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提高我市水文资料质量的几点建议温州市水文站资料信息科陈才明水文资料整编是水文行业基础工作，也是水文行业赖以生存的基 本生命线，水文数据的采集是我们基层水文工作者主耍任务之一几 十年来，温州市水文资料为温州市水利工程、防汛防旱、城市建设等 提供了基础数据，为温州市水资源管理和利用做出巨大贡献温州地 处浙南沿海，地形复杂，有平原、丘陵、山区，俗有七山一水二分山 之说由于温州市地处浙南沿海，地形复杂，并常受台风暴雨影响， 水文仪器的运转和水文测验工作受很大挑战，偏远山区仪器经常损坏 却不能及时维护，在客观上影响我市水文资料整体质量长期以來， 我市水文资料故障率和差错率较高，资料整编评比成绩在全省均处倒 数前三名行列一、我市水文管理存在问题1、我市水文管理体制存在问题由于经费管理等问题，浙江省水文系统进行体制改革，地市区、 县市区水文站下方属地管理，而温州地市水文站又有一部分县市区水 文站属于市水文站管辖，这种独特的水文体制造成了温州水文管理上 的特殊性，也使的温州水文行业管理难度大目前共有乐清市、瑞安 市、永嘉县、文成县、平阳县、苍南县、泰顺县、洞头县以及鹿城、 瓯海、龙湾三个行政区其中鹿城、龙湾、洞头没有独立的水文机制, 防汛水文属一起管理，乐清、永嘉、瑞安、瓯海水文站由当地水利局 管辖，文成县、平阳县、苍南县、泰顺县水文站属于市水利局领导， 温州市水文站管理，这种双重管理体制在全国是没有的。

由于体制存在差异，非直属水文站归口县市区水利局管理，行业管理难度大，制度难以执行，目前温州市水文站只能一种制度，两种 执行，这很大程度上降低了对非直属的管理力度2、我市水文测验、资料收集整编存在问题1）、测站管理不严，部分职工责任心不强水文资料质量先进地区水文站都很重视测验仪器的日常保养，经常性地对仪器进行维修和 清洗，出现故障马上到现场进行处理实行模块化后，缺少模块管理 制度，模块故障没有及时维护2）、新职工对测验规范不熟悉我市水文系统近儿年基层测站老同志退休较多，而新来的同志中有些不是水文专业，对测验规范不熟 悉，影响了测验的质量同时，测站也没有严格执行三校制度或校核 不认真3）、台风影响频繁，强度强，降雨量大温州地区位于浙南沿海,受台风登陆或外围影响，常有大强风、暴雨、泥石流等发生，这严重 影响我市水文测验和资料收集工作4）、测站实行轮班制，水文工作不主动我市基层测站大部分实 行轮班制，导致口常水文测验、水文资料校核互相依赖，水文H常工 作没有监督这样引起水文资料三道手续不全，年底水文资料整编错 误多等问题3、我市人才机制配备存在问题温州的水文站点大部分分布在山区，且点多、面广，给水文测验 工作和设备保养维护带来了一定的困难。

而各县（市、区）水文站人 员一般只有2-4个；温州市站承担着对温州地区水文测验、资料收集、 整编的指导、监督工作，目前只有2人，远远不能满足各站点资料审 查、管理工作任务随着大中型水库水文资料参与整编，水文资料整 编工作量增加，行业管理任务更艰巨，急需增加水文资料整编技术人 员二、我市水文资料整编取得成绩针对我市水文资料整编存在的问题，温州市水文站采取一系列 措施，在制度上，测站管理上逐步完善，经过几年的努力，于2007 年度获得全省水文资料质量二等奖的历史性好成绩，2008年度获得 全省水文资料质量一等奖的好成绩，改变了我市水文资料评比无奖局 面，树立了我市水文资料质量新形象成绩的取得于以下工作分不开:1）、领导高度重视，水文职工信心增强温州市水文资料质量长 期处于落后状态，得到省水文局领导关心与支持2005年以来，温 州市水文资料整编期间，省水文局都要派水文资料整编专家来温指导 工作，与温州水文同行一起认真检查温州市水文整编资料，探讨水文 测验在受上下游水利工程影响情况下的整编方法温州市水利局领导 也特别关注水文资料质量在省里考核情况，在各种场合列会上，均强 调提高水文资料质量的重耍性，明确强化水文资料整编作为温州市水 文站只要工作路线。

温州市水文站设立测站站长每季度工作汇报制， 举行座谈会，探讨我市水文资料存在问题，提出目标方案2、 制定各项管理制度，激发水文职工工作干劲，工作有奋斗冃 标为了规范我市水文测验和资料整编工作，温州市水文站制定了多 项考核制度和科室管理、基层测站管理制度制定了《温州市水文资 料考评办法》、《温州市水文测验管理制度》、《温州市水文资料管理制 度》、《基层测站管理制度》，以水利局文件下发县（市区）水文站和 大中型水库管理单位有了制度的保证，可以监督指导各县（市区） 水文站测验工作，并对照各项制度对其进行年度考核，并把每年的水 文资料总结下发各县（市区）水利局各县（市区）水文站也纷纷制 定了相应的管理制度，成立奖励机制，提高了凝聚力通过一些列制 度考核，使温州市水文职工有了奋斗目标，各县（市区）水文站形成 了 “争先、创优”气氛3、 常举行业务培训，新技术、新设备得到及时应用近年来温 州市水文站老职工的退休，新同志的引进，造成水文测验整编技术人 才跟不上因此温州市水文站资料信息科每年举行水文资料整编技术 和整编软件应用培训工作，并对培训内容加以考核，合格者发温州市 水利局培训结业证书组织了《水文测验规范》、《水文资料整编技术 规范》、《浙江省水文测站任务书》和《浙江省水文资料考评办法》等 学习。

