2022年市县乡道路交通管理情况调查报告新编.docx

x市县乡道路交通管理情况调查报告东港市县乡道路交通管理情况调查报告省厅交管局：东港市公安交警大队按照部、省交管局?关于调查上报县乡道路交通管理有关情况的通知?要求，安排专门人员对我市县乡道路交通管理情况进行了认真调查，现将调查情况报告如下一、东港市自然情况东港市于1993年6月18日撤县建市位于辽东半岛东部，地处黄海与鸭绿江入海口的交汇处，隔江隔海与朝鲜共和国相望，是一个沿海、沿江、沿边的新兴港口城市东港市下辖3个街道办事处，16个乡镇，3个农场；17个社区居委会，245个村委会人口总数65万，面积2495.78平方公里境内有201国道一条，东起丹东市四道沟，西止与庄河市交界处，全长约88公里；省道大盘线一条，南起孤山镇与201国道交接处，北至岫岩县交界，全长约24公里；县级道路10条，全长约314公里；乡级公路53条，约540公里全市有机动车45000余辆201国道是连接丹东市、大连市主要干道，平均日流量可达8000余辆2022年至今由于沈大高速公路封路，车流量巨增，平均日流量可达10000余辆县级公路日流量为3000余辆；乡级道路日流量达1500余辆二、东港市目前县乡道路交通平安管理状况及存在主要问题：2022年6月，东港市交警大队按照公安部和省厅交管局的统一要求，在国道201线东港段开展创立平安大道活动，在88公里的路段上组建了3个公路巡警中队，每个中队各配备10名民警和3台警用巡逻车辆。

按201国道的里程划分了各中队职责范围，每个中队约30公里但按区域划分，3个中队的管辖范围分别是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里按管辖范围计算，每位民警管辖区域范围约75平方公里按国省道路、县乡道路里程算，全市共有道路966公里，按公路巡警中队30人毛算，平均每个人管辖32.2公里，按实际上路面每个中队8人计算（有两名民警专门处理事故），平均每人管辖40.25公里鉴于上述分析，存在的主要问题是：1、警力缺乏根据实际警力和道路里程情况看，每人平均管理30－40公里路段，很难做到管理到位2、无牌照车辆多尤其是两轮摩托车无牌照占有较大比例，据不完全统计，无牌照摩托车将近1万台，约占摩托总数的1／33、无证驾驶机动车人随处可见由于警力缺乏，管理不到位，农村不少人购置摩托车后，不能及时考取驾驶证，无证到处乱骑4、农用车、两轮摩托车违章载人尤其是农村集市，农用车、两轮摩托车载人现象比较严重5、交通平安意识差由于交通平安宣传没有形成社会气氛，只限于交警自身，因此，覆盖面受到局限，交通平安宣传工作不到位6、自我保护意识不强农村人不能自觉遵守交通法规，任意横穿道路、骑自行车突然猛拐等。

7、交通平安设施缺乏县乡道路，尤其是乡级道路无交通标志、标线8、公交车辆少有不少村无公共汽车，既使有的村通公共汽车，也只限于每天一个往返9、乡镇无交通平安委员会，交通平安无人问津10、科技管理手段差，缺乏先进设备，主要靠人管三、县乡道路交通违章和交通事故的特点分析（一）交通违章：在县乡道路交通管理中，违章现象较为突出的行为有：1、无证驾驶；2、酒后驾驶；3、农用车载人；4、货车超载；5、拼装车、改型车上路；6、报废车上路；7、逆向行驶；8、超速行驶；9、不按规定超车；10、不按规定会车；11、夜间行车不按规定使用灯光；12、乘骑摩托车不戴平安头盔二）交通事故特点分析：2022年，我市县乡道路上共发生一般以上交通事故51起，死亡14人，受伤30人，直接经济损失在7.4万元交通事故主要特点是：1、从时间分布看，12时至24时为高发时段，共发生交通事故38起，占75％，零时至12时发生交通事故13起，占25％2、从路段分布看，乡路事故突出，共发生30起，占59％，县道发生21起，占41％3、从肇事车辆分布看，两轮摩托车21起，占41％，农用车15起，占29％，大小货车10起，占19.6％，出租轿车5起，占9.8％。

