高等院校网络宣传和舆论引导调研报告.doc

高等院校网络宣传和舆论引导调研报告 (1) 众所周知，网络宣传和舆论引导工作是党的新闻舆论工 作的重要组成部分，当前，党中央高度重视网络宣传和舆论 引导工作，中央领导同志曾明确要求加强网上思想舆论阵地 建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导 艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上 的主流舆论 而我们也知道， 随着现代信息技术的高速发展 尤其是因特网的日益普及 , 网络无处不在的触角延伸到人们 的生活、学习和工作的各个领域 , 网络已不仅仅是一种先进 的通讯手段 , 而且形成了影响整个社会生活的“网络环境” 高校校园网已经成为广大师生获取信息、交换意见、交流感 情的重要平台，如何扎实有效地开展网络宣传工作，是摆在 高校宣传思想工作者面前的越来越紧迫的研究和工作难题 而破解这一难题的有效办法，就是积极创建网络宣传工作的 运行机制，不断提高网络宣传的水平和质量，努力满足师生 日益增长的网络文化需求现今的大学生大多是 80 后、 90 后他们具有鲜明的自 主独立意识，表现出很强的新鲜取向，实现个人价值愿望强 烈，价值取向和行为选择多样这是伴随着网络成长的一代 人，传统思想政治教育的强势话语权已经不能适应网络一代。

在网上的各种信息，只要“百度一下，你就知道” ，他们已经拥有与教师对称的信息选择权，教师不再是话语与知识的 权威大量的网络信息给大学生带来思想观念上的冲击网 上信息海量庞杂，各种社会思潮、敏感事件话题相互交织 大学生思想处于相当矛盾、混乱，其世界观、人生观、价值 观极易发生倾斜同样，网络世界具有极大的隐匿性，网络 使用者的言行不留任何痕迹，学生的猎奇和挑战自我的心理 极度膨胀，这就极易导致网络价值观念模糊，网络言行随意 放纵在网络虚拟空间里， 人人都可以隐藏自己的真实身份， 致使一些人无所顾忌地在网上发布不负责任甚至错误的信 息和言论据调查统计，在大学生网民中， 16%的人对网上的传闻和性内容感兴趣 ; 有 29%的人对网络黑客表示崇拜， 甚 至有 40%多的人表示有机会会尝试黑客行为 ; 利用网络进行 聊天、玩游戏等与学习无关活动的学生占到了 70%以上，而真正利用网络查找资料学习的学生不到 30%总的来说，大学生对网络的利用大多停留在表层，对于学生创新能力的开 发、理想兴趣的激发和网络资源的充分利用带来了不利的影 响高校官方网站存在影响力度和引导力度不够，管理水平 不高的问题目前，几乎所有高校都有了自己的主打网站， 大都以“新闻网”的形式出现，但许多高校新闻网仅重视学 校信息的传递，对学生思想缺乏正确的舆论引导。

负责网站 的工作人员仅仅完成新闻的上传下载，而忽视了对网络宣传 整体运行机制的探索和思考，从而造成了我们所谓的“官方 网站”点击率不高，在师生中的影响甚微，网络宣传陷入空 泛淡化且自说自话的尴尬境地挑战越来越明显，现状不容 乐观如何在网上构筑学生的精神家园 ?如何提高学校新闻网 站的吸引力 ?如何加强校园网的舆论导向功能 ?我们认为，应 该从以下七个方面构建运行机制，大力推进和提升网络宣传 工作一、关于新闻分级发布 可按照重要程度将网络新闻划分为三个级别，由党委宣 传部根据新闻具体内容作出级别判定，发布在校园网相应栏 目一级新闻为学校要闻主要包括：上级领导来校检查指 导工作，全校性的会议、活动，学校教学、科研、人事、后 勤、党建、学生工作等各方面的重要事项，重要的对外交流 与合作，重要的奖励、表彰，典型人物和事件，重大创新活 动，各部门、各学院工作中具有全校影响的示范性的事件， 学校外宣稿件，其他重要事件校园一级新闻发布在学校主 页“校园新闻”和学校新闻网的“要闻”栏目二级新闻为院部新闻主要包括：各学院举办的各种讲 座，专题培训， 与兄弟院校、 科研院所开展的日常交流合作， 参加一般性的学术交流活动等，各部处举办的工作部署会议、 工作动员、业务培训、工作检查，教研活动，各类教职工活 动，其他各种院部活动。

