不动产权籍调查演示课件.pptx

一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 郑州市不动产登记中心 马吉成 不动产权籍调查的程序 和方法（试点） 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 不动产权籍调查主要演示内容 调查目的与任务 技术路线 调查的基本方法和程序 工作准备 （地籍区、地籍子区及宗地划分/不动产 单元划分、设定与编码） 权属调查 成果提交归档 查清不动产的基本状况，并将其反映到权籍调查表 中和地籍图上，为不动产登记提供规范有效的调查 成果，权籍调查成果将导入不动产登记信息系统作 为数据储备，保障不动产权利人的合法权益，提高 登记效率首次登记需提交权籍调查表等调查成 果 四定原则：定性、定类、定位、定量查清权属、 类型、界址、位置、面积、用途等 要求：1.技术规程统一；2.图件符合质量要求；3. 委托单位和人员具有一定测绘资质。

3.依据权源文 件或权属双方指界签约或协议书，形成权籍调查成 果 权籍调查目的 权籍调查任务 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 权籍调查调查内容 以宗地为单位，查清宗地及其房屋、林木等定着物组成的不动 产单元状况调查对象为不动产，无论手续完备与否都应纳入 调查范围 （一）宗地信息查清宗地的权利人、权利类型、权利性质、 土地用途、四至、面积等土地状况 针对土地承包经营权宗地和农用地的其他使用权宗地，还应查 清承包地块的发包方、地力等级、是否划定为基本农田、水域 滩涂类型、养殖业方式、适宜载畜量、草原质量等内容 （二）房屋等构（建）筑物信息查清房屋权利人、坐落、 项目名称、房屋性质、构（建）筑物类型、共有情况、用途、 规划用途、幢号、户号、总套数、总层数、所在层次、建筑结 构、建成年份、建筑面积、专有建筑面积、分摊建筑面积等内 容针对宗地内的建筑物区分所有权的共有部分，还应查清其 权利人、构（建）筑物名称、构（建）筑物数量或者面积、分 摊土地面积等。

（三）森林、林木信息查清森林与林木的权利人、坐落、造 林年度、小地名、林班、小班、面积、起源、主要树种、株 数、林种、共有情况等内容 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 权籍调查技术路线 围绕不动产“落宗”，以地籍调查为基础，以宗地为依托， 以满足不动产登记要求为出发点，充分利用已有地籍调查成 果及已登记的土地、房屋等成果资料，采用已有集体土地所 有权地籍图、城镇地籍图、村庄地籍图、现有的最新影像等 图件做工作底图，通过内外业核实、实地勘丈的方法，完成 不动产权属调查、不动产测量、成果的整理与归档等工作 主要技术依据: GB/T21010 土地利用现状分类 TD/T 1001 地籍调查规 程 GB/ T17986.1 房产测 量规范 GB/T 26424 森林资源规划设计调查 技术规 程 NY/T2537 农村土地承包经营权调查规 程 国务院令第656号《 不动产 登记暂 行条例》 《国土资源部关于启用不动产登记簿证样式（试行）的通知 》（国土资发〔2015〕25号） 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由。

调查的基本方法 不动产单元的设定与编码：应按照不动产单元设定与代码编制 规则的要求，设定不动产单元，编制不动产单元代码（即28位 不动产单元号）后续会详细演示 不动产权属调查：“核查+调查”：采用内外业核实和实地调查 （五到原则：“走到、看到、问到、量到、记到”）相结合的 方法开展不动产权属调查，查清不动产单元的权属状况、界 址、用途、四至等内容，确保不动产单元权属清晰、界址清 楚、空间相对位置关系明确 （1）对权属来源资料完整的不动产权属，主要采用内外业核实 的调查方法 （2）对权属来源部分缺失、不完整的不动产权属，主要采用内 业核实和外业调查的方法 （3）对无权属来源资料和权属来源资料缺失的不动产权属，主 要采用外业调查的方法 不动产测量：确定不动产的界址、面积等，方法由专业单位给 大家讲解 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 调查的程序 准备工作（资料收集、制作工作底图、划分地籍区和 地籍子区、划分宗地、不动产单元的设定与编码） 权属调 查 不动产测量 成果审查入库 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由。

