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广西第四次全国经济普查【可编辑范本】.doc

215页
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    • 广西第四次全国经济普查综合试点方案广西壮族自治区统计局2018年4月4目  录第一部分 总说明  一、试点目的———————-—-—-——-—--——-————-----—-—-———-—-—--—————-—-—————1  二、试点范围、对象和时间--—-—-——-——--—----———---—-—--——--—-—-—-—————1  三、试点内容和方法--—-—-—--—-—————-—-—-—-——————----—--—--——---—-—-—-1 四、试点工作安排-———--————---—-————----—-—---———-——--——---——--—-——-2 五、组织实施-—-—-———-—-————---————-—-———-—--—-—-————--—--——-—-——--——3 六、试点需要重点研究的问题-—----——-——-——--—-———-———-—----————-—---—-4第二部分 普查单位划分具体处理规定一、普查单位划分规定—————-————---------————-———-———-—--—-----————-—-6二、对统计单位开展普查的基本原则--——----————-—--—-—-———-———----—---—8三、普查单位划分有关问题的具体处理规定—---—-—----—-—-—-———-———----—-8第三部分 普查区划分及绘图工作细则一、普查区划分原则—-—-———------———-—-—----—-------——----—--——-——-—-13二、命名和编码规则—-—--—---——----—--——--——--———--—-——------——-——--—13三、普查区划分及绘图流程————--——-—---———-—-—--—---—--—---—-—-—-----14第四部分 普查指导员和普查员选聘及管理工作细则一、普查指导员、普查员的职责与工作任务---—--—-——--—--—-—-—---——-———15二、普查指导员、普查员的选聘--———-—---——-———----——-——--———--—-—--—-16三、普查指导员、普查员的培训————-—-—-—————-—---—----——-—--———------16四、普查指导员、普查员的管理-———-—--—-—--——--———-—-——--------—-—--—17第五部分 单位清查工作细则一、收集整理部门数据———----——-—-—----—-----———-—-—-—-——-----—-——-——19二、编制清查底册—---—--—--—-—-——-————--—--—-——-------—---—-—--——--—19三、“地毯式”清查—-—--—-—---—-——-——-—-—-------—-—-————----—--—-----20四、数据审核与编码--——--——————--—--—---————-—-—-—---—----—-———----—21五、查遗补漏-—--——————-—---———-—---————--——-—--—-————-—-—-—————-———21六、上报清查结果与编制普查单位名录—--—--------——-——----———------—--22第六部分 普查登记工作细则一、前期准备—-————-——----————-———---——---------—--—--———-------—---29二、数据采集与报送-—---——————-——-—---—-——-———-——-—--——--——-——-————-29三、数据审核与验收—----—-—-——---—-——---——---———-———-——-—-—-—-----—-30第七部分 普查表式一、普查表目录—---————----—-——-----—-—--—-—--————-—--—------—-—-———32二、普查基层表式—-—---——----—-—-—-—-———-—-------—-—--—---—----——--—36三、普查综合表式—--———-——-——————-——---—--—------——--———-----——-—--—86第八部分 指标解释一、单位基本情况----———--—--—-———--—--———-——-—--—--——-—----—-——---134二、从业人员及工资总额---------——--—-—----———-—--—-—--————--—----—145三、财务状况--——--——————-—————-——---——---——-—---—-————-—--—--—-——-149四、生产经营情况--————--—-————————-—--——----———————-——--——-—————-—166五、能源---—————---—-—-—-—---—————-----—-----—--————---——--—--——-—187六、研发活动—-——-—-—-———--—-———--——-—-———————--—---———-—-————-————204七、投资项目情况———————-—--—--———————---——--—--——-—---—---—-—-—-—-209八、信息化及电子商务情况—--——--——--—------—-—————---————-——-——-—--212    第九部分 分类标准及填报目录(略)一、统计分类标准——--—-—-———-————-——---———-———-——-——-9-—————--—————-214二、填报目录—-———--——--—-—————————--—----—--—————————-—--—---———-—215附 录—--——--—-——-—--—-----——--——-—--—-——-—————-——--—-———-——-—--—--—216第一部分 总说明为贯彻落实国务院《关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号和广西壮族自治区人民政府《关于认真做好我区第四次全国经济普查工作的通知》(桂政电〔2018〕11号)精神要求,自治区统计局决定开展第四次全国经济普查综合试点工作.一、试点目的通过从整体上模拟普查业务流程、主要环节,重点检验目前研制的第四次全国经济普查方案和配套软件的科学性、可行性,认真总结普查组织实施的经验和存在的问题,为制定广西第四次全国经济普查方案提供科学依据。

