瓦屋山旅游综合开发项目一期工程环境影响评价报告书.doc

目 录1 建设项目概况2 建设项目周围环境现状3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果4 公众参与5 环境影响评价结论6 联系方式1瓦屋山旅游综合开发项目一期工程环境影响报告书简本1 建设项目概况1.1 建设项目相关背景建设项目相关背景四川瓦屋山自然保护区（以下简称保护区）由四川省人民政府以川办发1993（67）号文批准成立，是以保护大熊猫及其珍稀野生动物为主的森林和野生动物类型的自然保护区，总面积为 36490.1hm2，其中核心区 26498.3 hm2、缓冲区 5826.3 hm2、实验区 4165.5 hm2瓦屋山自然保护区自 1993 年成立以来，就在保护区实验区内，依托瓦屋山国家森林公园的开发建设，利用公园的旅游基础设施，逐步开展生态旅游2000 年接待游人总数 10 万人次，旅游收入 1300 万；2006 年接待游人总数 12.5万人次，旅游收入 1600 万；2011 年接待游人总数 16 万人次，旅游收入 2100万，已初步形成一个初具规模的生态旅游目的地但由于旅游区索道老旧、运载量低；部分旅游接待设施在 2011-2012 年大雪中损毁失去接待能力；电力供应不足，在旅游高峰期经常性停电造成设施损坏和安全隐患，且主线路已于 2012 年初损坏，旅游区现处于停电状态等多种原因，目前旅游区已关闭，待全面升级打造后再重新开放。

为此，四川瓦屋山旅游开发有限公司作为瓦屋山生态旅游开发项目的业主单位拟投资 8.9 亿元对瓦屋山生态旅游开发项目进行建设，眉山市发改委以眉市发改社函[2012]140 号同意项目开展前期工作整个瓦屋山生态旅游开发建设项目主要建设内容包括景区道路交通工程、接待配套设施工程、景观设施工程以及其他旅游配套建设工程根据项目建设内容和建设时序，业主单位将整个开发项目进行分期建设，2洪雅县发改局对项目实施分期建设出具了意见，同意本项目分期建设其中，本项目为瓦屋山生态旅游开发一期项目，总投资为 70850 万元本项目为瓦屋山生态旅游开发一期项目，因此，本环评仅针对一期项目建设进行环境影响评价，其余项目将作为后期建设项目另行环评1.2 建设项目名称、性质和建设地点建设项目名称、性质和建设地点(1) 建设项目名称：瓦屋山旅游综合开发项目一期工程(2) 建设性质：新建、改建(3) 建设地点：瓦屋山自然保护区实验区范围内(4) 建设单位：四川瓦屋山旅游开发有限公司1.3 建设项目内容及方案建设项目内容及方案1.3.1 建设内容建设内容本期工程中的道路交通工程主要包括：景区内部旅游公路改建、游客通道改建、游步道和栈道改建及部分新建；本期工程中接待服务设施及配套工程包括：金花桥旅游综合接待区改建、古福坪旅游综合接待区改建、象尔旅游综合接待区改建、瓦屋山大酒店改建以及与之配套的管理用房和商业服务点等；景观及游乐设施工程包括：鸳鸯池改建、滑雪场改建、山顶露营区和各主要景观节点、观景平台及配套设施的建设。

1.3.2 建设方案建设方案一、道路交通工程建设方案一、道路交通工程建设方案1、旅游公路、旅游公路本次旅游公路主要包含两个部分，分别为：（1）钱窝子——双洞溪——金花桥——代国槽——古福坪（珙桐山庄） （K0+000~K30+117.477）的旅游道路改建工程；（2）钱窝子——古福坪（珙桐山庄） （K0+000~K4+679.47）旅游道路改建工程这两段道路共长 34.80km，在景区内将形成回路3公路等级：山岭重丘区四级公路计算行车速度：20km/h路基宽度： K6+064~K9+500 段路基按照 7.5m 标准进行加宽，其余路段按照老路原有宽度（5.5m~9.5m）改造K0+000~K4+679.47 段路基宽度为 6.5m，路面宽度为 6.0m2、游步道及栈道、游步道及栈道（1）改建珙桐山庄至正觉寺步道，全程约 2.371km，宽 1.6m路线起于景区景区北部古福坪旅游综合接待区（K0+000） ，沿既有步道改建，于正觉寺至金花桥索道下方，止于景区东北角的索道上站(K2+371)2）改建鸯溪瀑布至索道 12 号桩栈道，全程约 3.915km，宽 2m，含吊桥 3 座路线起于正觉寺至金花桥索道 12 号桩（K0+000） ，沿海拔 2300 米陡坡布设，先后跨鸳西沟、鸯溪沟、兰溪沟，止于往复式索道上站处（K3+915） 。