并积极参与省里组织的各种水文测验、资料整编业务培训，开 展洪水调查、水资源调查评价等外业T作通过培训，使我市水文职 工测验和资料整编技术水平得到提高，日常测验工作趋于规范4、 站网建设加快，设备更先进由于资金问题，我市水文仪器 和测验设备一直没有更换，有的甚至是建站时的仪器在温州市水利 局的支持下，温州市水文站抓住温州市“515防洪工程”良札 对我 市主要江河流量控制站、内河水位站进行改建，引进自动测流仪器， 跟换测流设备，提高了防洪测报能力对全市雨量站点进行标准化建 设，更新遥测设备，建立水文信息采集中心，使雨量水位数据实现网 络化、可视化、时时监测化，当仪器出现故障可以及时发现，确保水 文资料数据收集的安全性5、 水文资料实行季度检查，整汇编工作严把关温州市水文站 信息资料科每季度对全市水文资料进行检查和业务指导，对存在问题 进行通报认真组织全市水文资料整汇编工作全市资料整编后，信 息资料科同志对全市资料进行严格审查，并召集各县（市区）水文站 技术骨干参与后期的复查工作这是水文资料参加全省复审前的最后 一道工序，在信息资料科同志认真负责的检查下，我市水文资料错误 率大大减少，水文整编资料质量年年提高。

三、几点建议在取得成绩的同时，我们也应看到自己的不足，特别是大中水库水文资料参加全省复审后，温州市水文资料质量面临新的挑战，针对 我市水文资料目前存在问题，我们应采取以下措施，进一步规范测站 管理，提高测验整编资料1、进一步加快水文基础设施建设和仪器设备更新按照《温州市水文事业发展规划》，有计划、有步骤的建设、改造水文基础设施，提高水文测站测洪、防洪能力；对有条件的测流河段实行低水量水槽测流，减轻测站测流任务，提高低水测流精度；更换老化测验的仪器设备，确保水文测验基础数据质量的不断提高2、加强基层测站管理，规范测站值班制度基层测站负责人耍严格按照水文测验规范耍求，完成本站任务书上要求要加强H常水文工作管理，安排好日常水文工作，特别是测 流取沙计划近年来我市水文测站多采取轮班制，导致很多工作不能 正常开展，流量、泥沙测验互相依赖，造成流量测次时间上、空间上 分布不均考虑到测站同志工作条件艰苦性，推行轮休制度，以提高 测站人员工作积极性3、 加强行业管理，组织业务培训，定期到各测站检查工作应经常到各测站检查测验资料，发现问题应督察其改正，性质严 重通报批评组织新业务新程序培训，普及南方片资料整编程序，提 高测站人员资料整编水平。

加强新设备的应用和管理，我市模块化普 及较高，模块管理制度需及时更上当前其他地区也在加快数据模块 化进程，我们应及时总结经验，进一步管理好水文数据模块存储，减 少仪器故障率4、 进一步完善水文机构，充实专业人才水文是一项专业性很强的工作，随着社会发展，水资源供需矛盾 更加突出，防洪减灾任务更加艰巨，开发和保护关系更加复杂，对我 市水文工作提出了更高要求我市水文系统由于受到体制的制约，虽 然大部分县（市、区）已经设置了专门的水文站、配备专门水文人员, 但人员的配备普遍偏少，很难满足水文工作实际需要，还有少部分的 地方还没有设置专门机构甚至没有专职的水文工作人员这些现状的 存在制约了当地水文工作的开展水文职工队伍的整体素质普遍偏 低，特别是代办员队伍的素质，难以满足水文信息化的要求随着水 文信息化和现代化的发展，水文系统将不断引进先进的科技含量较高 的仪器设备，需要有一定文化素质和掌握一定科技知识的人员才能很 好地运用和维护5、加强代办员管理我市目前代办站总数为89个代办站观测项目为雨量、水位、 水温、蒸发、潮位及流量其中代办雨量站为70个，占总数的7& 6%, 其他代办站都有两个以上的代办项目，有些站如乐清的不弗头站有4个 测验项目。

89个代办站中报汛站有26个，占总数的29%代办员的 工作就是对水文数据的第一手观测和收集，其工作的责任心高低直接 影响到水文数据的可靠性和准确性，从而影响到水文资料的质量我市代办员存在代办费普遍偏低，社会保障不健全，代办员文化 水平不高等因地制宜，提高代办员待遇根据全省代办员工资现状, 结合温州地区经济特点，制定合理的温州水文代办员工资待遇向先 进的地市学习管理经验，逐步健全代办员劳保制度，提高代办员的工 作积极性加强代办员业务培训，提高代办员业务素质和工作责任心 社会发展日新月异，科学技术发展突飞猛进，水文技术的发展耍求代 办员对新的仪器、新的工作方式有个掌握的标准对水文新技术新制 度的普及执行加强培训，从各个层次各个环节，一步一步落实到位， 让代办员的业务水平也与时俱进制定代办员奖励机制为了提高代 办员积极性，每年评选出几名优秀代办员，除给与奖励外，每年组织 他们到省内其他地市水文站参观学习，进一步提高代办员责任心和积 极性温州市水文资料质量走出了历史，进入一个崭新时代，在成绩面 前我们要保持清醒认识，继续发扬以往赶得精神，为提高温州市水文 资料质量继续努力。