      二、试点范围、对象和时间自治区综合试点地区为北海市银海区试点对象为银海区内从事第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户试点登记时点为2017年12月31日,时期指标填报2017年1月1日-12月31日数据三、试点内容和方法在对全部法人单位、产业活动单位,以及从事第二产业和第三产业的个体经营户“地毯式”清查的基础上,对金融、铁路和军队系统普查范围外的普查对象进行普查登记一)一套表单位.2018年4月一套表定报库中的单位,在清查后,通过国家统计联网直报平台填报试点表式试点表式包括方案中所列的一套表单位普查表其他有5000万元及以上在建项目的法人单位按非一套表单位处理二)非一套表单位未纳入一套表联网直报的法人单位、产业活动单位,在清查后,通过PAD(手持移动终端)填报试点表式试点表式包括方案中所列的非一套表单位普查表三)个体经营户个体经营户在清查后,自治区统计局第四次全国经济普查筹备领导小组办公室(简称“筹备办”)按照《个体经营户抽样调查方案》(另行下发)的要求抽取辖区内1—2个普查小区,小区内全部个体经营户通过PAD填报个体经营户抽样调查表四、试点工作安排(一)前期准备工作2018年5月20日前成立自治区、市、区三级试点工作机构,选聘普查员和普查指导员、部门数据收集整理等工作,并相继做好电子地图准备、普查区划分、单位比对、建立清查底册、PAD配置调试等工作,确保入户清查和普查登记工作的顺利开展。

      二)布置与培训自治区筹备办5月25日前举办综合试点培训班,对试点地区两员统一培训试点方案和PAD操作流程三)普查区划分与绘图自治区筹备办根据国家选定的电子底图,利用国家下发的普查区绘图软件,并进行技术培训银海区普查机构组织确认本地管辖区域及边界,划分普查区和普查小区,形成普查用地图自治区、北海市普查机构验收银海区普查用地图四)单位清查1.建立清查底册各级普查机构按单位清查工作细则规定的职责分工,向相关部门收集法人单位、产业活动单位和个体经营户资料银海区普查机构在自治区、市两级普查机构的指导下将基本单位名录库与相关部门数据进行比对、合并,整理生成清查底册实施清查.银海区普查办在清查前要发放告知书,一封信、准备相关材料.普查员根据普查区电子地图,使用PAD逐户进行清查,采集建筑物信息,填写清查表,上传PAD清查数据银海区普查机构进行编码赋码、数据审核和查遗补漏工作自治区普查机构组织开展数据审核验收工作,于6月15日前上报清查表和清查底册国家筹备办标记各类单位,整理生成普查单位名录,统一反馈试点自治区普查机构.(五)普查登记1.数据准备自治区普查机构按照汇总生成的试点地区个体经营户名录信息抽取个体经营户样本。

      将普查单位名录信息及试点表式部署至联网直报平台或导入PAD.2数据采集与上报7月10日前,一套表单位通过国家统计联网直报平台填报,非一套表单位和个体经营户采用PAD填报.各级普查机构要在基层数据上报期间及时对数据进行随报随审3.查遗补漏根据法人与产业活动单位之间的关联审核等情况进行查遗补漏六)数据审核、验收和汇总数据审核与验收各级普查机构组织对各类单位试点数据进行审核,发现问题退回核实修改上级普查机构负责验收下一级普查机构上报的基层数据,并对验收结果进行确认.2数据汇总自治区普查机构在普查数据处理软件中进行快速汇总和综合汇总,7月15日前完成数据汇总、评估,并上报综合数据和评估报告七)试点工作总结北海市协助银海区普查机构于7月20日前完成试点工作,并将试点工作总结报自治区普查机构重点总结综合试点组织实施中的做法及问题、方案存在的问题及改进意见,并对试点工作重大问题进行研究,提出建议五、组织实施广西第四次全国经济普查综合试点工作由自治区普查机构统一部署试点地区各级普查机构及有关部门要按照试点工作安排总体要求,各负其责,认真做好试点的宣传动员、资料提供、条件保障和组织实施工作,对于试点工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决,确保综合试点各项工作顺利开展.普查机构和普查人员要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》《广西第四次全国经济普查综合试点方案》及相关规定组织开展试点工作。

      自治区、北海市和银海区普查机构应对试点实施全过程进行质量控制统一管理、指导和评估试点各阶段、各工作环节的质量管理情况自治区普查机构成立综合试点工作组.试点期间,工作组将赴试点北海市银海区与银海区试点工作机构共同研究和处理试点问题每个市要指派一名业务骨干,全程参与自治区综合试点工作六、试点需要重点研究的问题试点期间,要结合综合试点工作实际,对下述重点问题进行认真研究、总结.(一)单位清查1自治区级普查机构统一收集编制、民政等部门数据后下发至县级普查。

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