2020法考备考考点：常见的几种行政行为(最新)-完整版.pdf

常见的几种行政行为 () ( 一) 行政征收与行政征用 行政征收，是行政机关为保证国家机关进行正常职能活动或者为保证提供公 共服务，强制、有偿或无偿地向公民、法人或者其他组织征集一定数额金钱、实 物或劳务的具体行政行为，如征税活动 行政征用，是指行政机关为了公共利益的需要，依法强制、 征用相对人的财 产或劳务的具体行政行为，如警察在紧急情况下征用公民的车辆 ( 二) 行政裁决、行政调解与行政仲裁 行政裁决，是行政机关依照法律授权， 对平等主体之间发生的， 与行政活动 密切相关的特定民事纠纷进行审查、裁决的行为， 是一种准司法行为， 在理论分 类上也属于具体行政行为 行政调解，是指由行政机关主持，以自愿合法为原则，通过说服的方法，促 使与行政管理活动密切相关的民事争议的当事人友好协商、互谅互让，达成调解 协议，从而解决民事争议的活动 行政调解不影响当事人的权利义务，属于行政 事实行为 行政仲裁，是指纠纷双方当事人按事先或事后达成的协议，自愿将与行政活 动有关的民事争议提交仲裁机构， 仲裁机构以第三者的身份对争议的事实和权利 义务作出判断和裁决， 以解决争议， 维护正当权益， 当事人有义务履行裁决的一 种制度。

( 三) 行政确认与行政检查 1. 行政确认 行政确认，是指行政机关依法对相对人的法律地位、法律关系、 法律事实给 予确认、认可、证明并予以书面宣告的行为一部分确认法律关系的行政确认在 理论分类上属于具体行政行为，如不动产权属登记、婚姻登记、车辆登记、专利 商标权确认、工伤鉴定等; 一部分对案件事实进行确认的行政确认活动没有处分 行政相对人的权利义务，在理论分类上属于行政事实行为 行政确认和行政许可往往难以区分，因为行政确认有时是行政许可的前提， 行政机关先确认相对人具有某种能力，再许可其从事某种行为 行政许可是允许 被许可人今后可以进行某种对一般人禁止的行为，其法律效果具有后及性， 没有 前溯性而行政确认是对相对人既有的身份、能力、权利、事实的确认和认可， 法律效果具有前溯性 2. 行政检查 行政检查，是对行政相对人履行法律义务的监督检查独立的行政检查在理 论分类上属于具体行政行为， 而在行政案件作出决定前的调查、检查则属于行政 程序性行为 ( 四) 行政奖励与行政给付 行政奖励，是指由行政机关对作出重大贡献的行政相对人进行物质或精神的 鼓励，具体包括发给奖金奖品、通报表扬、通令嘉奖、记功、授予荣誉称号等， 在理论分类上属于具体行政行为。

行政给付，是指行政机关对于情况特殊， 需要进行物质帮助的公民进行物质 权益帮助的行为，理论分类上属于具体行政行为 ( 五) 行政指导 行政指导，是指行政机关在其职责范围内为实现一定的行政目的而采取的符 合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议、提醒等不具有国家强制力 的一种行政行为，如新闻联播、天气预报、交通提示、劝导调解、技术指导等 行政指导对行政相对人的权利义务并不产生法律上的影响，在理论分类上属于行 政事实行为 ( 六) 行政合同 如前所述，是指行政机关与相对人为实现行政职能经过协商达成的设立、变 更和终止双方权利义务的协议可以纳入行政救济( 复议、诉讼 ) 的受案范围 ( 七) 行政许可、行政处罚与行政强制 。