委员会“关于赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学工程项目的批复”；2、赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学修建性详细规划图；3、拟建设赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学地形位置图；4、元宝山区校舍安全工程领导小组；5、元宝山区平庄矿区第一小学建设项目实施进度计划。

第一章 总 论一．项目概况1．项目名称：赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学建设项目2．建设单位：赤峰市元宝山区教育局3．项目负责人：李汉国4．主管部门：赤峰市元宝山区人民政府5．建设地址：赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学院内6．建设工期：1.0年7．建设内容和规模：在元宝山区平庄矿区第一小学院内加固教学楼一栋，加固综合办公楼一栋等，加固面积7645平方米，容纳学生1480人 8．投资及资金筹措：项目总投资358万元，全部资金来自校安工程专项资金9．目标：元宝山区平庄矿区第一小学附近是新建的工业园区，通过优秀资源的整合和配备，使元宝山区平庄矿区第一小学校舍均达到要求，学校能够满足本地区学生就学的需要，学生享受良好的教育资源，使元宝山区小学布局更加合理，满足方便就学要求 10．主要经济指标：主要经济技术指标汇总表序号指标名称单 位数 量备 注1校园占地面积m2217982加固总面积m276452.1其中教学及辅助用房m228302.2宿舍楼m202.3操场m203总投资万元3583.1固定资产投资万元03.2流动资金万元0不需新增流动资金4资金筹措万元4.1资金缺口万元04.2地方财政配套万元04.3赤峰市级财政补助万元05经济效益指标5.1在校学生人14805.2全校教职工定员人1336容积率7建筑密度8绿化率31%二．项目提出的理由随着当前学校管理模式的变革、人事制度改革的推进以及素质教育综合要求的不断提高，在目前和今后相当长一段时间内，元宝山区将面临一系列亟待解决的突出矛盾：一是人们对优质教育资源的需求日益增大；办学社会效益的瓶颈制约开始显现；原有的教育资源已经不再适应新的形势需要，必须进行资源整合优化。

二是生源素质地区差异十分明显；元宝山区是地企交杂，地区发展不均的地区，生源差异十分明显，如何让所有学生都享有优秀的教育资源，是摆在当前全区教育发展面前新的问题三是学校体制、机制创新进入攻坚阶段，将会逐步触及一些深层次的矛盾；随着元宝山区布局调整工作的深入，这些文体不断凸显四是人员流动性大，安全管理面临新问题；学生上学放学的交通安全问题已经引起足够认识五是教职员工民主法制意识不断增强，民主办学的进程需要加快等等只有大力推动学校标准化建设，才能理顺关系、妥善解决各种矛盾，克服教育发展中的困难，从这个意义上讲，学校标准化建设对学校事业发展不但十分必要，而且至关重要当前，随着元宝山区城镇化建设不断深入，进城务工人员的不断增加，加上元宝山区教育资源整合，附近村小学整体划归,矿区小学学生将不断增加，我校教学楼和综合办公楼建设抗震烈度需要达到国家标准，因此需要加固平庄矿区第一小学是1958年建校，一些老校舍是七、八十年代的建筑，后期虽然经过整修，但仍然存在着一定的安全隐患，抗震烈度不够，为保证师生人身安全，学校每年都要投入一定的经费进行整修，但仍然存在大量的危险设施学校无力解决，加之平庄矿区第一小学是一所有着五十多年建校史的老校，有着光荣的传统，文化底蕴深厚，几十年来为国家培养出大量的优秀人才，为高一级学校输送了大量优秀的新生，办学业绩突出，各项工作始终走在元宝山区各小学的前列。

同时作为自治区最早实现“两基”达标的地区，为贯彻落实《内蒙古自治区中小学校办学条件标准》等“两基”巩固提高文件精神，解决因低水平达标而带来的诸多问题，实现全面建设小康社会和社会主义新农村的奋斗目标，逐步缩小城镇与农村的学龄儿童享受优质教育的差距，改善中小学办学条件，解决城区大班额现象，增加优质教育资源，努力实现规模办学，不断提高教育质量和办学效益 基于上述原因，元宝山区政府教育主管部门高度重视，决定在平庄矿区第一小学院内实施加固工程，一座教学楼，一座综合办公楼学校设施基本齐全，以满足人民群众对优质教育的需求 三．可行性研究报告编制的依据1．国家“十一五”发展规划；2．教育部《城市普通中小学校校舍建设标准》；3．内蒙古自治区“十一五”教育发展规划；4. 内蒙古自治区财政厅关于基础教育示范校建设有关要求5．内蒙古自治区教育厅、内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区建设厅“关于印发《内蒙古自治区中小学校办学条件标准（试行）》的通知”；6．元宝山区发展和改革委员会“关于赤峰市元宝山区基础教育平庄矿区第一小学加固建设工程项目的批复”；7．项目的规划建筑设计方案；8. 元宝山区总体规划和元宝山区基础教育示范校控制性详细规划；9. 建设单位提供的有关材料。

