东盟汉语教学：现状及存在问题基金项目.docx

          东盟汉语教学现状及存在问题基金项目                    云南民族大学昆明650000Summary：东盟是世界第二大汉语区，汉语教学历史悠久，近年来伴随中国影响力的逐渐扩大，“汉语热”迅速升温，汉语教学和华文教育的发展势头强劲，但基于历史与现实的原因以及国家政策的限制，东盟汉语教学仍然存在师资短缺，教材混乱，生源不足、流失量大，办学资金匮乏等难题亟待解决Keys：东盟汉语教学华文教育现状问题SituationandProblems:OntheChineseTeachingintheaceanRegionYangGangAbstract:TheACEANisworld’ssecondlargestChinesespeakingregion,whichhasthelonghistoryofChineseteaching.WiththerapidriseofinternationalinfluenceofChina,the“Chineselanguagefever”hasbeenincreasedrapidly,aswellastheChineseteachingandeducation.However,duetothehistoricalandrealisticreasonsandthenationalpolicylimitations,manyexistingproblemsstillneedtobesolved,suchastheshortageofteachersandstudents,lackofthestandardtextbooksandthemajorlossofstudents.Keywords:ACEANChineseteachingChineseeducationPresentsituationProblems{G40-01}A1009-9646(2009)07-0001-04东南亚国家联盟（AssociationofSouthEastAsianNations，ASEAN）正式成立于1967年，目前包括10个成员国（文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南）是世界第二大汉语区。

近年来，随着次区域经济合作的发展，尤其是中国——东盟自由贸易区建设进程的加快，汉语热正在东盟国家迅速升温，汉语教学和华文教育的发展方兴未艾，同时，东盟汉语教学和华文教育仍然存在很多难题亟待解决1.东盟十国汉语教学和华文教育概况1.1文莱文莱的汉语教学已有八十多年的历史，目前，文莱共设有华文学校8所，其中小学5所，中学3所，拥有学生约7000人，教职员工约400人，其中，创建于1922年的中华中学，在校学生达3400人，是文莱历史最久、规模最大、教学水平最高的华文学校，2006年9月国家汉办在该校设立了汉语水平考试［1］1.2柬埔寨柬埔寨的汉语教学有百余年历史，其黄金时代是二十世纪五、六十年代，当时的华校超过200所学生近50000人，七十年代朗诺和红色高棉统治时期，华文教育被全面禁止，经过近三十年的恢复发展，截至2007年，柬埔寨全国共有华文学校75所，在校师生达到4万多人［2］1.3印度尼西亚印度尼西亚是全球华人最多的国家，其汉语教学和华文教育有从幼儿园直到大学的完备体系，同时以大量补习班（学校）作为补充根据2002年的不完全统计，全印尼有共有103家正规补习班或者补习学校，56家中小学、幼儿园，至少22家大学开展华文教育，据2008年3月的粗略统计［3］，印尼全国有500万人在幼儿园、小学、中学、大学及补习班等学习华语，估计10年之后，学习人数将达1500万人。

1.4老挝老挝是东盟各国华人人口最少的国家，全国目前有５所华文学校，这些学校都是“完全学校”，学生在一个华文学校就可以接受从幼儿园、小学、初中直至高中不同阶段的教育，5所华校中，最著名的是东南亚第二大华文学校——寮都公学，根据统计［4］，这个学校现在有学生1千人，至今以累计培养学生5万多人此外，老挝东都大学开设有中文系，老挝国防大学和老挝团中央也举办汉语学习班进行汉语教学1.5马来西亚马来西亚的华文教育有180多年的历史，目前有华文小学、华文独立中学及华文高等教育三种形式，他们形成了从小学到大专的完整体系，据马教育部提供的最新资料［5］，马来西亚现有华文小学1290所，华文独中60所，华文大专院校3所（南方学院、韩江学院、新纪元学院）除此之外，还有153所国民小学提供交际华文课程，78所国民改制型中学设有华文必修课程，24所寄宿中学向马来学生提供华文课程，16所师范学院开办中小学中文教师培训课程，马来亚大学、博特拉大学、国民大学等国立大学也设有中文系，其中马来亚大学还设有中国问题研究所全国就读华文人数超过20万人，其中华文独中在校学生６万多人近年来，不仅是华裔子女进华校，一些马来人、印度人的子女也开始到华校读书。