3）新建兰溪瀑布跌水处山顶悬崖栈道，全程约 1.12km，宽 2m路线起于景区东部的兰溪瀑布和鸯溪瀑布之间接鸯溪瀑布至索道 12 号桩栈道(K0+000)，沿直立陡坡呈“Z”型盘旋至山顶台地兰溪口附近（K1+112） 3、游客通道、游客通道本项目旅客通道含三条道路，包括往复式索道至光相寺段，鸯溪口至鸳鸯池段及象尔山庄至鸳鸯池段，全长 12.335 公里采取架空方式，全路采用沥青砼路面，设计速度：15Km/h1）往复式索道至光相寺段）往复式索道至光相寺段路线起于景区东南角往复式索道上站（K0+000） ，经兰溪口、鸯溪口、象尔山庄、鸳溪口、观景台、索道上站、鸳鸯池，止于景区西北角的光相寺(K9+590.780)，路线全长 9.591km2）鸯溪口至鸳鸯池段）鸯溪口至鸳鸯池段路线起于景区东部的鸯溪口附近，接往复式索道至光相寺段 K4+300 处，4形成平面交叉，止于鸳鸯池附近接往复式索道至光相寺段 K8+250.597 处，形成平面交叉两条路于景区东北部形成换线路线全长 1.550km3）象尔山庄至鸳鸯池段）象尔山庄至鸳鸯池段路线起于景区东部的象尔山庄，接往复式索道至光相寺段 K5+000 处，形成平面交叉；止点位于鸳鸯池附近接鸯溪口至鸳鸯池段 K0+825 处，形成平面交叉。

路线全长 1.194km二、接待服务工程及配套景观工程建设方案二、接待服务工程及配套景观工程建设方案1、金花桥游客接待中心：改建游客服务中心和停车场，用地面积35520m2，建筑面积 24372m2，含接待大厅、茶室、服务及办公用房和配套用房；2 层停车场，停车位 668 个2、古福坪旅游综合接待区：改建珙桐山庄，总用地面积 47050m2，建筑面积 21400m2，酒店层数 3 层，客房 130 间，停车位 127 个3、象尔旅游综合接待区：改建象尔山庄，总占地面积 30000m2，建筑面积16512m2，含游客咨询中心、商务中心、酒店客房、套房、餐厅等，酒店层数 5层，含地下室 2 层，客房 90 间4、瓦屋山大酒店：对酒店内外进行装修改造，建筑面积 5000m25、鸳鸯池：改造鸳鸯池片区，含接待中心、地质博物馆、太清宫、生态湿地景观和配套设施水域面积 83700m2，建筑面积 1783m26、冰雪娱乐场：改造现有冰雪娱乐场，占地面积 1000m2，拖迁式滑雪索道长 1km7、景区配套管理用房：占地面积 10000m2，分别在象尔、索道上下站、金花桥、鸳鸯池和兰溪跌水处设置1.4 施工工艺流程及产污分析施工工艺流程及产污分析5图 1 项目基础设施施工流程及产污情况图图 2 服务接待设施施工工艺流程及产污情况图1.5 产业政策符合性产业政策符合性本项目主要建设内容为：道路交通工程、接待服务设施工程及部分景观工程、游乐设施和相关配套辅助设施工程，从项目建设内容和性质来看属于旅游区基础设施和配套设施的建设。

按照国家发展改革委第 21 号令公布的《国家发展改革委关于修改有关条款的的决定》 ，项目属于：一、鼓励类 三十四、旅游业 2、乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务；3、旅游基础设施建设及旅游信息服务由眉山市发展和改革局出具了《关于同意开展洪雅县瓦屋山旅游综合开发项目前期工作的函》 （眉市发改社函【2012】140 号） ，同意本项目开展前期工基础工程主体工程装饰工程工程验收建筑 固废建筑 弃渣施工 噪声施工 扬尘施工 废水建筑 固废设备噪声喷涂 废气装饰 固废装饰 废水土地及场地施工路基施工噪声噪声弃渣粉尘 弃渣粉尘路面施工噪声粉尘弃渣固废边坡施工固废噪声粉尘平整竣工附属设施建设粉尘开始营运噪声废气噪声6作；以及洪雅县发展和改革局出具了《关于瓦屋山旅游综合开发项目实施分期建设的意见》 ，同意本项目分期建设因此，本项目符合国家有关法律、法规和政策规定，符合国家现行产业政策1.6 与相关规划符合性与相关规划符合性本项目位于瓦屋山自然保护区的实验区，同时也处于瓦屋山国家森林公园范围内，项目建设内容除了在高山区新建一条悬崖栈道外，其余均是在现有的交通设施和接待服务设施的基础上进行改建，并对配套景观进行恢复或打造，目的是为了完善景区的基础设施建设，提升景区服务品质。

