光伏产业“冷”思索.doc

光伏产业“冷”思索摘要：光伏产业作为新兴的能源产业，其发展还 处于初期的市场培育以及政府介入、推广阶段，整个行业的 发展没有完全的市场化运作，这就为这次的“双反”调查埋 下了伏笔经过之前的盛极一时，现在的光伏企业都处于停 产阶段，没有核心竞争力的行业和企业只能走我国出口发展 的老路，重蹈前人的覆辙光伏产业的未来美好但是需要我 们对其发展做一番冷静的思考关键字：光伏产业，反倾销，双反调查Photovoltaic industry “cold” thinkingHu Zhen(the northeast university of finance and economics graduate school of international trade professional, liaoning dalian 116025)Abstract： pv industry as a new energy industry, its development is still in the early stages of market growth and government intervention, the promotion, the development of the industry is not the market operation, it is for the udouble reverse” survey of buried a foreshadowing・ After before the great, the pv enterprises are now in production stage, not the core competitiveness of industries and enterprises can only go in the development of China，s export， repeat of the previous・ Photovoltaic industry for the future of the good but we need to do to its development a calm thinking.Key words： photovoltaic industry, anti-dumping, double anti investigation案情始末美国商务部于当地时间去年的11月16日正式对中国光 伏产业展开“双反”（反倾销、反补贴）调查，这是美方首 次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。

一直到5月18 日刚刚宣布了对中国光伏电池及组件的反倾销税初裁结果， 大致包括第三国使用中国大陆电池生产的组件或光伏组件， 但不包括中国大陆使用第三国电池生产的组件或电池板税 率达31. 14%至249.96%,并计划在2012年10月9日公布终 裁结果如果美国商务部届时给出肯定性裁定，且美国国际 贸易委员会（ITC）也认定中国出口美国的太阳能电池危害 美国国内产业，ITC将在2012年11月19日前（根据具体情 况，可能延长）做出最终裁决在全球性产能过剩、国际贸易保护主义抬头双重因素叠 加影响，暂时终结了近年来光伏产业超100%的高速发展时 代前所未有”的困难面前，中国光伏产业步入行业整合、 冷静反思时期案情分析光伏产业遭受此次的“双反”调查并非事出无因，种种 的贸易竞争手段使得我国不健全、不合理的光伏产业发展成 为此次“双反”调查的对象从“卖方市场”到“买方市 场”的变化，不仅仅是市场发展趋势的震荡调整，更是后金 融危机时代和欧债危机下的贸易保护主义的体现第一，不合理的市场架构光伏整个产业链"两头在 外”的格局一直没有得到根本的变化，即原配件和原材料依 靠进口，而产成品则大量依赖出口。

尽管近十年间中国光伏 产业随着国际市场的兴盛而快速发展，并跃升为世界光伏产 业大国，2011年，光伏组件产量超过21GW,约占全球总 产量的60%,但其发电量仍达不到我国总电力电能的1% 太阳能电池组件出口量比例仍保持在90%以上这就意味着, 我国光伏产业的生死权完全掌握在外商或者政府手里，当全 球单晶硅原材料上涨或者此次的贸易保护调查时，光伏产业 不能维持其稳定的发展和运作，光伏企业纷纷停产停工我 们应该清醒的看到当下的光伏市场并不是真正的市场经济 商业化模式，而是一个“畸形”的没有规律性的过渡市场第二，产业链先天缺陷2002年我国开始光伏产业的兴 起，到2008年中国光伏进入高峰阶段，中国各地纷纷掀起 光伏产业基地的“圈地”活动，特别以浙江、江苏、江西一 带最为集中，形成了较大规模的光伏产业链，太阳能电池以 及组建厂犹如雨后春笋，其中中国乃至世界具有影响力的尚 德电力、LDK、阿特斯、中电光伏等知名企业均在该三省 但是，“双反” 一针见血的，刺痛了我们的先天不足之处， 那就是核心技术的极度匮乏，产业链的高度重复建设，没有 将市场有利期的资本及产能进行合理配置，提高自身综合实 力如硅材料提纯的应用技术实现大规模量产。

