美国联邦共和制的确立.ppt

第二讲 美国联邦共和制的确立 课标： （1）说出《独立宣言》中体现民主思想的主要内容， 认识民主化进程要有一个从思想理论到制订法律的准备 阶段 （2）说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力 结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同一、联邦宪法的制定（联邦共和政体的确立） 1、背景 （1）1776年北美13个殖民地独立，美利坚合众国 诞生独立战争的胜利使北美摆脱了英国的殖民统 治 （2）启蒙思想在北美广泛传播，成为民主革命的 指导思想 （洛克的天赋人权、社会契约和孟德斯鸠的三权分 立思想） （3）松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利 益与主权《独立宣言》 1、发表时间：1776年7月4日 2、《独立宣言》阐述的北美独立的依据：天赋人权（平等权、生存权、自由权、追求幸福 权）思想、人民主权和社会契约学说一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固 有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追 求幸福的权利为了保障这些权利，人们才共同设 立政府，政府之正当权力，来自被治理者的同意 而任何形式的政府，一旦有损于此目的，人民就有 权予以变更或废除，并建立新政府《独立宣言》《独立宣言》思想与洛克思想的异同《独立宣言》的天赋人权思想继承自英国启蒙思想 家洛克的天赋人权观，但有所发展。

洛克的天赋人权观，认为人生而是自由平等的，具 有生存权、自由权和财产私有权《独立宣言》继承了洛克天赋人权的思想，认为人 生而平等，造物主赋予人们生存权、自由权和追求幸 福的权利，用“追求幸福”的权利代替了洛克阐述的 财产私有权两者相同的是，都认为政府是人民为保障这些权利 而达成契约建立起来的，如果政府违背人们的意愿、 损害人们的利益，人民就有权力来改变或废除它例题：费杰逊曾这样写道：“我认为有必要吸 收人民参加政府的每一个部门，只要他们胜任 这是保证长期并正直的管理国家权利的唯一 方法，对于一切人都同样严格公平对待，而不 论他的社会地位，宗教信仰和政治信仰”，文 中所反映的观点是( ) ①人民主权 ②三权分立 ③法治原则 ④天赋人权A.②④ B.②③④ C.①④ D.②③④面临的两个问题： 确保共和，避免专制，即各邦在将主权上交给联邦政 府后如何确保自身利益，以及如何防范联邦政府的专 制2、联邦宪法的制定：1787年费城制宪会议 （1）理论来源：启蒙思想的精华：分权制衡、人民主权 （2）原则：联邦制原则、分权制衡原则、民主原则 ①联邦制原则：13个州成为统一的国家，建立一个强有力 的联邦政府（包括总统、国会和最高法院），同时各州保 留了较大自主权。

联邦政府拥有一系列主权权力，如立法、征税、管理 州际和国际贸易、发行货币、统领全国军队、对外宣战和 缔约等联邦宪法和国会通过的法律是全国的最高法律， 联邦政府有权强制各州实施联邦法律但联邦政府只拥有 宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权利都归属各州 或人民比如各州有自己独立的立法、行政和司法部门， 联邦和各州都有独立的征税和财政系统意义：既巩固了国家政权，有利于保护 美国的国家利益和主权，又给各州保留 了较大的自主权②分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约 联邦政府的权力机构分成三部分，包括总统、全国性 议会（分参、众两院）和联邦司法体系（最高法院），总 统拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力，国会掌 握立法权和统一的联邦财政权，最高法院拥有最高司法权 ，三部分之间形成互相制约平衡的体系具体内容见课 本示意图）意义：分权制衡原则可以有效防止联邦政府权力过于集 中而导致专制③民主原则（人民主权）：总统和议会议员都由民选产生，均实行任期制意义：保证联邦政府代表广泛的民意，是民主的政府另外美国宪法还规定总统既是国家元首，又是政府首脑 ；总统不对国会负责，直接对选民负责3）1787年宪法制定的意义：是近代世界第一部成文宪法，根据这部宪法，美国成 为一个实行总统共和制及联邦制的国家。

它所创立的联邦 共和政体，至今行之有效，保证了美国的长治久安，促进 美国社会经济的发展 （4）1787年宪法的局限和民主共和政体的完善： 局限：宪法中没有规定公民的权利和自由 完善：1789年制定宪法前10条修正案，规定了公民若干自由权 ；（1789年修正案的局限：承认了奴隶制南北战争后 ，第13-15条修正案，废除奴隶制，承认黑人公民权利； 1920年，第19条修正案，妇女选举权；20世纪60年代，第 23、24条修正案，保障黑人选举权例题：华盛顿被誉为“18世纪离去的最后一位 伟人”，人们在 他的遗嘱中发现一条规定， 要求在他的妻子去世以后，解放他家中的奴隶 他当总统时不能解放全国奴隶的原因是( ) A．他是种植园主，内心不愿解放奴隶 B．1787年宪法规定，立法权属于国会 C．新成立的联邦政府无力解决国内重大问题 D．他家中的奴隶他有权解放例题：19世纪的一名英国著名政治家曾评价一部 宪法是“在特定的历史时期人类智慧和意志所创 造出的最美妙的杰作”他所评价的宪法最有可 能是( )A．英国《权利法案》 B．美国1787年宪法 C．法国1875年宪法 D．德国1871年宪法。

