变电站工程监理项目部专项现场应急处置.doc

JAQB4 变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案监理项目部（加盖监理项目部公章）年 　　月新疆康赛电力工程监理有限公司×××变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案批准：（总监理工程师） 年 　　月 　　日审核：（总监代表或专业组长） 年 　　月 　　日编写：（安全监理工程师） 年 　　月 　　日新疆康赛电力工程监理有限公司×××变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案目 次1　编制依据∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙2　应急组织机构及其职责∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3　危急事件的预防∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙4　现场应急处置方案的启动∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙5　应急救援措施∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙6　演练计划∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙注：页码自行填写新疆康赛电力工程监理有限公司×××变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案1 编制依据1.1 安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律。

1.2 建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国工程建设标准强制性条文、《建设工程监理规范》 、 《职业健康安全管理体系规范》 、 《环境管理体系规范及使用指南》 1.3 本工程的《监理合同》 1.4 本工程项目法人与承包商的工程建设合同1.5 本工程的监理规划1.6 《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分） 》 、 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》 、 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》 、 《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》 、 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》 、《电力建设安全健康环境评价标准》 、 《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》 、 《国家电网公司应急管理工作规定》 、 《国家电网公司应急预案编写规范》等国家电网公司有关的安全生产工作规定1.7 项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定2　应急组织机构及其职责2.1 应急指挥机构及其职责2.1.1 应急救援小组应急组织管理人员名单及联络方式部门 职务 姓名 联系项目部应急领导小组 组长（总监）项目部应急领导小组 副组长（副总监、总代）应急办公室负责 填安全监理工程师应急办公室成员 填各专业监理工程师应急值班 值班员（填资料员员）2.2 项目部应急领导小组职责新疆康赛电力工程监理有限公司×××变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案2.2.1 负责组织编制施工现场的应急计划，内容包括发生事故险情时的处理方案、人员分工等。

2.2.2 保证所有的应急设备设施完好有效并组织员工的培训和应急演练使应急人员能够熟练掌握2.2.3 若出现未预料到的突发事故或紧急事件时，由现场最高负责人决定采取应急行动2.2.4 在发生事故险情并与当地有关部门失去联系时，现场最高负责人有权采取一切应急措施2.2.5 在事故险情的发生地，要及时确定安全警戒区域，防止无关人员误入危险区2.3 项目部应急领导小组组长职责2.3.1 领导施工现场的应急工作，审批应急行动程序，审定应急工作计划，督促应急工作计划的贯彻落实2.3.2 主持召开施工现场应急工作会议，分析解决现场应急工作中存在的问题，确定应急行动的总则及处理方案2.3.3 根据提供的险情通报，组织应急领导小组，召开紧急会议，分析险情，确定施工现场进入应急状态调动应急力量参加应急应急抢险和救助行动，指挥施工现场的总体应急行动2.3.4 组织施工现场的应急演练2.3.5 外出时，指派副组长代理组长职务2.4 项目部应急领导小组副组长职责2.4.1 协助项目部应急领导小组组长开展应急指挥工作，在组长外出期间，经指派或自动承担应急总指挥职责2.4.2 组织制定施工现场的应急工作计划，总结应急安排，向公司汇报现场应急工作情况。

2.4.3 落实现场的应急行动程序，督促各单位搞好培训演习检查应急装备的配备情况，不断提高施工现场整体的应急能力，对检查出的隐患，提出改进措施和解决办法，参与应急工作的决策2.4.4 组织评审年度应急工作的落实情况，参与组织施工现场的总体应急演习新疆康赛电力工程监理有限公司×××变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案2.5 应急办公室负责职责2.5.1 负责应急办公室的日常工作2.5.2 负责向公司应急办公室提供各种险情分析报告，提出相应措施，报公司应急指挥部门决策2.5.3 在施工现场进入应急状态时，负责应急值班室的具体工作安排，协调解决总体应急行动的各种重大问题，确保应急行动按程序运行2.5.4 按照现场应急总指挥的指令，负责向外界请求救援力量2.5.5 负责施工现场总体应急演习的具体策划和组织工作，撰写演习总结2.5.6 负责每次应急行动的总结，协助上级政府或有关部门调查事故原因，追究有关单位人员责的责任，确定整改措施2.6 应急办公室成员职责2.6.1 协助办公室负责开展应急工作2.6.2 根据事故现场情况，参与现场应急抢险的组织工作2.6.3 参与施工现场的总体应急演习方案，参与应急演习的具体组织工作。