四．可行性研究报告编制的原则1．根据国家义务教育阶段的发展规划和社会经济发展趋势，研究项目的必要性和可行性2．通过投资规模，建筑设计方案，建设内容及配套设施的研究，确定项目的建设方案3．通过投资估算，资金筹措、社会效益及经济效益分析，研究项目的合理性 4．根据环保、安全、消防的要求，提出建设和管理方案第二章 项目背景一．元宝山区概况元宝山区是赤峰市市辖区，面积952.64平方公里，辖5镇2个街道办事处，总人口32.3万先后被评为国家科技进步先进县，列入自治区可持续发展实验区、自治区科技示范县，小城镇规划管理获“中国人居环境范例奖”，被国家八部委评为全国农业产业化工作先进单位， 被联合国工发组织中国投资促进处评为绿色产业示范区先进单位，被中国轻工业联合会评为全国县域食品经济发展示范县2007年，地区生产总值实现83.7亿元，其中，第一产业增加值7.8亿元；第二产业增加值46.7亿元%；第三产业增加值29.2亿元%社会消费品零售总额达到28.2亿元经过多年的建设和发展，元宝山区政府所在地平庄镇已成为辐射内蒙古、辽宁、河北7个县区的商贸中心，依托区位和资源优势，形成了以煤炭、建材、建筑、运输、食品加工为主体的经济结构框架。

元宝山区地理位置优越，交通便利元宝山区位于内蒙古自治区东南部，地处内蒙古、辽宁、河北三省交界，距北京、沈阳、锦州均500公里左右，是内蒙古自治区最近的出海通道111、306国道、205省道均穿境而过，村村铺设了柏油路国铁叶赤线纵跨全境，京通线横越北端公路、铁路均可直达北京、沈阳、大连、锦州等地，距离赤峰民航机场45公里，可达北京、呼和浩特等地元宝山区通讯业发达：中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通四家通讯公司均在此设有分公司，并建立了完善的运营网络矿产资源丰富：煤炭储量约20亿吨，优质硅石储量2亿吨以上，品位达90%，石灰石储量1.2亿吨，品位50%，当地及周边地区粘土、膨润土和金、银、铜、铁矿储量也比较丰富元宝山区能源充足：国家大型煤炭企业平煤（集团）公司年产煤炭1500万吨；元宝山发电厂年发电量80亿度，平庄热电厂正在扩建中农牧业产业化水平较高区内龙头企业数量和规模不断壮大，先后培育了赤峰伊利乳业、燕京宝山啤酒、大牧场肉食品加工等农产品加工企业元宝山区位于赤峰市南部，东部与赤峰市敖汉旗和辽宁省建平县交界，南部、西部与喀喇沁旗接壤，北部与松山区、红山区相连，由于特殊的地理位置，加之元宝山区物产丰富，能源资源相对集中，多年形成了同周边七、八个县区旗的密切经济贸易关系，已成为“环渤海经济圈”中的经济重镇。

二．元宝山区教育发展概况赤峰市元宝山区现有学校94所，其中中等职业学校2所，高中3所，初中18所，小学67所，九年一贯制3所，特殊教育学校3所教职工5127人，在校生5.8万人2005年1月以来，平庄煤业（集团）公司所属17所中小学、原喀喇沁旗马蹄营子乡14所学校及赤峰第一毛纺厂、元宝山发电厂子弟学校相继划归元宝山区管理多年来，元宝山区教育事业在上级党委、政府特别是财政部门的大力支持和帮助下得到长足发展1993年实现“两基”达标,1996年争创为全国“两基”工作先进区；先后被评为全国扫盲工作先进区、学校艺术教育先进区、幼儿教育先进区，自治区、赤峰市两级素质教育实验区，自治区“33211工程”先进集体和自治区文明单位尤其是自2003年元宝山区实施“教育教学质量升级上档工程”以来，教育质量稳步提升，基础教育走在了全市乃至自治区的前列五年共向全国高校输送学生1万多人，其中达到清华、北大录取线100多人，报考60人，录取50人，涌现自治区、赤峰市文理科状元13人，本科录取率、重点院校录取率和万人口升学率稳居赤峰市前列同时，不断加强学生特长培养，文体艺术教育得到长足发展我区的中学生排球、毽球运动在全自治区乃至全国具有一定的影响，2007年我区成功举办了自治区中学生排球锦标赛，同年承办了赤峰市首届初中生排球赛，我区男、女代表队双双夺冠；在2008年全国青少年毽球锦标赛上，我区代表队获得女子第三名、男子第四名的好成绩；三年来，我区有8名学生在全国奥林匹克竞赛中获一等奖;在第三届国际中小学生美术书法大赛中，我区有2名学生获优秀奖；在第五届“龙人杯”全国少儿美术书法摄影大赛中，我区获集体一等奖、有30名学生获金奖；我区小学生武术队在自治区2007年武术比赛中获得儿童组团体第一名、集体综合项目一等奖;在赤峰市“玉龙杯”中小学围棋比赛中，我区荣获团体总分第一名，并被确定为“赤峰市学校围棋活动基地”。

在今年9月结束的全国第八届职业模特大赛上，我区第一中学在校学生张艺幡同学获“全国总冠军”称号但是由于元宝山区“两基”达标较早、标准较低，平煤公司等划归学校数量较多、条件较差，特别是元宝山区非国贫、区贫县，国。