上海申城摆摊规划方案.docx

上海申城摆摊规划方案上海申城摆摊规划方案简介上海是中国的经济中心和国际大都市，人口密集、市场繁荣随着社会经济的发展和城市化进程的加速，摆摊成为了很多人自主创业、增加收入的一种途径然而，过多的摆摊在城市中会引发一系列问题，如占用公共空间、噪音、环境脏乱等，影响市容市貌和周围居民的生活而合理规划和管理摆摊则可以保障市民权益，促进城市的有序发展因此，本文将就上海市摆摊的规划方案展开讨论问题分析在现实生活中，摆摊已经在上海市内部、外部的许多场所普遍存在有些摆摊文具、饰品等小商品，有的则是以美食为主的小餐车摆摊者多是劳动力大军中的一分子，为满足居民、游客的消费需求，也为自己创业增加收入但是，城市摆摊也存在很多问题，如：1. 占用公共空间在市区中，一些摆摊者将车辆、货品、摊位摆放在道路的一侧，甚至占据了广场、人行道、公园等公共场所，使行人、交通工具的通行困难摆摊时，车辆也会由于大小、形态不一而造成路面的阻塞，影响交通安全2. 噪音扰民由于摆摊设备的刺耳噪音，摆摊位置一般都不离人流密集处在商圈、餐厅一带，如果摆摊者大声招揽顾客或者放置音响播放广告等内容，既影响店铺的生意，也干扰了周边居民的正常休息3. 无证照经营摆摊活动的特殊性质决定了其与工商、税务管理部门的难以统计、管理等问题。

不少摆摊者为了避免进行相关审批、繁琐的流程，从而私自在城市中摆摊，逃避了必要的法律责任4. 污染环境由于摆摊的商业性质，往往摊主需要运用各种清洗液、化学品等物质，造成污染；同时，摊主自身也缺少相关知识，容易存在卫生不达标的情况5. 人员伤害摆摊地点为公共区域，对于卫生、用电、用火、用气等安全问题，摆摊者常常不能很好地掌握，不小心会给路人和周围居民带来一些伤害或因用火用电造成的一些火灾等不良后果解决方案基于上述问题，对上海市的摆摊规划，需要从如下几个方面进行规范和改进：1. 依托多元化的经济发展模式将经济发展的内在需求和公共利益发挥最大的双重效应，发展多元化的市场场景，以支持“摆摊”等非传统创业方式的发展在摆摊的市场环境上加大规模，共享资源，合理布局，完善服务，大力发展人才培训和产业链建设等，形成创业营销平台，促成简化流程的就业支持、资金支持和资源支持2. 精细化管理行业在保障公共利益的同时，优化摆摊管理，发挥城市摆摊的经济价值，建立周密的摆摊管理服务，完善和加强法律法规监督力度开展摆摊规范化管理，加强对升级目标的科学调研、专业论证和技术支持，为摆摊者提供专业化、标准化、现场化的培训和教育。

3. 营造和谐的摆摊环境在规范化管理和市场化推动下，摆摊活动将切实分解到各个区域中，在实际运作过程中，应开始真正体现生态文明建设的效益，通过各种方式先行开展资源再分配、进一步实行环保、安全、卫生、文明经营等措施4. 提供适宜的服务保障针对摆摊存在的安全隐患和环保问题，细化摆摊管理体系和标准，设置“摆摊之家”等服务站点，为广大摆摊者提供综合服务，帮助商户开展便利的类行政大厅服务，打通政务服务5. 不断推进制度创新在完善摆摊市场及其管理体系的同时，深化改革，进一步发挥市场作用，将摆摊市场商业活动的主体构成实现中小企业和个体工商户的复合型服务模式在制度和政策上做出一系列的创新，逐步建立良好的市场机制，完善相关的管理制度，形成适应我国现代化进程和消费升级要求的新型市场体系结论摆摊行业是一个复杂的行业，而与之相应的规划也是需要综合考虑的在上海申城的摆摊规划中，不能仅仅是注重市场发展，还需重视行业规范，促进市场发展与公共利益之间的协调和并行发展作为一个吸引了大量外来人口的城市，市政府在实践中需要制定科学合理的政策，引导城市发展，推进可持续发展3 / 3。