2.7 应急值班人员职责2.7.1 值班员负责收集各部门的险情汇报上级和有关部门的险情通报以及异常气象信息资料，填写保存各种记录和资料2.7.2 将收集到的各种应急信息，及时向应急办公室负责汇报，并迅速传达应急办公室负责的有关指示2.7.3 在应急行动中，执行应急办公室负责的各项指令，并及时向有关领导汇报险情的发展动态2.7.4 坚守岗位恪守职责，保证指令通畅、准确无误3　危急事件的预防3.1 触电事件的预防3.1.1 产生的原因分析3.1.1.1 高压设备发生接地时，接触设备的外壳和构架时，与接地点的安全距离（活动范围）小于规范规定3.1.1.2 电气设备停电后，即使是事故停电，在未拉开有关隔离开关和做好安新疆康赛电力工程监理有限公司×××变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案全措施以前，可能突然来电3.1.1.3 设备进行高压试验时3.1.1.4 在带电的电流互感器和电压互感器二次侧工作时3.1.1.5 现场在使用携带型火炉或喷灯时，未注意火焰与带电部分的距离3.1.1.6 电动工器具未使用漏电保护器，使用绝缘不合格的电动和绝缘工器具3.1.1.7 不按规定正确搭接临时电源3.1.1.8 电焊作业现场（绝缘老化或接地不规范等） 。

3.1.1.9 生活用电不按规定正确使用3.1.1.10 无证上岗3.1.1.11 未按规范实行供电系统，系统未达到三级配电、二级漏电保护、一漏多控、漏电失灵，配电箱不符合规范要求3.1.1.13 跨步电压触电 3.1.1.12 违反操作规程造成触电事故3.1.2 预防此类危急事件的措施3.1.2.1 加强员工“安规”的学习，从思想上认识到触电事故带来的危害，并经考核合格后持证上岗，防止触电事故的发生3.1.2.2 加强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电培训和触电紧急救护法培训3.1.2.3 严格执行“两票”制，坚决杜绝“三违”现象 3.1.2.4 加强电气设备的管理和维护，定期对电气设备及电缆进行检查测试，性能不达规定要求的，应立即更换 3.1.2.5 非专职人员不得擅自操作、检修电气设备 3.1.2.6 供电系统及电气设备的电气安全距离必须符合标准要求 3.1.2.7 变电所各种安全用具和消防设施必须齐全有效 3.1.2.8 变电所要按规定设置安全标志，变电所及配电点必须悬挂 “非工作人员禁止入内” 的标志牌， 在室内高压区要悬挂 “高压危险”标志牌3.1.2.9 设备检修时，执行两票制度，严禁带电作业，严格按 序进行，坚持验电、放电、挂接地线等程序，并悬挂“有人工作，严禁送电”警示牌。

新疆康赛电力工程监理有限公司×××变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案3.1.2.10 操作高压电器设备时，必须有专人监护，作业人员戴合格的绝缘手套，穿绝缘靴，且站在干燥的绝缘台上，用专用的工具操作 3.1.2.11 高低压线同杆架设时，应先检查工作人员与高压线可能接近的距离，不符合规定时，要按规定采取防止误碰高压线措施或及 时将高压线停电 3.1.2.12 将可能碰触的带电体及接地物体用绝缘物隔开或遮盖， 保证人员操作的安全距离 3.1.2.13 地面使用的电钻、电灯、电风扇等电气设备使用前要检 查电源引线和插头，且要摇测绝缘电阻，并坚持使用漏电保护器 3.2 火灾事故的预防3.2.1 产生的原因分析3.2.1.1 建筑物密集且耐火等级低，易燃、可燃材料多，火灾蔓延速度快3.2.1.2 施工现场管理混乱，消防安全管理不到位施工现场随意存放大量易燃可燃材料；用电量大、电气线路铺设不规范；违章使用明火的现象普遍；忽略烟头等火源管理3.2.1.3 不按施工图纸和消防要求进行施工，随意降低防火技术标准3.2.1.4 消防器材配备严重不足，消防通道不畅3.4.2 预防此类事故的措施3.4.2.1 加强消防审核和对建筑施工现场的动态检查。

限制可燃复合材料的使用量，特别是建筑物内部装修材料，在审核中一定要准确适用规范对各类建筑物内部不同部位应采用的装修材料内部装修是否遮挡消防设施、疏散指 示标志及安全出口，又无妨碍消防设施和疏散走道的正常使用把好建筑装修电气审核关，主要是防止由于电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护在施工过程中，要针对薄弱环节，重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况 3.4.2.2 严格按照“谁主管、谁负责”的原则层层落实责任制 3.4.2.3 合理规划施工现场的消防安全布局 要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可 燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场 常年主导。