再比如就是 电池组件的生产工艺，国内外关键设备的差异还是较大，尤 其是非晶硅生产线第三，企业不计后果的扩张2011年太阳能电池组件按 产量排名全球前十名的企业为，Suntech、firstsolar Yingli> trinasolarCanadiansolar、Sharp、jinkosolar、 sunpower hanwhaso 1 atone、kyocerao 其中，前五位 中三 位是中国的企业，十位中六位是中国的企业2011年我国光 伏产品出口额358亿元左右，其中亚洲市场约占21%,美国 市场还不到15%,欧洲市场则接近57%o而在欧洲市场中又 以德国为最大市场，当地70%至80%的光伏组件产品来自中 国从光伏突飞猛进的十年间，企业的发展则完全不按照市 场运行规律发展，看到产品热销，利润高涨就大张旗鼓纷纷 上马低端产业生产线扩充产能，到头来只能伤害到企业自身 和行业的发展 第四，政府的无可奈何当我国政府鼓励发展新能源产业后，欧洲和美国一个原材料涨价一个 进行“双反”调查政府就像一个大家庭的生生父母，在众 多的孩子们当中很难了解到每个孩子的细节，甚至很难把控 孩子们的发展思维只是会一味的疼爱有加，一股脑的喂奶 补钙。

双反”来了，欧洲开始效仿，印度也在凑热闹中 国政府无奈之余，确实应该反思第五，美国欧洲贸易保护美国经历金融危机后就一直 处于低迷阶段，失业人数和经济发展令人失望，而欧洲正值 债务危机中心，缩减政府开支，减少政府补贴、支持，增加 稅收等措施是得美欧企业发展举步维艰，特别是新能源产业 的发展同时受到新兴发展国家的挑战面对着“内忧外 患”，采取贸易保护成为光伏产业发展的“双刃剑”发展意见正如上文中所分析的那样，我国的光伏产业的发展面临 着这样那样的问题，不管是"双反”调查还是未来发展中所 面对的分分合合，要想真正把握市场发展的主动权，必须做 好内外两个方面第一，促内需，从依赖出口到真正的消化吸收我国的 光伏产业是个典型的两头在外的行业，原材料和消费市场都 严重国外经济环境的变化，因而产业发展的可变因素促成行 业忽冷忽热的发展模式从原材料角度来说，将进口转变为 自产自销这需要时间，不是朝夕就能做到的，我们可以在此 次“双反”调查下的“冬天”中进行产业链上游发展，发展 单晶硅等产品的发展，研发出适合下一代或者更高层次产品 发展的原材料产品，这样可以大幅度减少对国外原材料的依 赖程度从消费市场角度讲，开发国内新兴能源利用的市场, 培育具有中国特色、适合中国市场的产品，将产品出口转变 为自产自销，不仅仅是改善环境的需求，更是在国际经济发 展中增强我国实力的要求。

第二，提高科技实力，进行产业升级刺激国内光伏产 品的需求不仅仅是国家政府的一纸政令，更应是从行业协会 到地方企业进行产品推介和技术升级传统能源消耗大，污 染大，价格低，不可能短期内被其他新兴能源所取代，但是 想要产品能被更多的中国消费者所接受和采纳，需要加大对 市场的开发和鼓励提高光伏产品的转换率和使用寿命，加 快产品的更新换代，才能在对外出口中打破外国市场的"双 反”等贸易保护的封锁，成为真正的全球领先的产品第三，多元化发展出口市场多元化包括市场的多元化 和出口产品的多元化将单一国外的欧美市场辐射到中东和 中南美洲的市场当中，多元化经营国际市场，分散出口的风 险和压力，减少贸易保护的阻力同时，适应不同国家的需 求，推出适应不同国家的不同类型的产品，使得各国客商能 够进行更为多样的产品组合购买第四，国外设厂绕过贸易保护单纯的国外设厂风险大, 我们可以借鉴可口可乐公司的策略将主要产品的核心部件 在我国生产，拿到国外进行组装或者改装，降低设厂风险， 避开贸易保护主义壁垒随着我国劳动成本的上升，还可以 将产业链的组装包装移到海外，例如东南亚等国，将国外的 公司作为跳板出口第五，政府正确支持政府的支持不仅仅体现在对出口 单一渠道的管理，还能够通过各种途径扩大影响范围和程 度。

例如鼓励科研开发，奖励新产品，培育市场等此次的 "双反”调查就是抓住了中国在出口补贴上的问题出口补 贴虽然见效快，但是长期下来的确损害了整体行业出口的能 力，不是维持长期发展的长久之计由此可见，“双反”调查”是对我们光伏产业的意料之 中的事件，是后金融危机时代和欧债危机下贸易保护主义的 必然产物我国的出口企业无论是家居还是制成品，都是在 不断的贸易洗礼中发展起来的，倒闭与兼并中应该以提升核 心竞争力为中心，才能在外来的发展中立于不败之地参考文献：[1] 光伏产业：激情过后需冷静[N].技术与市场，2011-1(18).[2] 朱孟婷.欧盟反倾销与中国企业的对策[J] •中国商 贸，2011.[3] 姚余雪.浅谈当前我国企业应对国外反倾销的对策 及建议[J] •企业家天地・理论版.2008-8.。