本项目建设与《中华人民共和国自然保护区条例》 、 《四川省自然保护区管理条例》 、 《四川瓦屋山自然保护区总体规划》 （2002） 、 《四川瓦屋山自然保护区生态旅游总体规划》（2012） 、 《国家级森林公园管理办法》和《四川瓦屋山国家森林公园总体规划(修编)》 （2011） 、 《四川瓦屋山自然保护区生态旅游总体规划环境影响报告书》均相符2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状2.1 生态环境现状生态环境现状1、陆生生态环境现状、陆生生态环境现状（1）陆生植物瓦屋山景区评价区内共有维管植物 134 科 370 属 654 种，有种子植物 105 科326 属 590 种；在瓦屋山景区整个评价区评价区内有国家级保护植物 3 种，分别是：南方红豆杉、水青树、珙桐；瓦屋山景区评价区内有较多的野生资源植物，其中较重要的有观赏植物、药用植物、优良牧草、野生水果资源等，但没有具有突出资源优势的种类瓦屋山景区评价区以自然植被为主，仅有少量的人工栽培植被评价区的森林覆盖率较高，约 70-85%主要植被类型有阔叶林、亚7热带落叶阔叶林、阔叶混交林、针阔混交林、灌丛、栽培植被2）陆生动物瓦屋山旅游规划的评价范围内有野生脊椎动物 4 纲 23 目 71 科 149 种（表32）：其中，两栖纲 2 目 6 科 8 种，爬行纲 1 目 4 科 7 种，鸟纲 12 目 39 科 99种，哺乳纲 8 目 22 科 35 种。

其中，两栖和爬行动物数量较少；鸟类的数量最多，比较容易观察到；兽类对外界干扰较为敏感，尤其是大、中型兽类，仅能看见野外留下的痕迹，小型兽类仅能发现洞穴等，实体看见较少评价区内有国家Ⅱ级重点保护鸟类有 7 种，分别是黑鸢、雀鹰、红腹角雉、白鹇、白腹锦鸡、领角鸮和四川林鸮评价区域有国家Ⅱ级重点保护兽类 6 种，分别是藏酋猴、小熊猫、黄喉貂、鬣羚、斑羚和黑熊2、水生生态环境现状、水生生态环境现状（1）水生藻类植物河流上共有水生藻类植物 4 门、6 纲、11 科、18 属、31 种其中硅藻门种类最多，有 5 科、9 属、22 种，占采集到的总藻类数的 71.86%；其次是绿藻门3 科、4 属、4 种，占总数 12.5%；蓝藻门 2 科、4 属、4 种，占总数 12.5%；黄藻门种类最少，仅 1 科、1 属、1 种，占总数 3.14%2）浮游动物调查流域浮游动物总共 12 种，总体来看，种类较少，区系组成简单，由原生动物和轮虫组成原生动物有 9 种，占总数的 81.82%，轮虫有 2 种，占总数的 18.18%其中在采样点 1 采集到 5 种，采样点 2 断面 4 种，采样点 3 有 8 种，采样点 4 有 9 种。

评价区河段浮游动物以原生动物种类和数量最多，但只有裸口虫在各个断面上都采集到；轮虫种类只采集到 2 种各断面水样中未检测到甲壳动物门的枝角类和桡足类动物8（3）底栖无脊椎动物经调查分析，区域内底栖无脊椎动物的区系由节肢动物门组成，有 1 纲、3 目、7 科、7 种均为昆虫纲中的种类，包括常见种类：蜉蝣目的扁蜉、四节蜉和小蜉；襀翅目的短尾石蝇和大石蝇；毛翅目的纹石蚕等其中，以扁蜉和短尾石蝇为优势种，数量较多，分布广4）鱼类调。