
对巡察工作的意见和建议3篇.docx
12页对巡察工作的意见和建议3篇 对巡察工作的意见和建议1篇 巡察工作要突出问题导向,突出对党政领导班子成员特别是一把手的巡察,带着问题下去、找出问题回来,深入发现和揭露问题,负责任地报告反馈问题,下功夫推动问题整改解决,真正让巡察利剑始终高悬在问题之上 开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实 (一)巡察认识不够到位巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。
(二)巡察谈话不够深入个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果 (三)巡察人员素质不齐巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率 (四)巡察方法创新不足巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。
另外,巡察内容全而不精集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出 (五)巡察氛围不够浓厚巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量 (六)巡察机制不够明确一方面,工作机制不畅,当前巡察工作实行党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与的领导体制和工作机制但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制药着巡察工作的开展另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处 (七)提升巡察工作认识巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展回头看,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。
要总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果因此,要多种方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡视工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力 对巡察工作的意见和建议2篇 实践表明,开展巡视巡察有利于发现被巡党组织存在的突出问题,有利于整治不正之风和腐败问题,有利于推进管党治党标本兼治结合近期参加省委安排部署的第八轮巡视工作体会,就如何做好新形势下的政治巡视巡察工作,谈谈个人的几点思考: 第一,吃透精神,把准监督方向,是推动巡视巡察工作实现高质量规范化的先决条件 巡视是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的重大举措对于巡视巡察干部而言,加强政治学习尤为重要,只有把习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神学深悟透了,才能不会偏离正确的政治方向。
一要吃透习近平总书记关于巡视工作重要指示精神关于巡视工作的重要指示、批示是做好新时代巡视巡察工作的指南针,必须要勤于学习、善于学习,学深悟透,深刻领会党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,准确把握政治巡视巡察的职能定位、职责使命,坚持做到党中央决策部署到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,切实把总书记的重要讲话精神作为开展监督检查的重要标尺,自觉把聚焦点、着力点放到被巡党组织增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的实际行动上二要吃透中央巡视工作方针精神巡视巡察监督是加强党内监督、厚植党的执政基础的重大制度安排,必须深入贯彻执行中央巡视工作方针,紧紧抓住发现问题、形成震慑这条生命线,坚持问题导向,着力发现影响改革、制约发展的突出问题,为被巡党组织提供精准的政治体检报告,使巡视巡察真正成为发现问题的尖兵,从严治党的利剑要死死盯牢推动改革、促进发展这个最终目标,把问题整改作为检验两个维护的试金石,不断压紧压实整改落实的政治责任,督促被巡党组织以求真务实的态度,抓铁有痕的劲头做好巡视巡察后半篇文章,推动解决人民群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题。