4、从事故发生形态看，正面相撞、侧面相撞、尾随相撞是全年交通事故形态的主要表现，以上三种形态共发生一般以上交通事故45起，死亡12人，分别占全部事故起数和死亡人数的88.2％和85.7％5、以事故的性质分析，肇事后，不报案逃逸的占多数事故主要原因是：1、无证驾驶无牌两轮摩托车和两轮摩托车违章载人，是发生交通事故的原因之一随着市场经济的不断开展，两轮摩托车在农村开展较快据统计，我市有两轮摩托车3万余台不少农民因交通意识差，购置摩托车不上牌照，不考驾驶证就到处骑，加之不少农村不通公共汽车，两轮摩托车便承担起接送任务在县乡道路的临时车站处，常常聚集了一些两轮摩托车搞出租在21起两轮摩托车事故中，无证、无牌10起，占47.6％2、农用车违章是造成交通事故的另一个原因由于农用车价格低廉，开展较快，一些农用车驾驶员缺乏交通平安常识，不能自觉遵守交通法规，加之车况差，导致发生交通事故比例高3、货车超载也是造成交通事故的一个原因在10起货车事故中，因超载引发的交通事故6起，占60％另外，车辆超速、违章超车、违章会车、酒后驾车、不按规定让行、行人横穿车行道也是引发交通事故的重要原因四、意见和建议为加强县乡道路的交通平安管理，我们认为：1、增加警力。

根据县乡道路情况看，我市县乡道路近900公里，应设置3个中队，每个中队设10人左右为宜，以强化县乡道路的管理能力2、户籍化管理在乡镇、村设立交通管理警务室，交通民警实行驻村责任制，负责交通平安教育、车辆管理等，并进行跟踪考核3、建立群防制度实行专门力量与群众力量相结合，乡镇、村都要建立由交警参加的专门组织，抓好群众的交通平安教育4、在乡镇成立交通平安管理机构，使乡镇政府把交通平安工作纳入日程，把交通平安工作纳入文明村、文明户评比中，作为一票否决内容5、县乡道路要增加交通平安设施6、开展公共交通事业，增加农村公交车线路和班次，解决农民乘车难问题，杜绝农用车、两轮摩托车违章载人问题7、增加科技管理投入，设置电子监控设备、电子提示设备和自动监测设备和无线电通讯设备五、几年来道路交通管理的具体做法1、强化公路巡警中队建设2022年6月，组建了3个公路巡警中队，每个中队10人，3台巡逻车，组建了中队党支部，每个中队配备3名领导，修建均为二层楼的办公用房1000余平方米，建立了食堂、浴池、小洗衣房等，实行了警营化管理2、强化了交通平安村、交通平安学校的建设全市在201国道沿途建立交通平安村21个，交通平安学校14所，民警实行包村（校）责任制，做到了组织落实，活动时间落实，活动内容落实。

2022年黄土坎中心小学被省公安厅、教育厅评为“交通平安文明学校〞3、强化公路巡警中队值班备勤和事故处理工作晚上和节假日、双休日，中队都有2人值班，其余警力备勤，对201国道进行24小时监管，做到了白天见警车，夜间见警灯另外，我们在中队配备两名事故处理员，对发生在辖区内的交通事故，先期进行现场勘查中队对一般以下事故直接进行处理，保证了快速、高效4、强化各种预案的演练和培训大队制定了?群体性突发事件处置预案?、?恶劣气候条件下的处置预案?、?交通事故现场处置预案?、?交通事故快速救援预案?、?治安、刑事案件先期处置预案?、?各警种联系制度?等，并每年组织1－2次对相关预案进行演练和培训，提高公路巡警中队的实战能力5、强化交通平安的宣传教育充分发挥新闻媒体的先导作用，在市电视台、电台设立专栏，以交通平安村、交通平安学校、交通平安社区为平台，利用典型事故案例图板、挂图、宣传单、宣传车、交通平安知识讲座、交警杯少儿书画展、交通平安知识竞赛、万人签名等形式，宣传交通平安法律、法规，提高市民的交通平安意识、交通文明意识和自我保护意识，到达自觉遵守交通法规的目的6、强化事故黑点的排查治理在每年事故分析的根底上，对事故易发点段进行排查，积极向政府提出整改建议，主动协调其他部门进行治理，2022年以前排查出的黑点治理率达100％。

7、强化农用车违章载人的管理针对农村集市农用违章载人的问题，每逢乡镇集市辖区中队集中警力，严格查处农用违章载人，一经发现，坚决予以取缔保证了辖区内连续6年未发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故东港市公安交警大队。