202X年基层党组织换届选举讲话.docx

基层党组织换届选举讲话同志们：今天这次全县基层党组织换届选举工作会议是经县委 常委会研究决定召开的这次会议的时间虽短，但会议的主 题非常突出，主要任务是安排部署基层党组织的换届选举工 作和县十一次党代会代表的选举工作我县十次党代会是 1998 年 12 月召开的， 到今年 12 月任期届满 按照市委换届 选举工作安排部署，考虑到工作的统一性和连续性，市委决 定全市各县（市）区局的换届选举统一到 10 月末完成根 据全市县（市）区局党委换届选举工作要求，我们对各项工 作进行了超前安排， 并向县委常委会作了汇报 按照《党章》 和《中国共产党地方组织选举工作条例》 、《中国共产党基层 组织选举工作暂行条例》的规定，我县 28 个基层党委和直 属总支到今年 11 月已全部任届期满，其中机关工委属县委 派出的代表机关，不涉及换届，非国有企业党委、公用事业 管理局党总支组建不足一年， 不需要换届， 其余 25 个党委、 直属总支都已任期届满，需要在今年进行换届选举按照县 委常委会的安排部署，考虑到县十一党代会召开时间，各基 层、直属总支换届选举拟定于 9 月末以前完成按照这一安 排，各党委、 直属总支要按时完成换届选举时间紧、 任务重， 标准高、要求严，而且政策性又很强。

因此，我们在换届选 举的全部过程中，必须严格按照《中国共产党地方组织宣举 工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规 定，一方面要做好自身的换届选举工作，一方面要按照《关 于召开县十一次党代会的有关事宜的通知》要求，安排好第 十一党代会代表选举的组织工作希望各级党组织要高度重 视，采取得力措施，保证高标准、高质量地完成基层党组织 换届选举和出席县第十一次党代会代表选举工作特别是在 当前重点工作任务较重的情况下，要处理好当前重点工作与 基层党组．一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作 的政治责任感和历史使命感这次县委和基层党组织换届选举，是在深入学习和贯彻 xx 大精神进一步兴起学习贯彻“ xxxx ”重要思想新高潮，努 力快发展、全面建小康，实现县域经济新跨越的新形势下， 进行的一项事关全局和长远的政治任务认真做好基层党组 织换届选举工作，对于加强基层党组织领导班子建设，健全 党的民主集中制，完善党内选举制度，提高基层党组织执政 能力，驾驭全局能力， 更好地完成县委交给的各项工作任务， 推进经济和各项事业实现新跨越，具有重大而深远的意义 为此，全县基层党组织对此要有充分的认识。

一是要从进一步兴起学习贯彻“ xxxx ”重要思想新高潮 的高度来认识这次换届选举工作党的 xx 大提出在全党兴 起学习贯彻“ xxxx ”重要思想的新高潮，是一项关系党的事 业继往开来，与时俱进的战略任务，要完成这一战略任务， 基层党组织的作用至关重要，基层党组织既是学习贯彻“ xxxx ”重要思想的组织者、推动者，也是“ xxxx ”重要思 想的实践者，只有把基层党组织班子建设好了，才能推动学 习和贯彻“ xxxx ”重要思想的不断深入，才能创建出一支发 展型的班子，更好地带领广大党员干部和群众积极地投身于 实现县域经济新跨越、 全面建设小康社会的实践中， 使“ xxxx 重要思想化为广大党员的实际行动要通过这次基层党组织 换届选举工作，进一步提高各党委、直属总支班子的思想政 治素质和驾驭社会主义市场经济的能力，更好地代表先进生 产力发展的要求，在结构调整、招商引资、对上争取、创建 优良经济发展环境等各个方面做出表率；进一步提高领导社 会主义精神文明建设的能力，更好地代表先进文化的前进方 向，在文明城镇建设、文明村帮建等精神文明创建活动中发 挥带头示范作用；进一步改进领导干部作风，牢固树立群众 观念，提高实现发展和维护群众利益的能力，树立党员领导 干部的公仆形象。

