高三政治(政府的权力：依法行使).ppt

《政治生活》 第四课 我国政府受人民的监督政府的权力：依法行使高考考点n政府依法行政的意义和要求n提高政府依法行政的水平河南发生多起蜱虫咬人致死事件 2010年夏天，河南商城县多人被一种叫做蜱 [pí]的小虫子咬伤，不治身亡，引起村民恐慌 截至9月8日，河南省共监测发现此类综合征病例 557例，死亡18例死亡患者年龄都偏大，而且本 身潜在一些基础疾病，比如糖尿病、高血压或者 肾脏疾病等随着气温降低，蜱虫叮咬事件将大 幅减少，且一些医疗机构已经从临床中发现了特 效药，该病“可防、可治、可控” 与SARS拉响中国基层公共卫生短板、疫情透 明度不高等警报相比，“蜱虫叮咬致病和死亡” 之事表明，警报远未解除 江西因拆迁引发3人自焚 官方称系风力作用 引发事件的房屋位于江西省 抚州市宜黄县凤冈镇东门郊外 农科所25号2007年，宜黄县 政府兴建河东新区客运站.在拆 迁过程中，由于当地百姓对拆 迁补偿价格和安置条件不满意 ，拆迁工作一直步履艰难，一 直到2009年年底，才将大部分 居民住宅拆除，而钟如田家的 三层楼房成为最后拆迁的对象 ，但协调了多次，双方一直都 无法就安置和拆迁条件达成一 致。

政府依法行政1）依法行政的原因现实意义直接原因－－是贯彻依法治国方略，不断 提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则 －－“四个有利于”（P1/44 ）含义：政府及其工作人员的权利由法律授予 ，行使行政权力必须根据宪法和法律的规定提高政府依法行政的水平,要做到： C.深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合 理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制 A.加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执 法行为；B.加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执 法和文明执法，不断提高执法能力和水平；2）政府怎样做到依法行政（提高依法行政的水平）合法行政；合理行政；秩序正当； 高效便民；诚实守信；权责统一政府依法行政的具体要求 审慎用权 民主决策 政府决策的原则 －－必须审慎行使权力，坚持科学决策、 民主决策提高决策水平 －－不断完善决策信息和智力支持系统，提高 决策的科学性；－－增强决策透明度和公众参与度，使决策能 够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力考点演练（2010高考·浙江卷40）全国法律法 规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度 ，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准 ，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可 能。

比如，道路交通法第99条规定，机动 车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法 人员应根据案件实际情况合理做出处罚 而在实践中，出现了诸如本应罚款300元， 执法人员却因素质、心情等原因处罚1000 元的现象，群众对此非常不满规范行裁 量权，为政府权利设限，增强政府共公信 力是我国政治体制改革的一个重要方向在这背景下，一些地方政府主动出台 并实施了一系列规范行政量权的办法 经过一段时间，这些地方政府依法行政 水平将上了一个台阶规范行政裁量权 的做法得到了群众的普遍的认可，政府 权威进一步提高为什么人民群众对地方政府主动规 范行政裁量权的做法普遍认可？结合材 料，运用《政治生活》的有关知识做出 分析①我国是人民民主专政的社会主义国家，人 民是国家和社会的主人②人民政府必须依法行政，为人民服务，对 人民负责，③行政裁量权过大，容易导致行政机关任意 裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力， 甚至损坏法律的权威，背离人民的意志③政府主动规范行政裁量权，对正确履行职 能，提高依法行政水平和政府权威，保障人 民群众的权利和自由等都具有重要的意义n （2010安徽卷）为制定一个符合中国国情和 时代特点的《国家中长期教育改革和发展 规划纲要（2010—2020年）》（简称《纲 要》），政府有关部门通过专题调研、网 上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言 、广集众智。

