养护作业管理制度.doc

养护作业管理制度第一篇管理办法第一章总则第一条管理办法包括日常养护管理办法、专项工程管理办法和规范化施工管理办 法第二条 公司对养护工程实行制度化、规范化、标准化管理，以确保养护品质稳定, 突出公司养护品牌形象第三条 日常养护作业内容包括日常保洁工程（A类）、维修保养工程（B类）和C 类中的零星专项工程的养护作业日常保洁工程（A类）指高速公路及其附属设施经常性 的巡查、清扫、清理、清洗、清疏、绿化管护等日常养护工程维修保养工程（B类）指 高速公路及其附属设施的各种小规模病害或障碍的处治工程，主要包括对轻微病害的小 修保养，以及一般病害、缺失、障碍等现象的恢复性、重置性或预防性等维修、处置工 程零星专项工程（C类）指纳入到日常养护合同中的零星专项工程，即在业主的养护工 程计划中规模较小、按有关规定不需要单独招标而直接由承包人实施的专项工程第四条 专项工程是指公司单独立项的工程，包括日常养护C类中除零星专项工程 以外规模较大的专项工程、业主指定或投标获得的专项工程、抢险工程等，日常养护工 程中的分包工程参照专项工程管理办法进行管理第五条公司所有专项工程均必须立项并统一纳入管理，专项工程管理包括立项管 理、开工前管理、开工后管理、技术管理、质量管理、变更管理、计量管理、施工规范 化管理、验收管理、档案资料管理等。

第六条日常养护工程的质量目标：完工工程合格率必须达到100%专项工程的质 量目标：完工工程合格率必须达到100%,优良率（有优良评定等级时）必须达到90%以 上第二章日常养护管理办法第一节计划管理第一条 公司的高速公路日常养护工作实行计划管理第二条日常养护计划以公司与业主单位签订的养护合同和项目部与公司签订的内 部承包合同为基础进行编制第三条 日常养护计划应结合养护工作量、路段技术状况、气候条件等科学、合理 地编制第四条 日常养护计划分为年度养护工作计划、季度养护工作计划、月度养护工作 计划和周养护工作计划四类第五条 日常养护计划由项目部编制年度计划在业主年度养护计划颁布后编制， 季度计划、月度计划和周计划分别在上季度末、上月度末和上周末编制第六条 年度计划由工程管理部审核，季度计划必须报工程管理部备案工程管理 部负责对项目部年度计划和季度计划进行考核评价第二节施工管理第七条日常养护作业应按照行业现行有关标准、规范和公司制定的《高速公路日 常养护作业操作规程》等要求，认真组织作业，规范施工管理，不断提高养护专业化、 规范化水平第八条 项目部应建立日常养护质量管理体系，应通过加强人员培训、路况检查和 实行规范作业等来确保日常养护品质稳定。

第九条日常养护应重视进度管理日常养护作业原则上应按制定的计划实施对 影响行车安全和交通畅通的作业项目，应尽快处理或缩短工期另外应避免在春节、“黄 金周”等重大节假日进行施工，确保重大节假日道路安全畅通第十条日常养护应重视安全管理，有关要求遵照安全生产管理办法有关规定执行第十一条日常养护工程施工时，必须按规定到交通管理部门办理施工许可证方能 开工第十二条 日常养护应贯彻预防为主、防治结合的养护方针，并加强技术管理项 目部应积极收集现场技术资料，工程管理部必须积极组织对高速公路的各种病害产生的 原因、机理、规律进行研究和探索，同时重视养护技术的研究和开发，以不断提高公司 日常养护技术水平第十三条 日常养护工程除分包项目外，其余项目的施工均应执行内部养护派单制 度第十四条日常养护工程应加强计量管理日常养护类计量分总额包干和按实计量 两种，项目部应及时做好同业主单位的计量工作第十五条公司在每年的绩效考核时对日常养护路况效果进行抽查，并结合业主评 分对日常养护效果进行评价第十六条日常养护资料应根据工程进度及时编制完成，且所有资料必须按照公司 2010年国检版资料规范编制第三章专项工程管理办法第一节生产立项管理第一条公司所有专项工程在进入生产环节前均必须进行生产立项。