校园二级新闻发布在学校新闻网的 “院部新闻”栏目三级新闻为校园生活主要包括：各类学生活动及其他 活动校园三级新闻发布在学校新闻网的 “校园生活” 栏目 校院各类学术报告、讲座等，在学校新闻网“学术讲坛”栏 目专门报道，极为重要的讲座上学校主页二、关于新闻分级编审 要加强党委宣传部对新闻稿件的编辑审核把关一级新 闻实行三级审核，由采写人或有关部门负责人初审，网络宣 传科科长二审， ，特别重大的由部长审核新闻中心记者采 写的重要新闻，必须经相关领导“回审”后方可终审发布二级新闻实行两级审核，由各单位初审，网宣科工作人 员交叉审改，科长终审三级新闻由学生记者或编辑初审，网宣科工作人员终审 上传条件成熟后部分三级新闻可由学生终审上传审核发布时效要求是：一般新闻及时上网，重要新闻除 特殊情况外 24 小时内上网，特别重大新闻当天上网各学 院、部处的新闻， 各单位安排一名工作人员作为宣传通讯员， 负责本单位的新闻稿件的撰写或初审工作重要的稿件，必 须经单位主要负责人审查要进一步明确审核责任初审的主要职责是：核查主要 新闻事实是否准确无误， 确保稿件没有 “硬伤”; 主要包括： 新闻事件发生的时间， 地点，人物的名字， 职称职务， 头衔， 主要新闻事件等要清楚， 不能出现失误。

二审的主要职责是： 做到文从字顺，并按照新闻格式和要求编辑修改，初步把握 新闻事件的角度、新闻层次终审的主要职责是：全面宏观 把关，侧重新闻事件的方向性、新闻层次、角度、分寸的把 握等要建立新闻来稿反馈机制 由网宣科网络办公系统 “稿 件接收员”值班人员做好所有院部新闻来稿登记并负责及时 反馈，反馈要求统一格式书面反馈三、关于新闻采写联动 以网络宣传科专职人员为主体，宣传部其他科室人员参 与新闻采写这样既解决网络宣传科人手不足的矛盾，又保 证了新闻宣传的质量和效率同时，也使全部门工作人员及 时了解和掌握学校最新动态和最新形势，有效地促进各项工 作的开展新闻采写联动的原则是：按照新闻事件，网宣科的人员 每采写两次，其他科室人员采写一次，依次进行轮班在一 般情况下，坚持“一事一人” ，负责照像和文字报道 ; 凡涉及 学校重大新闻事件，坚持“一事两人” ，校报、网宣科的人 员都参加，自行协商具体分工一般情况，由网宣科负责通 知凡需要摄像报道的，按照学校和部门领导的要求，由网 宣科负责人通知电视台，做好相关工作 ; 没有特别交代的， 按照新闻要求摄录需要全程摄录的，分管部领导提前指示， 提出具体要求。

电视台每两周制作完成一期《视频新闻》 经分管部领导审核后上传发布四、关于新闻主动采写高校新闻网应该打造成一个以新闻为主导，融合各类信 息服务、视频、广播等多媒体化的综合性网站，但任何时候 都必须突出新闻宣传主线，凸显新闻取胜特色目前，许多 高校新闻工作人员被动地根据学校的工作安排去报道，其结 果就是会议新闻铺天盖地，而且新闻形式也以短消息为主， 没有厚度、没有深度，缺乏新闻的可读性那么，既要保证 导向正确，又要保持发展活力，网络新闻除了发挥“快捷、 真实、新颖”等优势外，就必须加大主动采写力度所谓主 动采写也叫综合采写，就是党委宣传部站在学校工作全局的 高度，把握正确舆论导向，突出宣传重点，精心策划，组织 记者深入新闻事件采写、综合报道，确保网络新闻更加贴近 生活、贴近实际、贴近群众主动采写，就是通过实地深入 采访新闻事件的主要人物和事件背景，对学生中出现的新情 况、新问题进行探讨，提出我们所倡导的正确思想和行为方 式，进行深度报道从新闻点击率可以看出，主动采写的新 闻往往倍受受众关注，效果更好主动采写是新形势下网络 新闻发展的必然趋势，是增强高校网络新闻宣传工作针对性、 实效性和吸引力、感染力的根本实现途径，也是网络宣传专业化发展的重要举措。

五、关于新闻报道联系。