目前就读华文独中的马来学生约5000多人，就读华文小学的非华裔学生近7万人1.6缅甸缅甸的华文教育最早可以追溯到1872年,到1962年，全国有华文学校259所，学生39000人，此后因国家政策的调整逐渐衰落80年代末，汉语教学以补习班的形式出现并得到一定的发展，据2006年的统计［6］，全缅甸开设的华文学校超过100所,学生达五万名，学生人数在1000人以上的华文补习学校就有14所1.7菲律宾菲律宾是东盟国家中离中国地理位置最近的国家之一，但由于其实行政教合一的政体，对中国文化持排斥态度，导致菲律宾在东盟各国中受中国文化的影响相对较少菲律宾的华文教育最早可追溯至１８９９年，截止2007年，菲律宾全国约有华文学校１３０所，华文教师２０００多名，超过１０万名学生在校学习华文［7］1.8新加坡汉语是新加坡的官方语言之一，大多数新加坡人都能够讲汉语新加坡的汉语教学始于1849年，历经百年发展，形成了小学——中学——大学完整的华文教育体系由于新加坡实行双语教学，学校中的汉语教学有两种形式，一是开设华语（母语）课程，其余课程使用英语进行教学，另外一类相反，除英语课以外，其余课程使用汉语进行教学在现在的新加坡，学生升入高一级学校都必须通过相应的汉语考试。

2004年，新加坡政府对华文教学政策进行重大调整［8］，通过灵活的教学制度，确保不同家庭用语背景的华人学生能尽量掌握华文，按照该政策，新加坡全国所有小学将从2008年开始，开设新的华文课程此外，从自2006年起，新加坡在一些中小学开办了非强制性的华语会话课程截至07年，新加坡共有58所小学和47所中学开办了华语会话课程［9］由于不算学分，成绩的优劣并不影响学生的总成绩，因此，学生们选修华语课程非常踊跃，这在无形中进一步提高了学生学习汉语的兴趣1.9泰国泰国是东盟国家中华人较多的国家之一，泰国的华文教育始创于18世纪，具有悠久的历史经过百年的曲折发展，目前，已形成覆盖从小学到大学各个阶段完备的华文教育体系据03年的相关资料显示［10］（P25），当时泰国开设中文课程的小学约有110所，中学50所，大学则有21所到05年，开设中文课程的中小学达到200多所，到08年则增加到1000所，估计到08年年底将达到2000所据07年的资料显示［11］，汉语已成为泰国人学习的第二大外语，在各类学校中学习中文的泰国人约有34万，如果加上以自学和家教形式学习汉语的人，可能会超过50万1.10越南越南是东盟各国中华人较多的国家之一，越南深受中华文化影响，早在公元5世纪就开始了汉语教学，具有悠久的历史。