第二条 生产立项是指对公司《工程立项信息表》中项目的立项第三条工程管理部根据《工程立项信息表》内容对专项工程进行生产立项，并向 项目部和施工队伍发出立项通知（同时抄送物料机械管理中心），组织项目部实施只有 经生产立项的项目才纳入工程管理部的管理范围，严禁不经立项擅自进行专项工程的施 工第四条专项工程的管理主体是项目部对于分包工程，开工前公司应与分包单位 签订分包合同和安全生产管理合同，对于不能及时签订分包合同的，应签订施工委托书 或分包单位承包承诺书及安全生产管理合同，以此作为项目部对分包单位进行管理的依 据第五条 对于特殊或重大工程成立项目部进行管理时，有关项目部组建工作由相关 职能部门负责，其中向业主单位发文成立项目部、变更项目经理等由公司人力资源部负 责，项目部公章由工程管理部负责申请刻制除公司明确由工程施工中心进行管理的项 目外，其余所有专项工程项目均由所属路段的养护项目部负责管理第二节 专项工程开工前管理第六条专项工程进度管理分开工前管理和开工后管理两种第七条公司所有的专项工程均须经开工批准后方可开工第八条对于规模较大或施工技术难度较大的专项工程，开工前应编制施工组织设 计或施工方案，报公司审核批准后方可实施。

对于特殊工程如抢险工程和临时紧急工程 等不能及时报批时，应边开工边完善施工组织设计或施工方案，并报公司审核第九条专项工程开工前必须进行详细的技术交底一般情况下技术交底工作由项 目部组织，对于采用新技术、施工难度和规模较大的工程，技术交底工作由公司工程管 理部负责组织第十条专项工程开工前必须进行安全交底，安全交底工作由项目部组织第三节专项工程开工后进度管理第十一条 项目部必须按照合同工期或业主要求、结合实际情况编制操作性较强的 进度计划，确保工程按时完工第十二条 项目部必须及时上报工程进度情况，原则上专项工程均应采用工程进度 周报的形式上报，特殊工程如抢险工程或工期较紧的专项工程等应采用工程进度日报的 形式上报第十三条公司工程管理部负责对项目工程进度计划的执行情况进行监督第十四条因工程变更设计或不可抗拒原因导致工期延误时，项目部应及时书面向 业主申请工程延期，并将有关情况及时向公司报告第十五条工程由于其它原因导致进度缓慢或不能按期完工时，项目部应分析原因， 将有关情况及时上报工程管理部，由工程管理部组织召开现场协调会议，采取相应措施, 促进工程进度第四节专项工程技术管理第十六条专项工程设计图纸原件由经营开发部交工程管理部保存，工程管理部负 责复印设计图纸并加盖受控章后发送给项目部使用。

第十七条工程管理部负责组织对设计图纸进行核查对于技术难度不大和工程量 较小的专项工程，则由项目部直接进行设计图纸核查第十八条所有专项工程必须严格按设计图纸或设计方案施工，严禁违反设计擅自 施工第十九条 项目部应充分掌握所辖路段开展的所有施工技术对于技术含量较高或 采用新技术施工的工程，工程管理部应进行实时指导第二十条 所有专项工程由项目部收集现场技术资料，并编写技术总结，对于重点 项目、技术含量较高的项目，由工程管理部指导编写，并报公司总工程师审查，所有技 术总结均由工程管理部存档第五节专项工程质量管理第二十一条 专项工程施工必须按现行国家和部颁养护规范、施工技术规范、标准 及公司制定的有关规程组织施工第二十二条 公司建立项目质量责任制，项目部是工程质量的直接责任单位，项目 经理是项目工程质量的第一责任人，技术负责人是项目质量的直接责任人第二十三条工程施工前必须做好充分准备，包括做好设计图纸会审和技术交底工 作，以及人员设备须按要求配置等第二十四条 项目部必须严把原材料质量关，钢材、水泥、沥青等进场必须附出厂 合格证书，原材料进场后必须按照现行有关规范要求送检，杜绝不合格物料投入使用第二十五条 项目部必须做好各工序的自检工作，上一道工序合格后方可实施下一 道工序。