解析】选B本题考查学生的分析能力1787 年美国宪法，在一个大国首次以成文法的形式确 立了共和制度，这是一个伟大的创举二、维护联邦统一的斗争￿￿ 1、联邦制确立：1787年宪法￿￿ 2、特点：￿￿ （1）中央政府与州政府实行分权￿￿ （2）国家主权属于联邦，联邦法律是全国最高法律 3、联邦制的作用： （1）美国不再是一个松散的联盟，而是一个真正的统一 的国家：既有利于形成全国性的市场，又有足够的权威和 军队来维护国内统治秩序，应对外来威胁，巩固资产阶级 和种植园主的新政权 （2）在中央权力加强的同时，各州保持了一定的程度的 自治，既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极 性和创造性，恰到好处的协调了中央和地方的关系4、维护联邦统一的斗争￿￿ （1）联邦危机： 1861年，南部11个州退出联邦，发动叛乱，美国 内战爆发内战爆发的原因：州权主义的活跃；南北方不同经济制度之间的矛 盾2）联邦制的巩固： ① 战争方式：1861年内战爆发，林肯依据宪法规定提出“为联邦统一 而战”的口号，取得战争的胜利，巩固了联邦制度￿￿ ②法律方式：内战后，国会通过宪法第13、14条修正案，废除奴隶制 ，并肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。

同时，奴隶 制的废除也使南部种植园经济逐渐消亡，从而从根本上维 护了国家的统一 ③影响：从政治、经济上消除州权主义的影响，州权主义从此再 也不能威胁联邦制度，保证了美国的统一与稳定，成为社 会经济迅速发展的一个重要政治前提￿￿ 例题：当美国南部11个州公开退出联邦发动叛 乱时，林肯总统提出了“为联邦统一而战”的 口号，他以战争维护国家统一的法律依据是 A．《1787年宪法》：总统是统管所有地区、指 挥全部军事力量的最高行政长官 B．《1787年宪法》：国家主权属于联邦，联邦 政府有权强制各州实施联邦法律 C．宪法第13条修正案(1865年)：废除奴隶制、 承认黑人的公民权 D．宪法第14条修正案(1868年)：任何州都不得 制定限制合众国公民的特权或豁免权的任何法 律三．两党制 （1）形成： 两党制在联邦成立之初萌芽，19世纪正式形成 （2）基础： 民主党和共和党在南北战争后，各自的基础都发生 了变化 （3）作用 ①两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分 ②美国的政治选举都受两党操纵三、英国和美国政治制度的异同 1、相同点：都是资产阶级民主制度，同属于资本主义国家的 代议制度，本质均为分权制衡的近代国家政治体制 。

2、不同点 （图示）政体英国议会制君 主立宪制美国总统制共和制 政府首脑首相总统 国家元首及产 生方式国王；世袭总统；间接选举，有任 期国家元首地位国家象征，“ 统而不治”国家元首、政府首脑总 揽行政权力、军权权力中心议会 总统政府产生方式议会 总统任命，议会通过国家元首、议 会、政府之间 的关系政府（内阁） 对议会负责， 不对元首负责政府（内阁）对总统负 责，内阁、总统不对议 会负责，行政与立法相 互制约与监督英国与美国的政治制度都是近代西方代议制民 主的典型，其形成都是由本国的国情决定的， 比如英国君主立宪制的形成和英国历史上有限 王权的传统有很大关系，而美国总统制共和制 的形成与美国独立后的形势密切相关例题：理论指导、社会调查和问题讨论是学习历 史的重要方法试运用这些方法分析近代以来中 外社会政治经济的演变完成下列问题： 史料研习：美国华盛顿纪念塔有一块来自中国的 石碑碑文取自《瀛环志略》：“华盛顿，异人 也起事勇于胜广，割据雄于曹刘，既已提三尺 剑，开疆万里①，乃不僭位号，不传子孙，而创 为推举之法 ②， 几于天下为公乎三代之遗意 ③其治国崇让善俗，丕尚武功，亦迥与诸国④ 。

米利坚(即美利坚)合众国之为国，幅员万里， 不设王侯之号，不循世袭之规，公器付之公论⑤ ，创古今未有之局，一何奇也!” 问题：材料中划线的5部分，有2部分直接描述 了美国政治制度，请写出序号结合1787年宪 法谈谈美国政治制度是怎样“创古今未有之局 ”的?。