第二章卫生法的渊源和体系.ppt

第二章第二章 卫生法的渊源和体系卫生法的渊源和体系第一节第一节 卫生法的渊源卫生法的渊源第二节第二节 卫生法的体系卫生法的体系第三节第三节 卫生法与邻近法律部门的关系卫生法与邻近法律部门的关系第一节第一节 卫生法的渊源卫生法的渊源一、卫生法渊源的概念一、卫生法渊源的概念 卫生法的渊源又称卫生法的法源，是指卫生法律规范的具体表现形式二、卫生法的渊源二、卫生法的渊源1.宪法宪法 ;2.卫生法律卫生法律; 3.卫生行政法规卫生行政法规;4.地方性卫生法规地方性卫生法规;5.卫生自治条例与单行条例卫生自治条例与单行条例;6.卫生规章卫生规章; 7.卫生标准卫生标准; 8.卫生国际条约卫生国际条约第二节第二节 卫生法的体系卫生法的体系一、确立卫生法体系的意义一、确立卫生法体系的意义 从理论上从理论上可以对进一步建立和完善卫生可以对进一步建立和完善卫生法的概念、原则、渊源，确定卫生法调整以法的概念、原则、渊源，确定卫生法调整以生命健康权为主要任务的社会关系的基本范生命健康权为主要任务的社会关系的基本范围，探讨卫生法和其他相关法律的关系以及围，探讨卫生法和其他相关法律的关系以及与此相关联的法律责任，为建立卫生法基本与此相关联的法律责任，为建立卫生法基本体系奠定理论基础。

体系奠定理论基础从实践上从实践上讲对于制定卫讲对于制定卫生立法规划，有计划、有步骤地进行卫生立生立法规划，有计划、有步骤地进行卫生立法工作，准确协调和处理卫生法内部与外部法工作，准确协调和处理卫生法内部与外部法律关系，提高卫生立法的可行性、统一性、法律关系，提高卫生立法的可行性、统一性、计划性和立法效率具有实际指导意义计划性和立法效率具有实际指导意义  二、卫生法体系结构二、卫生法体系结构 卫生法律体系包括卫生法律层次体系、卫生法律体系结构设计和卫生法律子系统 ( (一一) )卫生法律层次卫生法律层次 按照目前我国立法的法律效力等级，将卫生法律层次分为：宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方规章，以及从属于各项卫生法规的卫生标准 (二二) )卫生法律体系结构设计卫生法律体系结构设计 以《关于卫生改革与发展的决定》中的有关论述为基础，结合卫生改革的实际，将卫生法分为公共卫生、医疗保健服务和中医药三个部分，每个部分又可分别形成子系统第三节第三节 卫生法与邻近法律部门的关系卫生法与邻近法律部门的关系一、卫生法与宪法：一、卫生法与宪法：从属关系，补充关系二、卫生法与行政法：二、卫生法与行政法：就纵向的卫生行政管理关系而言，卫生法与行政法是从属和补充关系。

三、卫生法和民法：三、卫生法和民法：与民法有着密切的联系和交叉关系 四、卫生法与刑法四、卫生法与刑法 卫生法与刑法的区别和联系主要反映在两个方面：一是卫生法保护的社会关系也是刑法所保护的社会关系，但刑法所谓整的范围远不止卫生领域，调整的手段也不同于卫生法，卫生法中最严厉的手段仅限于财产剥夺、行为限制等行政处罚二是卫生法对严重违反卫生法的犯罪行为及其处理只能作出原则性规定，具体如何认定和制裁还必须适用刑法，从这一点来说，刑法是卫生法实施的保障。