按职能划分的组织形式.doc

按职能划分的组织形式(法约尔)　按职能划分的组织形式起源于 20 世纪初法国的组织理论专家——法约尔在其经营的煤矿公司担任经理时所建立的组织结构形式，成为“法约尔模型 ”通常称为 “职能制结构”1、.1 职能制的主要特点① 职能分工职能制组织中，各级主管理机构和人员实行高度的专业化分工，各自履行一定的管理职能② 直线一参谋制整个管理系统划分为两大类机构和人员：一类是直线指挥机构和人员，对其直属下级有发号施令的权力，另一类为参谋机构和人员，其职责是为同级直线指挥人员出谋划策，对下级单位不能发号施令，而是起业务上的指导、监督和服务作用③ 管理权力高度集中2、.2 职能制的优点① 按职能划分的组织形式有明确的任务和确定的职责，并且由于从事类似：工作、面临类似问题的人们在一起工作，相互影响和相互支持的机会较多② 职能形式可以消除设备及劳动力的重复，可以对资源最充分地利用，这种形式也适合于发展专家及专门设备③ 各部门和各类人员实行专业分工，有利于管理人员注重并能熟练掌握本职工作的技能，有利于强化专业管理，提高工作效率④ 每一个管理人员都固定地归属于一个职能机构，专门从事某一项职能工作，在此基础上建立起来的部门间的联系能够长期不变，这就使整个组织有较高的稳定性。

⑤ 管理权力高度集中，便于最高领导层对整个企业实施严格的控制包括 2007 年考题)3、7.3 职能制的缺点① 狭隘的职能观念② 横向协调差③ 适应性差　　④ 企业领导负担重⑤ 不利于培养具有全面素质、能够经营整个企业的管理人才7.4 职能制的适用范围职能制的组织形式在简单/静态环境中效果较好在这种环境中，很少有意外事件发生，管理部门的主要作用在于，确保已建立起来的一套常规工作和规章制度能执行下去职能制结构主要适用于中小型的、产品品种比较单一、生产技术发展变化较慢、外部环境比较稳定的企业。