回答6—7题n6．我国政府制定《纲要》做到了nA．审慎用权，科学民主决策nB．科学执政，民主执政，依法执政nC．依法执政，行使国家立法权nD．保障人民直接行使国家权力An1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会 议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》这是 一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法 律保障此后，全国人民代表大会及其常委会又 通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等 多部法律回答27、28题 n（09北京卷）27.上述立法的目的是n①扩大行政权力，增强政府权威 n②规范公民行为，加强司法监督 n③规范政府行为，保障公民权益 n④健全法律制度，建设法治政府n A. ①② B. ①④ C. ②④ D. ③④Dn（09广东卷）13.某市政府为克服各部门行政 处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将 行政处罚权依法细化，将细化后的标准向 社会公布，接受市民监督。

这项措施nA.保障了人民群众的表达权，扩大了人民 当家作主的权利nB.限制了政府的行政决策权，保障了人民 群众的参与权nC.增强了政府工作的透明度，保障了人民 群众的知情权nD.增加了政府工作的公开度，扩大了人民 群众的监督权Cn（09海南卷）11．《中华人民共和国政府信 息公开条例》规定，政府部门应当建立健全政 府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组 织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务 的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信 息公开工作主管部门举报，这些规定旨在n①保障公众的知情权和监督权 n②提高政府工作的透明度n③提高政府工作的效率 n④扩大公民的法定检举权nA．①② B．①③ nC．②④ D．③④A（2010北京文综38题） 材料一 物联网有望成为 我国抢占新一代信息技术前沿的桥头堡，成为我 国经济进一步发展的新引擎我国政府必须抓住 这一历史性机遇，及早谋划，有所作为 材料二 当前，物联网发展在研发 水平、行业标准、人才队伍、相关政 策、国家安全和个人隐私保护等方面 给我们提出了新的课题 （3）结合材料二，运用政府职能的知 识，谈谈政府应该如何作为。

6分）（3）①政府要履行组织经济建设的职 能，制定发展规划、拟定行业标准、 出台相关政策，支持物联网核心技术 研发和推广应用；②履行组织文化建设职能，拓展教 育事业，加强物联网人才培养；③履行维护国家长治久安职能，保 护国家和公民信息安全2010年高考·安徽卷37）阅读材料，回答问题材料二 近年来，我国政府为了增加居民 的收入，扩大居民消费，保障人民生活，采 取了一系列措施如加强“三农”工作，增 加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革； 实施更加积极的就业政策；加快完善社会保 障；大力发展教育事业；维护社会稳定；促 进社会和谐 （2）分析材料二所体现的政治生活道理 （12分）【答案】①我国是人民当家做主的社会主 义国家，政府是国家权力机关的执行机关 ，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责 是政府工作的基本原则，②加强“三农”工作体现了政府组织经济 建设的职能；③大力发展教育事业体现了政府组织文化 建设的职能；④完善社会保障体系等体现了政府提供 社会公共服务的职能，维护社会稳定，促 进社会和谐，体现了政府保障人民民主和 维护国家长治久安的职能2010四川文综）材料二我国财政收入取之于民，用之于民。

2010年 ，国家继续出台系列惠民措施，如增加人民收 入，改善民生如中央财政拟安排“三农”投 入8183亿元，比上年增加930亿元，用于加强农 业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格 、实施各种惠农补贴等；中央财政拟安排社会 保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居 民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新 农舍的财政补助标准提高到120元，比上年增长 50%；中央财政拟投入433亿元用于促进就业， 继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城 乡新增劳动力的就业能力结合材料二，运用国家职能的有关知识，分 析国家继续出台系列惠民措施对增加人民 收入，改善民生的作用10分）①国家具有政治、经济、文化和社会公共服务 职能国家履行经济职能，增加“三农”投入，有 利于促进农业和农村经济发展，增加农民收入国 家履行社会公共服务职能，完善社会保障体系，有 利于减轻城乡居民负担；国家履行文化职能，加强 职业技能培训，有利于促进就业，增加城乡居民收 入②国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性 质国家履行职能，继续出台系列惠民措施以增加 人民收入，改善民生，是由我国人民民主专政的国 家性质决定的，有利于逐步缩小收入分配差距，使 人民能够共享经济社会发展的成果。

作业n名师导学P213。