三要吃透新形势下全面从严治党决策部署精神当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚定不移、常抓不懈、久久为功巡视巡察作为推动全面从严治党向基层延伸的重大举措,必须准确把握形势任务,把严的主基调长期坚持下去,敢于斗争、善于斗争,在维护党章党规、严明党纪、改进党风中发挥重要作用,在一体推进三不腐中发挥独特作用要当好发现病灶的啄木鸟,紧盯不正之风和腐败问题;要当好政治体检的检验师,找准体制弊端和工作中的突出问题;要当好警钟长鸣的敲钟人,引导党员干部强化党的意识、纪律意识,增强不想腐的自觉 第二,熟悉对象,把握个性特点,是推动巡视巡察工作实现高质量规范化的重要前提 巡视巡察是政治体检,不是业务检查,更不是案件审查党委(党组)的职能职责是党中央、省委对这个单位的要求,是设立这个单位的初衷巡前,必须认真学习习近平总书记关于该领域、该行业的重要指示精神,全面了解被巡单位的历史沿革、政治文化和相关行业、领域特点,以及被巡党组织职能定位、重要责任和工作任务,切实把握这个单位重要的、核心的职责情况,进一步研究确定需要重点关注的个性问题,避免千人一面一要熟悉重点人物巡视巡察的对象是各级党组织领导班子及其成员,监督重点是关键少数中的少数关键。
要备足功课,向组织人事部门书面收集被巡单位全体干部名单、领导班子成员干部任免审批表,向纪检监察机关、组织、信访部门书面收集被巡单位有关信访举报,与上述单位相关负责人面谈,全面了解被巡单位各领导班子成员的家庭情况、社交圈子、成长经历、专业特长、性格特点等情况;要有的放矢,针对各班子成员的特征特长,紧盯其分管的领域、主抓的工作开展监督检查,精准扫描责任落实、工作推进、廉洁自律等方面情况,准确查找领导干部履职尽责中的问题二要了解重大事项没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治开展政治巡视巡察,必须要透过业务看政治,从具体业务工作中映射被巡单位的政治生态要做足准备,通过学习被巡单位三定规定,全面了解其承担的职能职责、主要业务;通过学习中央及上级党委关于被巡行业工作部署要求,充分了解被巡察单位在党委、政府决策部署中扮演角色、工作任务;要靶向出击,对照被巡单位业务工作清单,逐一调查核实,对被巡单位履职尽责、推动党委政府中心工作的情况进行监督检查三要聚焦重点问题深化政治巡视巡察,必须要紧紧抓住被巡单位的主要矛盾,才能精准查找机制体制不适应、不完善的深层次问题;要做好热身,加强与业务主管部门、派驻纪检监察组沟通交流,充分了解被巡单位业务工作推进情况怎么样,突出问题在哪里,廉政风险防控实不实;要采取查阅上轮巡视巡察报告、了解其他地区巡视巡察情况等方式,了解掌握被巡系统、行业易发高发问题集中体现在哪里;要因地制宜,针对不同的行业采取不同的方式,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精准查找被巡单位的症结,为被巡党组织提供准确的诊断结果,为取得同题共答的好成绩奠定坚实基础。
第三,履职尽责,互相协作配合,是推动巡视巡察工作实现高质量规范化的根本要求 自觉接受党内监督,配合完成巡视巡察工作,是各级党组织应尽的责任和义务巡与被巡是同责,互相配合是保障一要思想认识统一巡视巡察是全面从严治党的重大举措,更是帮助被巡单位党组织履行政治责任、理顺工作机制的现实需要被巡单位要切实破除巡视巡察是在找茬的误区,摒弃讳疾忌医的思想,把接受巡视巡察当作一场自我革新、自我完善的政治体检,帮助干部少走弯路少犯错误巡视巡察机构也要本着党对干部严管厚爱的初心,坚持同题共答的正确定位,坚决防止高高在上、颐指气使的心态,以平等互爱的党内同志关系开展巡视巡察工作二要履职行动同步高质量完成巡视巡察是巡与被巡双方共同的政治责任,巡视巡察组必须要按照巡视工作条例及相关工作实施办法规定,对照责任清单客观公正,履职尽责因巡视巡察需要确需补充的材料,要按程序向被巡单位提供材料清单,给对方留足准备时间被巡党组织要坚持实事求是的原则,按照资料清单如实提供有关材料,真实反映工作情况,既不夸大成绩、也不回避问题要教育引导党员干部配合巡视巡察工作,实事求是反映问题三要问题定性互通巡视巡察中发现的一些问题往往较为复杂,一些表象问题背后隐藏着失职失责、制度漏洞等深层次问题,需要用政治的眼光来由表及里以下看上,认真甄别,加强研判;坚持具体问题具体分析,对不涉及党政主要负责人、不影响案件查处的一般问题,及时与被巡党组织主要负责同志沟通交换意见,确保反馈的问题定性准确、客观公正,被巡单位满意、服气。
被巡党组织也要有壮士断腕刮骨疗伤的勇气,勇于承认存在的问题,勇于承担整改的责任,坚决防止将巡视巡察组反馈指出的问题全盘否认,推得一干二净 第四,选优配强,淬炼巡视铁军,是推动巡视巡察工作实现高质量规范化的必要保障 为政之要,莫先于用人做好巡视巡察工作,必须要锻造一支让党放心、人民信赖的巡视巡察铁军,在强化新时代党内监督战线上呈现新气象、展现新作为、塑造新形象一要完善巡视巡察干部抽调机制抽能人、能抽人,高质量完成任务,人是最关键因素首先,要建立巡视巡察组长库、人才库,保证有人可抽其次,要健全组长、人才两库管理制度,实现抽能干人二要提高巡视巡察干部培训质量巡视巡察干部不仅要有认真负责的担当意识,还要有搞好监督的过硬本领要强化培训的度。