目前，汉语在越南已成为仅次于英语的第二大外语，据07年的资料［12］，越南正规的中小学约有30所开设了汉语课，共有7所大学开设中国语言文学系，约35所大学外语系设汉语专业和公共汉语另外，当地的私立大学、联办及民办大学都开设了汉语专业和公共汉语课据06年的不完全统计，越南约有7万人学习汉语，另有5000人在中国留学，在华留学生人数仅次于韩国和日本留学生最近，有报道称［13］，越南十多位有影响的专家学者联名向越南教育部上书，建议从现在起在全国小学和中学实行必修汉语的制度，并建议教育部制定教育大纲，规定学生于小学中学毕业时必须达到的汉语程度标准，新一轮的汉语热正在越南形成2.东盟汉语教学和华文教育的特点2.1汉语教学和华文教育的历史悠久，发展充满曲折艰辛东盟各国与中国自古交往密切，语言交流一直没有中断，汉语教学和华文教育都具有较长历史时间较长的越南从5世纪就开始汉语教学，时间较短的如文莱、老挝等国也有八十多年的历史，其他国家的汉语教学和华文教育大部分从19世纪起步，也有百年历史东盟各国的汉语教学和华文教育都有极大的相似性，即，随着华人的迁入，出现了私塾、义学形式的汉语教学形式，之后迅速发展成为具有一定规模的华文学校，汉语教学和华文教育也进入其发展的黄金阶段，之后，受各国政治因素、民族政策等的影响，大量华文学校或被迫关闭或收归国有或改为一般学校汉语教学和华文教学一度衰落甚至中断；进入二十世纪八九十年代后，伴随中国与东盟政治经济关系的密切，各国国家政策的调整，汉语教学和华文教育再次受到重视，逐步恢复发展并驶入发展的快车道，学校数和在校学生数都有迅速的增长，大致表现为“兴盛——衰落——复兴”的发展过程。

以下为印度尼西亚和菲律宾两国的华文学校的发展变化曲线图，典型的反应了这一曲折过程2.2汉语使用人口众多，为汉语教学和华文教育的开展提供了良好基础和环境东盟是世界上第二大汉语区，使用汉语的人口目前已超过2000万人，约占海外使用汉语总人数的一半，新加坡马来亚文莱泰国柬埔寨越南印尼缅甸菲律宾老挝2705347794355072230303从表三和表四可以看出，东盟十国从讲汉语的人口角度可以分为三个的“集团”第一集团”包括泰国、印度尼西亚、马来西亚和新加坡，这四个国家讲汉语的国家均超过百万，其中以泰国最多，达794万；“第二集团”包括柬埔寨、越南、缅甸、菲律宾，这三个国家将汉语的人数均超过三十万；“第三集团”包括文莱和老挝，两国讲汉语的人口不足十万尽管各国讲汉语的人数有多有少，但从总体上来讲，其人数是第三大汉语区俄罗斯（使用人口接近400万）和第四大汉语区是北美（使用人口200多万）人数总和的三倍多，这主要得益于东盟各国和中国的地缘优势，更得益于当地华人华侨的努力和开拓2.3汉语教学和华文教育的体系比较完备由于开展时间较长，东盟各国都形成了从小学到中学再到大学的较为完备的汉语教学和华文教育体系。

比如，在马来西亚，相对独立的幼儿园、小学、中学、大学共同组成完整的华文教育体系；在老挝，有一种称为“公学”的华文学校，学生在一所“公学”可以接受从幼儿园、小学、初中到高中的华文教育而无需更换学校；在泰国，不仅有上述各阶段的汉语教学和华文教育，泰国很多大学都设置中文系，招收汉语专业本科生并可授予学士学位，有的大学比如朱拉隆功大学还招收汉语专业硕士研究生，培养高层次汉语人才3.东盟汉语教学和华文教育存在的问题3.1师资短缺，“汉语教师荒”普遍存在东盟各国的汉语教学和华文教育都先后经历过一段衰落期，这一时期，由于政府政策的严格限制，迫使很多教师离开学校或者改行，当汉语教学和华语教育再次复苏时，坚持下来的汉语教师大部分年事已高，再加上学生的大量增加，已无法胜任高强度的汉语教学，此外，东盟各国华校汉语教师薪水、待遇等普遍缺乏吸引力，很难吸引年轻教师前来工作，各种因素共同作用，各国普遍出现“汉语教师荒”，这个现象不只在东盟，在世界各国都是如此，来自国家汉语国际推广领导小组办公室的数字显示,目前全世界汉语教师的缺口达到100万之多,只不过这一问题在东盟各国表现得较为突出，根据国家汉办提供的数字,2007年，马来西亚汉语教师缺口9万人,印度尼西亚。