工作准备一 资料收集和整理 图件资料：调查区域内已有集体土地所有权地籍图、城镇地籍 图、村庄地籍图、土地利用现状图、基本农田图、现有的最新 路网和影像（卫片）等图件 属性及其他资料：a)土地部门查询的土地登记、查封、权属来 源、交易、发证附图及界址点坐标等相关资料；b)农业部门查 询的承包合同、登记簿、承包经营权证以及农村土地承包分配 方案，依法变更的有关合同、申请和审核材料，以及农村土地 承包经营权设立、变更、转让和消灭的会议记录、决议和表决 结果等，从户籍部门收集承包户户籍信息等；c)房产部门查询 的房屋权利人、坐落、项目名称、房屋性质、构（建）筑物类 型、共有情况、用途、规划用途、建成年份、建筑面积、分摊 建筑面积、共有情况等；d)林业部门查询的森林、林木信息； e)水务部门查询的水利设施的信息 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 工作准备二 工具与表册 a)表册：包括权籍调查表、指界通知书、指界委托 书、法定代表人身份证明书、违约缺席定界通知书、 不动产权籍调查资料协助查询单及制作权籍调查资料 袋等。

b)仪器：包括GPS接收机、全站仪、钢尺、测距仪、计 算机等 c)制作界址点标志及购置材料工具:按规定标准加工制 作界址钉、瓷标志、水泥界桩等界址标志；购置喷 漆、漆标模具、笔墨、纸张、钢钉、钢钎、锤子、钢 尺、工作笔记本等材料和工具 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 工作准备三 制作工作底图 城区部分以第二次土地调查城镇地籍图与现有的最新 路网和遥感影像（卫片）进行叠加，结合土地利用现 状图，参考民政部门提供的街道办事处辖区划分(例： 中原区辖区划分图、郑东新区辖区划分图）资料作为 工作底图 农村部分以收集的集体土地所有权地籍图、村庄地籍 图和现有的最新遥感影像（卫片）进行叠加作为工作 底图 城区试点区域采用已有的权属数据库，经坐标转换与 城镇地籍图进行套合，套合后形成的图件作为不动产 权籍调查工作底图 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由。

一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 工作准备三 划分地籍区和地籍子区 以制作好的工作底图为依据划分地籍区和地籍子区，划分原则如下： a）地籍区的划分：在城市区内，以街道办事处界线为基础，结合主干 道路、河流、铁路等明显线性地物划分地籍区原则上保持街道办事 处行政区的完整性，结合最新的遥感影像、道路、河流等明显的线状 地物、已发证宗地等进行适当调整，尽量不切割街坊和宗地，要保持 街坊和宗地的完整性 在农村，以乡镇行政区为基础，结合主干道路、河流、铁路等明显线 性地物划分地籍区，原则上保持乡镇行政区的完整性 b）地籍子区的划分：在城市区内，以街道为主，街坊为辅，考虑街道 界线尽量不破街坊，保持街坊完整性当河流或大的沟渠与道路并列 时，以道路划分街坊；不得不切割街坊时，以道路中心线划分河流 等明显线性地物单独划分地籍子区 建成区外，农村区域的地籍子区划分原则以行政村界线为基础，尽量 保持集体经济组织权属范围的完整性河流等明显线性地物单独划分 地籍子区。

c）地籍区、地籍子区划定后，其数量和界线应保持稳定，原则上不随 所依附界线或线性地物的变化而调整 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 工作准备四 划分宗地 • 在地籍子区内，划分国有土地使用权宗地和集体土地所有 权宗地在集体土地所有权宗地内，划分集体农用地和建设 用地使用权宗地、宅基地使用权宗地、耕地、林地土地承包 经营权宗地及其他使用权宗地等注意以下几种情形： • 1.两个或两个以上农民集体共同所有的地块，且土地所有 权界线难以划清的，应设为共有宗地，单独设宗；两个或两 个以上权利人共同使用的地块，且土地使用权界线难以划清 的，应设为共用宗地，单独设宗 • 2.土地权属有争议界线明显的地块可以设为一宗地，单独 设宗，不切割建筑物，以现状划定。

• 3.公用广场、停车场、市政道路、公共绿地、市政设施用 地、城市（镇、村）内部公用地、空闲地等可单独设立宗地 • 4.单建的地下设施不动产单独设宗 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 不动产单元设定： a）集体土地所有权宗地应设定不动产单元 b）无定着物的使用权宗地应设为一个不动产单元 c）有定着物的使用权宗地，宗地内的每个定着物单元 与该宗地应设为一个不动产单元 工作准备五 不动产单元的设定、划分与编码 一个人拥有健康，美貌，诚信，机敏，才学，金钱，荣誉，7个背囊，渡船开始时风 平浪静，可是不久就刮起了大风，船夫说要扔掉一个背囊，你会扔掉那个背囊呢？最后你要扔掉哪一个？为什么呢?说说 你的理由 在使用权宗地内，应将房屋、林木等定着物划分为不同的定着物单 元 定着物为房屋等建筑物、构筑物的，按以下情形划分定着物单元： a）同一权利人拥有的独幢房屋宜划分为一个定着物单元 b）具有多个权利人。