关于对行政服务中心建设的有关建议.doc

1关于对加强行政服务中心建设的有关意见建议根据中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》[2011 年 22 号]文件精神，现就加强行政服务中心建设提出有关意见建议：一、关于行政服务中心的机构定位问题目前我县行政服务中心为县政府派出机构，正科（局）级行政单位，建议明确为县政府工作部门理由：行政服务中心是代表政府行使行政许可和非行政许可事项的组织、协调、监督、管理和指导的职能目前作为政府派出机构，在机构的定性上还不够到位，建议改为政府工作部门二、关于行政服务中心的人员编制性质问题目前我县行政服务中心本级管理人员为行政编制， “中心”下属单位行政服务大厅管理处为事业单位目前全省有的县（市）行政服务中心还是事业单位，管理层人员为事业编制，建议统一明确为行政编制并局部增加行政编制理由：行政服务中心管理层人员性质为事业编制不利于开展窗口管理，建议目前“中心” 管理层 人员为事业性质的人员按参照公务员管理2另外，行政随着行政审批制度改革的深入推进，各部门进驻“ 中心 ”事项大幅度增加， 对窗口的管理要求明 显提高，原来编委办“ 三定” 方案确定的行政 编制数量与目前管理要求已明显不足，建议编委办重新核定并增加行政编制数量。

三、关于行政服务中心窗口人员待遇问题建议在经济政策上对窗口工作人员实行倾斜，行政服务科科长参照副局级经济待遇，副科长参照科长经济待遇，一般干部参照副科长经济待遇理由：鉴于行政服务中心是一个特殊的部门，窗口工作人员由各部门人员组成，工作岗位特殊，工作量大、工作任务重、工作要求高且“ 中心” 工作上要求 实行延时服务，中午基本不休息，周六周日实行加班制且由于“中心” 是窗口单位，纪检监察部门对“ 中心” 效能建设的要求 较高，对窗口工作人员工作纪律、工作效能和服务态度等方面要求高、考核严对窗口工作人员经济上适当实行倾斜于情于理都合理，金华的义乌市已实行窗口科长享受副局级经济待遇，宁波的奉化市已实行窗口工作人员高靠一级的经济待遇政策绍兴县行政服务中心2011 年 9 月 8 日。