123456二是要从实现县域经济新跨越，加快我县全面建设小康 社会进程的高度上来认识这次换届选举工作按照省市委提 出的关于“努力快发展，全面建小康”的要求，我县结合实 际，在综合分析条件县情的基础上，制定了县全面建设小康 社会纲要， 并经县委十届十一次全委 （扩大）会议予以通过 纲要中将我县全面建设小康社会分为前 8 年和后 XX 年，分 别确定了奋斗的目标提出了从发展现代农业、加快发展地 方工业、大力发展第三产业、发展民有林、继续加大招商引 资和对上争取力度等 8 个方面入手，大力培育新的经济增长 点规定了大力实施科教兴县战略，加强人才队伍建设；实 行对外大开放战略，实现资源开发和边境贸易的重大突破； 发展社会主义文化，加强精神文明建设 6 个方面的物质、精 神、政治文明全面发展的工作任务应该说，现在是方向明 确，任务明确，目标明确，能否在今后 18 年这个关键的历 史时期，把的事业办好，实现全面建设小康社会的目标，关 键在于基层党组织以什么样的精神状态抓发展，以什么样的 素质和能力履行自身肩负的历史使命和政治责任，以什么样 的工作作风和工作方式去调动和组织广大党员和群众励精 图治，攻坚克难，从而形成推动经济和社会全面发展的强大 合力。

这就需要建设一支高素质、能担当重任、经得起各种 风险考验的干部队伍从全县基层党组织的现状看，总体是 好的自 1998 年基层党组织换届以来，新一届领导班子在 县委的正确领导下，带领全县广大党员干部和群众，按照十 届县委提出的“突出一个主题，实施四大战略，实现县域经 济跨越式发展” 的经济发展总体思路， 解放思想， 大胆实践， 勇于创新，在结构调整、对外开放、经济体制改革、城镇建 设等各个方面取得了显著的成绩，实现了县域经济和社会事 业的跨越式发展同时，面对全面建设小康社会的新形势、 新任务，我们也应该清醒地看到，我们经济发展的速度还不 够快，国内生产总值和县级财政收入在全省排名还非常靠后； 与浙闽等经济发达地区相比，我们思想解放的程度还不够大， 闯劲还不够足；农业结构调整的深度还不够大，还没有形成 完善的产业化发展格局；大规模的企业，特别是具有强大带 动作用的龙头企业还比较少；基层党的建设还有待于进一步 加强等这些问题虽然是前进中的问题，但必须引起我们的 高度重视，采取有效措施，认真加以克服和解决 xx 同志曾 经指出：二十一世纪是充满机遇和挑战的世纪，要巩固和发 展好的形势，解决前进道路上面临的问题，完成跨世纪发展 的各项任务，一靠正确的理论和路线的指导，二靠广大人民 群众的团结奋斗，三靠党的各级组织坚强有力。

这三条中， 党组织尤其是党的基层组织坚强有力是一个重要的决定因 素全县基层党组织处在改革和发展的前沿，既是落实党的 各项方针政策的具体执行者，又是推进全县经济发展和社会 进步的直接组织者和指挥者我们要通过换届，进一步提高 基层党组织班子整体素质和领导经济工作的能力，使其承担 起带领群众全面建设小康社会的重任，这是加强基层党组织 班子的需要，也是这次换届选举工作要承担的政治责任和历史使命为了进一步加大对县委确定的大力发展民有林、退 耕还林和绒山羊养殖项目等重点项目推进落实力度，前一阶 段县委对各乡镇党政班子进行了调整充实，其目的就是加强 党委对经济工作的领导此次换届选举，其基本原则是保持 大的稳定，保持工作的连续性去年人大、政府、政协换届 中，县委对各级领导班子进行了调整调整前县委组织部受 县委的委派，深入到各乡镇进行了考核和调整前一阶段为 加大重点工作推进力度，县委双为各乡镇增加了领导职数、 配备了干部这次换届选举涉及到各基层党委总支的领导班 子，大家要明确一个指导思想，即在原有调整基础上，保持 稳定、个别微调，希望各乡镇及党委总支的领导要充分的认 识，保持工作的稳定性和连续性这次换届选举工作任务是 繁重的，当前正处在全县重点工作推进落实的关键时期，也 是深入贯彻落实县委工作会议精神和县十届^一次全委（扩 大）会议既定的全面建设小康社会纲要的关键时期，因此各 党委总支特别是乡镇党委要明确这次换届选举工作的指导 思想、任务、方法、步骤，同时更需保持工作的稳定性，扎 实做好各项工作，圆满完成基层党委换届选举工作。

