道路运输安全系统风险辨识分级管控指南设计.doc

汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南一、适用围本指南适用于汽运公司车辆运输进展风险识别、分级和管控二、编制依据参照相关地区《道路运输行业安全风险辨识管控体系工作方案》与其他国家相关法规、标准、相关政策等要求三、术语和定义1、风险某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合2、风险因素辨识与防辨识风险因素存在的位置与特性、可能导致事故后果以与确认其风险控制措施和管控状态的过程3、风险分级根据风险的大小将风险分成四级，风险分级原如此如下：A级：红色风险\不可容许的，极其危险，必须立即整改，不能继续作业B级：橙色风险\高度危险，必须立即制定措施进展控制管理的风险C级：黄色风险\中度危险，需要采取措施进展控制的风险D级：蓝色风险\轻度危险，可以承受〔或可容许的〕的风险，但仍需进展监控，防止风险升级四、指南使用汽运公司在开展风险辨识与防工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作，统一部署，整体推动对已经开展了危险因素辨识和风险工作的单位，可以将辨识工作与《指南》的使用有机结合，将《指南》中的容融入到单位危险因素辨识与防工作中1、现场比照汽运公司统一部署，组织各岗位人员，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位〞所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状，确定：〔1〕在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素〞，或者是否有相近的情况；〔2〕讨论实际情况与《指南》容的不同点，确定更多相似和相关的“风险因素〞状况；〔3〕结合本单位特点，讨论《指南》中采取的“主要防措施〞是否可行。

2、现场应用与实施依据《安全风险辨识分级管控指南》中主要防措施，逐一确认落实，并评估其效果将其中难以短期解决的问题，应将相关问题汇总上报，研究制定防计划并实施存在B级以上〔含B级〕风险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，贴岗位风险提示卡3、举一反三对汽运公司有相似情况的风险因素进展辨识和评估，采取适当的防改良措施并落实并组织有关部门和人员定期对风险因素的防措施进展评估，尤其在作业现场或工程作业的设施设备发生变化后要与时对防措施进展改良本《指南》仅为指导性作业文件，辨识容为较易发生的风险因素，应根据自身实际情况，参照本《指南》，结合国家相关法律法规、标准规与政策性文件等，对风险进展更加全面的辨识，在此根底上，全面细化风险辨识分级结果，形成符合实际的安全风险辨识分级管控指南，便于利用指南对汽运公司的道路运输风险进展管控五、附件附件：《道路运输安全风险辨识分级管控指南》 / 汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防措施依据责任人人的行为1驾驶员心理因素驾驶员因麻痹大意、心存幸运、逞强、急躁、逆反等异常心理，导致不能正确认识和判断客观事物，容易导致交通事故的发生。

交通事故其他伤害B级/橙色1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不得违章作业驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时2、建立道路运输驾驶人从业行为定期考核制度驾驶人从业行为定期考核的容主要包括：运输驾驶人驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以与运输驾驶人心理和生理健康状况等考核的周期不大于1年运输驾驶人从业行为定期考核的结果应与单位安全生产奖惩制度挂钩3、根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程，并监视员工严格执行，推行安全生产标准化作业 4、建立运输驾驶人安全告诫制度安全管理人员对运输驾驶人出车前进展问询、告知，督促驾驶人做好对车辆的日常维护和检查，防止驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德与业务知识培训《中华人民国道路运输条例》〔2016年修正本〕、《道路运输企业安全管理规〔试行〕》、《道路运输从业人员管理规定》安监科/马春华序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防措施依据责任人2驾驶员生理因素驾驶员因疲劳、药物不良反响、疾病、饮酒等生理异常造成的观察和判断能力减弱，对车辆失去控制能力导致的交通事故交通事故其他伤害B级/橙色1、建立防止道路运输驾驶人疲劳驾驶制度。

关心驾驶人的身心健康，定期组织驾驶人进展体检，为驾驶人创造良好的工作环境，合理安排运输任务，防止驾驶人疲劳驾驶2、加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训，并采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时运输车辆驾驶人员应当遵守道路运输法规和道路运输驾驶员操作规程，安全驾驶，文明服务3、运输单位要积极创造条件，严格落实凌晨2点到5点，落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原如此上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟4、防止疲劳驾驶运输车辆每日运行里程超过400公里〔高速公路直达超过600公里〕的，运输单位应当配备两名以上驾驶员驾驶员连续驾驶不得超过4小时，或者24小时累计驾驶不得超过8小时《中华人民国道路交通安全法实施条例》《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》〔国发〔2012〕30号〕《中华人民国道路交通安全法》〔2011年修正〕 安监科/马春华序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防措施依据责任人3驾驶行为驾驶员超载，超速，驾驶过程中接打，私改运输线路，违反交通规如此驾驶等 违规驾驶行为，增加发生事故的可能性，加重事故的后果，容易诱发群死群伤事故交通事故其他伤害A级/红色1、按照国家相应的法律、法规和政策规定的交通规如此驾驶车辆。