第二十六条工程管理部采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行质量监督与 管理对于不合格产品，必须进行返工处理第二十七条 公司建立质量跟踪制度，以掌握工程的质量动态，控制工程质量，各 项目部必须在进度月（周）报表中描述工程质量状况第二十八条公司建立质量事故的报告制度和处罚制度，以便及时对工程质量事故 进行处理第六节专项工程变更管理第二十九条 工程变更内容包括技术方案变更、工程数量变更、工程材料变更、工 程造价变更和施工工艺变更等第三十条工程变更分开工前变更和开工后变更两类，前者是在图纸会审或技术交 底时进行变更，后者是工程施工过程中进行变更第三十一条 工程变更原则上都必须经公司审批，由项目部按规定报送变更资料经 业主批准后方可实施第七节专项工程计量管理第三十二条 公司计量工作的目标：及时、准确第三十三条 项目部必须设专人负责计量工作第三十四条 工程计量的主体是项目部，专项工程责任人负责核实和确认现场工程 数量，再由项目部报监理工程师和业主进行签认第三十五条公司内部计量必须以业主计量确认的工程项目和相应的工程数量为前 提，计量资料严禁弄虚作假第三十六条公司相关职能部门负责对工程计量进行复查和审核。

工程管理部应加 强对重点工程项目的计量监督工作第三十七条项目部外部计量支付报表必须及时报送业主审批；内部计量支付报表 必须及时报送公司审批第八节专项工程验收管理第三十八条 专项工程完工后，项目部必须将工程完工信息及时报送工程管理部， 以便公司及时掌握工程完工情况第三十九条项目部在工程完工后必须及时完成竣工资料编制工作，同时对完工工 程组织自评，内部验收完后再报业主申请验收第四十条 专项工程验收完后，项目部应按业主要求及时完成工程遗留问题的处理第四十一条 项目部应将验收结果包括验收证书等及时报备工程管理部第四十二条项目部负责对缺陷责任期内工程项目进行跟踪，发现问题时必须及时 处理，出现重大质量缺陷时必须及时报公司处理第四十三条项目部负责办理工程缺陷责任期终止手续，并将有关信息及时报备工 程管理部第四十四条工程管理部负责将专项工程验收及缺陷责任期终止的信息及时反馈给 经营开发部，以便公司及时收回工程款第九节工程档案资料管理第四十五条公司所有专项工程均必须建立档案资料并妥善保存项目部必须设立 专门的档案室保存各类资料第四十六条工程档案资料主要指工程竣工资料和技术总结等，竣工资料包括施工 总结、开工报告、施工原始资料、竣工图、文件往来、验收证书等。

第四十七条工程档案资料存档方式分书面版和电子版两种，项目部保存电子版， 公司同时保存书面版和电子版第四十八条工程档案资料由项目部负责整理和编制，其中施工原始记录等资料必 须与工程施工同步完成，竣工资料必须按要求及时完成编制工程竣工资料和技术总结 等必须及时报公司工程管理部存档第四章规范化施工管理办法第一条上路作业人员必须按公司规定着装，着装应规范、整齐第二条 上路作业机械设备必须按公司规定做好标识，摆放有序，车况车容良好第三条现场交通安全设施应按公司规定做好标识，并按有关规范要求整齐摆放第四条作业时必须严格按有关规范要求和公司制定的操作规程施工第五条 项目部应做好文明施工工作，注意施工形象工程完工后必须将现场清理 干净，将垃圾集中运离高速公路用地范围，倒放于指定地点，禁止将垃圾弃于路肩或边 坡第二篇安全生产管理办法第一章总则第一条 公司安全生产管理的指导方针是以人为本，安全第一，预防为主第二条 公司成立安全生产领导小组，安全生产领导小组下设办公室，负责指导、 协调和监督、检查各单位的安全生产管理工。