不能因 为换届选举工作影响重点工作的推进，要做到“两积极、两 不误”这一点，请全县各基层党组织务必有一个正确的认 识，不要因为换届，影响工作的正常开展三是从深化党内民主集中制教育的高度上来认识这次换届选举工作这次全县 25 个基层党委、直属总支进行换 届选举，这绝不是单纯的组织程序问题，而是加强基层党组 织建设，深化党内民主集中制建设的一个重要体现这次全 县基层党组织在同一期间内进行换届，全县将有 3700 多名 党员直接或间接地参与其中，这是一次最广泛、最生动的党 的基本路线、基本理论、基本知识和“ xxxx ”重要思想的教 育做好这次换届选举工作，对于进一步增强广大党员的党 性观念、全心全意为人民服务的宗旨意识和实践“ xxxx ”的自觉性，激发他们参与重大决策的政治热情，加深广大党员 和党员领导干部对党的路线方针政策的理解，在一系列重大 问题上统一党的思想认识，增强党的团结，都具有十分重要 的意义在基层党组织换届选举中，要充分发扬民主，就选 举代表、确定领导班子人选方案、讨论通过党代会工作报告 等问题，上上下下广泛征求意见，并在此基础上达到正确的 集中因此说，基层党组织换届的过程，就是一次民主集中 制再教育和加强党的领导，强化党组织领导核心地位和作用 的过程。

要通过这次换届选举工作，进一步增强全县广大党 员的政治观念、党性观念和权利义务意识，积极自觉地参与 党内政治生活，按照组织和群众的要求做好自己的工作；进 一步增强党员领导的大局观念和民主意识，自觉地尊重党员 权利，保持与党员和群众的最密切联系，增强党组织的凝聚 力和战斗力各党委、直属总支要抓住换届工作这一有利契 机，切实增强民主集中制教育，努力实践民主集中制原则， 拓宽党内民主渠道，扩大和规范党员了解党内事务、参与党 内事务途径，特别是要保障党员和党员代表在党委、总支人 事安排上的知情权、参与权、选择权和监督权，使全县基层 党组织换届选举工作顺利进行二、坚持原则，严格程序，切实保证换届选举工作的高 标准、高质量《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党 基层组织选举工作暂行条例》对党的地方各级代表大会的选 举工作和党的基层组织选举工作的各个重要环节，都做了明 确、具体的规定各党委、直属总支要认真贯彻执行这两个 条例同时，要细心学习和研究县委有关换届选举工作的文 件和材料，根据本单位实际，制定出各自的换届选举工作方 案和工作运行图，保证换届选举工作有序进行为了搞好这 次基层党组织换届选举工作，县委组织部按照《党章》和市、 县委关于换届选举工作的有关要求，制定了换届选举工作安 排意见，对各县委总支代表的名额选举、构成、委员的产生 以及会议的召开，在时间、步骤、方法上都做了明确具体的 规定，并已经县委常委会讨论通过。

希望这党委总支与负责 人和主管领导要先学一步，严格按照条例规定和县委部署认 真组织好这次换届选举工作一要充分发扬党内民主在换届选举的整个过程中，都 要按照两个条例的要求组织实施，切实保障党员的政治权利 和民主权利在代表的选举过程中，要动员和组织广大党员 广泛参与， 自下而上， 上下结合， 反复酝酿， 确定初步人选， 确定预备人选要召开党委、总支或支部委员会集体研究通过， 不能以领导个别沟通代替；规定由党员划票产生的，不能以 举手表决方式代替，使选出的代表真正体现广大党员的意愿 在换届选举时，要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的 指导思想，并实事求是地向选举人介绍候选人的情况，认真 解答选举人的询问， 让选举人对候选人有更多的了解 【 1】 【2】【3】【4】【5】【6】二是既要履行规定程序，又要统筹兼顾两个条例对代 表、委员、书记的产生都分别规定了周密细致的程序，会上 下发的《全县基层党组织换届工作安排意见》和工作运行。