国际贸易理论与政策 闫国庆4-3关税政策概述与关税种类理论教学].ppt

关税政策,,,教学重点：,,关税的含义及其主要特点、作用和分类； 名义关税和有效关税的差别； 征收关税的方法； 关税对小国的经济效应； 关税对大国的经济效应教学难点：,,名义关税和有效关税的差别； 关税优惠制度的意义； 关税对小国的经济效应； 关税对大国的经济效应第一节 关税的基本概述,一、关税的含义,（一）关税溯源与定义,关税,关税源于封建主对其领土 上过往客商所征收的捐税,1651年 英国制定《航海条例》,1789年 美国颁布保护关税税则,关税是进出口商品或个人自 用物品经过一国关境时，由政府 设置的海关向进出口商或个人自 用物品所有者征收的税二）关税的定义,主 体,客 体,条 件,,,,,,,,,入境旅客随身携带的行李和物品,个人邮递物品,各种运输工具上服务人员携带入境的日用物品、馈赠物品及其他个人物品,物 品,二、关税的性质,关税是国家的税收， 是国家主权的体现若国境内设有自由港、自由贸易区 和出口加工区：,关境 ＞ 国境,三、关境与国境的关系,关境 ＜ 国境,若干个国家结成关税同盟 ：,？,财政作用,保护作用,调节作用,,四 、 关 税 的 作 用,1930年，中国关税收入占政府收入37.9%,（一）财 政 作 用,1840年，英国关税收入占政府收入46%,1805年，美国关税收入占政府收入90—95%,美国关税水平变化情况,目前美国关税占财政收入的比重不足2%。

我国进口关税平均税率,“海关税则必须保护国家 生产，必须保护国内生产与外 国商品的竞争”,《关于海关政策和海关工作的决定》,（二）保护作用,,,对国内能大量生产或暂时还不能大 量生产但将来有发展可能的工业品及半 制成品，于进口同样的这些商品时，海 关税率应规定 该项商品的成本与 我国同样货品的成本间的差额，以保护 国家民族生产中国的关税政策,♂中 国 的 关 税 政 策♂,高于,日本的关税政策,对进口商品，关 税税率应 该商品 的成本与日本同样货 品的成本间的差额低于,调节国家对外经济贸易关系,调节生产,调节国际收支,,（三）调 节 作 用,关税有没有负面作用？,关税有哪些负面作用？,？,？,第二节 关税的主要种类,关税,上关系到国家宏观调控作用的发挥,下直接与普通百姓的切身利益息息相关;小到影响一个国家的生产、消费、财政收入、对外贸易、商品价格等，大到影响世界商品市场一国的关税政策意义重大思 考 问 题,,,？,关税的含义、种类、特点和作用 名义关税与有效关税的差别 如何理解贸易政策国际协调的内涵？ 关税对贸易小国的经济效应。