道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不得违章作业2、驾驶人员应严格遵守驾驶人安全行车操作规程驾驶机动车过程中不得有拨打接听手持、观看电视等妨碍安全驾驶的行为3、应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全《中华人民国道路交通安全法实施条例》《中华人民国道路运输条例》〔2016年修正本〕驾驶员4乘车人的行为吸烟、与司机聊天等不安全行为，可能导致事故发生交通事故其他伤害B级/橙色1、发车前、行驶中要督促乘车人系好安全带2、禁止在车辆部吸烟和使用明火3、驾驶人员应与时制止乘车人员的不当行为《中华人民国道路交通安全法实施条例》驾驶员5安全管理人员的行为驾驶员安全培训、安全检查、应急演练、安全投入等工作不到位，可能间接引发事故火灾、交通事故等其它事故B级/橙色1、按照国家法律法规、政策和公司规章制度组织安全培训、安全检查、应急演练等工作2、按照公司制度对公司其他人员安全违规行为进展考核3、制定公司安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监视相关部门实施《道路运输从业人员管理规定》安监科/马春华序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防措施依据责任人6调度人员的行为驾驶人员、业务安排不合理；驾驶员出车前询问、教育不到位等可能间接引发事故。

交通事故等其它事故B级/橙色1、根据相关法律法规、制度要求，合理管理驾驶人员2、了解驾驶人员的思想状态和生活情况，出车前对驾乘人员进展询问和教育，达不到出车要求的人员，与时进展调换调度科/隋庆林7其他人员的行为使用电器不当引发的火灾；不按操作规程作业引发的其它事故火灾其他伤害C级/黄色1、企业制定相应的安全管理制度和安全操作规程2、加强员工安全培训，提高员工安全意识综合科/王柏岭物的状态1停车场车辆遇点火源引燃车辆，引起火 灾车辆保养不全面，造成车辆漏电、漏油等现象，引发火灾无关人员进入停车场，可能引发安全事故火灾人员伤亡其他伤害C级/黄色1、停车场除应设室外消火栓外，还应设置适用于扑灭汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧的消防设施2、停车场的车辆宜分组停放，车辆停放的横向净距不应小于0.80m，每组停车数量不宜超过50辆，组与组之间防火间距不应小于6m3、安全员应对停车场的车辆、设施进展巡检、点检，与时填写检查记录，发现问题与时上报处理安全员序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防措施依据责任人2车辆本身特点速度差：小客车与大货车、大客车的设计车速与限制行驶车速不同，存在绝对的速度差，操作不当迫使其他车辆频繁变更车道、 超车、风险加大。

交通事故其他伤害C级/黄色1、确保车辆制动性能良好2、注意严格控制车速，保持安全车距3、禁止强行超车4、同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离5、不要长时间占用超车道6、不要随意变更车道7、严格按照交通规如此驾驶机动车《中华人民国道路交通安全法实施条例》驾驶员3外轮差大：转弯时可能发生碰撞、刮擦侧行人、其他车辆等事故交通事故其他伤害D级/蓝色1、转弯时不要占用对方车道、尽量增大转弯半径，时刻注意车外情况，减缓车速行驶2、禁止在转弯时强行超车《中华人民国道路交通安全法实施条例》驾驶员4车辆技术状况制动、转向、照 明、信号等装置故障或失效，可 能引发事故交通事故其他伤害B级/橙色1、坚持对设备进展日常维护和保养2、驾驶员坚持“一班三检〞制度3、行驶中加强车辆状况检查，遇突发情况采取适当措施4、车辆制动系统、照明、信号系统应符合《汽车制动系统结构、性能和试验方法》〔GB12676〕《汽车制动系统结构、性能和试验方法》〔GB12676〕安全员序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防措施依据责任人5车辆技术状况轮胎磨损严重、有裂纹或扎入异物等情况可能造成追尾、爆胎等事故。

交通事故其他伤害B级/橙色1、坚持对车辆、设备、设施进展日常维护和保养2、驾驶员坚持“一班三检〞制度；驾驶员要认真检查轮胎，与时更换；轮胎保持正常气压，不过量充气3、高温天气行车，适当停车休息、降温4、轮胎的磨损：轿车和挂车胎冠上花纹深度不得小于1.6mm；其他车辆转向轮的胎冠花纹深度不得小于3.2mm，其余轮胎胎冠花纹深度不得小于1.6mm5、轮胎胎面不得有因局部磨损而暴露出轮胎帘布层轮胎的胎面和胎壁上不得有长度超过25mm或深度足以暴露出轮胎帘布层的破裂和割伤6、同一轴上轮胎规格和花纹应一样，轮胎规格应符合车辆出厂时的规定，同一轴上轮胎外径的磨损程度应大体一致7、汽车转向轮不得装用翻新的轮胎8、汽车装用的轮胎应与其最大设计车速相适应9、轮胎负荷不应超过该轮胎的额定负荷，轮胎的充气压力应符合该轮胎承受负荷时规定的压力《车辆综合性能要求和检验方法》〔GB18565〕驾驶员检测机构序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防措施依据责任人6车辆技术状况发动机等部位故 障，。