水污染物排放的浓度控制和总量.ppt

水水污染物排放的染物排放的浓度控制和度控制和总量控制量控制总量量控制的控制的实施施100314109任文涛任文涛 4.分分层次次实施施总量控制量控制 主要主要内容内容1.浓度度控制控制2. 总量量控制控制 3. 水水污染控制染控制选择的依据的依据 总量控制和量控制和浓度控制的比度控制的比较浓度控制总量控制量控制1、、污染源方面的不同染源方面的不同 浓度度控控制制管管理理的的对象象直直接接到到每每个个污染染源源，，是是对污染染源源的的部部分分控控制制因因为排排放放标准准一一般般只只规定定排排放放的的最最高高允允许浓度度，，缺缺少少对排排放放时间的的规定定，，所所以以只只是是对污染染源源的的部分控制部分控制 总量量控控制制只只控控制制排排污单位位的的污染染物物排排放放总量量，，而而不不规定定每每个个污染染源源的的排排放放总量量从从污染染源源角角度度看看，，总量量控控制制隐含含着着对污染染源源浓度的控制，是度的控制，是对污染源的完全控制染源的完全控制2、控制指、控制指标不同不同 浓度度排排放放标准准的的指指标有有最最高高允允许排排放放浓度度、、最最高高允允许排排放放速速率率、、单位位产品品排排放放量量，，一一般般都都是是对瞬瞬时排排放放浓度度的的规定定。

实际上上，，生生产过程程中中影影响响排排放放量量和和排排放放浓度度的的因因素素很很多多，，可可一一般般的的标准准和和规范范中中对生生产因因素素也也只只考考虑生生产负荷荷，，这位位执法法留留下下了很多了很多问题 总量量控控制制一一般般以以年年为单位位，，并并且且总量量指指标只只控控制制到到排排污单位位，，这样就就增增加加了了执法法的可行性，同的可行性，同时降低了降低了执行成本总结 总量量控控制制是是以以浓度度控控制制为基基础的的环境境政政策策的的重重大大改改进 ，，是是一一项综合合性性的的、、系系统性性的的工工程程同同时，，总量量控控制制也也是是环境境政政策策适适应市市场经济体体制制转变的的重重大大行行动针对不不同同控控制制单元元、、不不同同污染染源源和和不不同同污染染物物采采取取不不同同的的与与之之适适应的的污染染控控制制，，可可在在一一定定技技术经济条条件件下下更更为有有效效的的控控制制污染染，，符符合我国合我国现阶段的基本国情段的基本国情谢谢观看看再再见总量控制量控制 水水污染染排排放放的的总量量控控制制就就是是根根据据某某一一特特定定区区域域目目标的的要要求求，，预先先推推算算出出达达到到该环境境目目标所所允允许的的污染染物物最最大大排排放放量量或或最最小小污染染物物削削减减量量，，然然后后通通过优化化计算算将将污染染指指标分分配配到到各各个个控控制制单元元，，并并根根据据控控制制单元元内内各各污染染源源的的地地理理位位置置、、技技术水水平平和和经济承受能力承受能力协调分配分配污染指染指标到排到排污单位。

位浓度控制度控制 浓度控制就是以度控制就是以污染物排放染物排放标准准为依据来控制依据来控制污染排放它要求染排放它要求污染物染物达达标排放，如果超排放，如果超过排放排放标准，准，则要要缴纳排排污费，，还得加得加强治理削减治理削减污染染物浓度控制度控制对水水污染曾起到染曾起到过很重很重要的作用，但随着我国国民要的作用，但随着我国国民经济的的发展和展和环境境问题的日的日趋严峻，已不能峻，已不能满足水足水污染控制的需要，在染控制的需要，在实际工作中工作中出出现两大两大问题* 一：是不少地区一：是不少地区污染源达染源达标排放，但水体排放，但水体继续恶化，水化，水环境境质量目量目标难以以实现 二：是不少地区按排放二：是不少地区按排放标准准进行行污染物削减，染物削减，所需投所需投资巨大，巨大，经济上无法承受，并且不上无法承受，并且不能充分利用能充分利用环境承境承载能力能力导致致环境境资源浪源浪费，造成，造成 这两两类问题的根本原因是的根本原因是实行行浓度控制度控制时，既没有将，既没有将污染物削减与染物削减与环境境质量目量目标联系起来，也没有系起来，也没有结合合污染源染源实际进行行污染治理，从而使染治理，从而使浓度控制已不能度控制已不能满足与我国足与我国环境管理境管理现状，尤其不能适状，尤其不能适应于于环境境污染染严重的地区和主要城市。

重的地区和主要城市水水污染控制染控制选择的依据的依据•控制控制单元所元所处环境功能区境功能区 •控制控制单元内水元内水环境境质量量现状状 •控制控制单元水元水环境容量境容量 •控制控制单元内元内污染源分析染源分析 •控制控制单元水文特征元水文特征* 分分层次次实施施总量控制量控制 由由于于环境境容容量量具具有有区区域域性性，，总量量控控制制也也具具有有区区域域性性总量量控控制制可可划划分分为三三个个层次次从从区区域域面面积大大小小依依次次为:国国家家总量量控控制制、、省省级总量量控控制制和和城城市市总量量控控制制，，以以城城市市总量量控控制制为核核心心，，相相应的的总量量指指标分分别称称为国国家家总量量指指标、、省省级总量指量指标和城市和城市总量指量指标1、国家、国家总量控制量控制 国国家家总量量控控制制指指标是是指指国国家家制制定定的的各各省省、、自自治治区区、、直直辖市市的的重重要要流流域域的的总量量控控制制指指标国国家家总量量控控制制指指标是是从从国国家家角角度度综合合由由国国家家经济发展展战略和略和环境保境保护计划确定划确定2、省、省级总量控制量控制 省省级总量量控控制制指指标根根据据国国家家总量量指指标和和省省级经济发展展与与环境境保保护确确定定，，应不不宽于于国国家家总量量指指标。

省省级指指标包包括括城城市市、、省省内内跨城市的流域的跨城市的流域的总量控制量控制3、城市、城市总量指量指标 城城市市总量量指指标根根据据省省级总量量指指标和和城城市市实际情情况况确确定定，，应不不宽于于省省级总量量指指标城城市市总量量控控制制的的内内容容包包括括：：环境境质量量控控制制区区的的划划分分、、控控制制区区总量量控控制制指指标的的确确定定、、控控制制取取得得指指标分分解解（（必必须分分接接到到排排污单位位，，这是是总量量控控制制的的关关键））环境境质量量控控制制区区一一般般为地地理理上上连续的的和和相相对于于所所控控制制的的污染物来染物来说的均的均质区域。