2014年9月行政领导学第三次作业.doc

20142014 年年 9 9 月份考试行政领导学第三次作业月份考试行政领导学第三次作业 一、填空题（本大题共一、填空题（本大题共 2020 分，共分，共 1010 小题，每小题小题，每小题 2 2 分）分） 1. 伯恩斯在《领导》一书中，将研究焦点放在如何通过领导的作用来转变组织 原有的价值观念、人际关系、组织文化与行为模式他把这种领导称为 ______ 2. 在领导客体的系统中， ______ 是最主要的因素，是生产力和整个管理中最 活跃、最能动、最积极的因素 3. 行政领导者要提高认知能力和水平，除了树立正确的世界观，提高文化知识 素养，培养敏锐的观察力、良好的注意力和记忆力外，还必须掌握 ______ 4. ______ 是决策的前提，是决策过程中一个必不可少的环节 5. 国家权力机关对行政领导者的监督主要是对行政领导机关 ______ 和 ______ 的监督 6. 行政领导策略的特点有： ______ 、 ______ 、 ______ 、 ______ 、 ______ 7. 人的素质一般具有 ______ 、 ______ 和 ______ 的特点 8. 我国行政领导体制是一种 ______ 为主的领导体制。

9. 行政领导是一项特殊的实践活动正确的认识来自实践，当然实践也离不开 认识的指导行政领导活动所从事的 ______ 、 ______ 、 ______ 、 ______ 等一系列工作，都离不开相应的思考、分析和综合等思维活动，是行政领导者 认识问题、把握问题、正确行为的基础 10. 家长制、经理制和专家制领导体制从决策和管理结构上看，大都属于决策 与管理相融合的 ______ 二、简答题（本大题共二、简答题（本大题共 5050 分，共分，共 5 5 小题，每小题小题，每小题 1010 分）分） 1. 政治规范的作用 2. 对于领导者来说，在行政领导协调中，如何理解统筹兼顾原则 3. 简述行政领导权力的获取途径 4. 简述协调在领导过程中的统一和放大功能 5. 简析授权的潜在风险三、论述题（本大题共三、论述题（本大题共 3030 分，共分，共 2 2 小题，每小题小题，每小题 1515 分）分） 1. 论述完善行政领导规范如何有助于提高行政领导者素质 2. 在领导激励中，行政领导激励的程序是什么答案：答案：一、填空题（一、填空题（2020 分，共分，共 1010 题，每小题题，每小题 2 2 分）分）1. 参考答案：参考答案： 转化型领导解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：2. 参考答案：参考答案： 人 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：3. 参考答案：参考答案： 科学的认知方法 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：4. 参考答案：参考答案： 预测 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：5. 参考答案：参考答案： 立法行为；准立法行为 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：6. 参考答案：参考答案： 灵活性；多样性；动态性；层次性；条件性 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：7. 参考答案：参考答案： 稳定性；基础性；可塑性 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：8. 参考答案：参考答案： 中央集权制 解题方案：解题方案： 我国行政领导体制是一种中央集权制为主的领导体制。

之所以形成这种领导体 制，一方面有着长久的历史原因，加强中央集权，是中国自古以来能够抵御外 来侵略，完成统一中国这样一个多民族国家大业的重要因素，长期的封建自然 经济、建国初期向苏联模式学习，对我国中央集权式的领导体制的形成也有一 定的影响 评分标准：评分标准：9. 参考答案：参考答案： 调查研究；确定决策；组织实施；总结检查 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：10. 参考答案：参考答案： 集权制领导体制 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：二、简答题（二、简答题（5050 分，共分，共 5 5 题，每小题题，每小题 1010 分）分）1. 参考答案：参考答案： 政治规范的作用表现在以下几个方面：（1）政治规范是行政领导保持正确政治 方向的保证2）政治规范是行政领导者履行职责的基础3）政治规范是 增进行政系统凝聚力的重要条件4）政治规范是考核行政领导人员的重要内 容 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：2. 参考答案：参考答案： 领导者在协调过程中面对着诸多方面的关系，有自己与上级的关系、与同级的 关系、与下级的关系，还有自己所领导的下级各个部门、各个成员之间的关系。

对这诸多关系，都要协调好，因此，领导者必须做到统筹兼顾，不能只顾一个 方面，忽视或否定其他方面无论只顾哪一个方面都不利于工作的协调、健康 发展若领导居于全局地位，就要注意照顾局部，协调好各个局部的相互关系， 充分调动各个局部的积极性；若领导居于局部地位，也要全局在胸，把部分和 整体、眼前利益和长远利益恰当地结合起来，使局部的需要服从全局的需要， 并正确处理左邻右舍的关系，搞好综合平衡 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：3. 参考答案：参考答案： （1）充实自己，提高自身素质； （2）尽可能的展现自己的能力； （3）充分利用组织内部外部权力因素； （4）完成关键工作； （5）帮助组织渡过危机解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：4. 参考答案：参考答案： 统一功能——协调的统一功能具体表现在统一思想认识，保持行动一致，提高 工作效率；使所属部门和所属人员各司其职，各尽其能，各负其责，在工作中 互相配合，互相支持；协调关系，理顺情绪，化解矛盾，增进团结，创造良好 工作环境 放大功能——如果协调有序，整体的领导工作效能就会大于各部门工作效能之 和；反之，整体工作效能就会小于各部门工作效能之和，甚至出现负效能。

领 导者的协调作用就是通过对部门内外关系的调整，发挥放大功能，获取最大的 整体效能 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：5. 参考答案：参考答案： （1）更高的选择和训练成本 （2）熟练雇员的更高的劳动成本 （3）不稳定的服务质量 （4）一些雇员大量的浪费和很差的决策 （5）消费者感到预期的不平等 （6）感到受威胁的中层管理者的反对7）唤起的雇员期望超过了高级管理者的所愿意的给予，从而带来的冲突等等解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：三、论述题（三、论述题（3030 分，共分，共 2 2 题，每小题题，每小题 1515 分）分）1. 参考答案：参考答案： 建设一支高效廉洁的行政领导队伍，是新时期公共行政面临的一项重大任务， 是实现我国现代化事业的组织保证行政领导队伍整体素质的好坏，直接关系 到行政机关能否有效地运作，关系到现代化建设事业的成败要提高行政领导 队伍的整体素质，一方面要完善领导队伍的选拔和任用机制，使优秀人才脱颖 而出，同时也要加强培训和教育，不断提高领导队伍的素质；另一方面更要规 范每个行政领导者的行为，使之符合领导规范的要求从某种程度上讲，建立 科学完备的规范对于提高领导者素质更具现实意义，因为，就行政领导的素质 而言，它有两个可能的变化趋势：一是其素质可能会因工作环境的恶化或自我 约束的放松而出现退化和滑坡；另一方面也可能会因制度规范的监督和约束而 促使其素质得到提高。

从这个意义上讲，我们只有制定并完善行政领导规范才 能保障行政领导队伍素质的正向发展 解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：2. 参考答案：参考答案：（1）洞察需要：激励的起点领导者要实施激励，首要的前提是洞察下属的需要因为人的动机与行为 完全源于他的需要因此，能否洞察下属的需要，就成为领导活动是否成功的 决定性力量一般来说，领导者的激励总是要与下属的需要相对接，只有这样 才能将下属的行为纳入到激励体系之中2）明确动机：激励机制的关键动机是行为的直接动力，是推动人们各种活动的愿望和理想人主观上有 某种强烈的需要，当客观环境具备了一定满足需要的条件时，就会产生追求实 现某一目标的念头，这种念头就是“动机”，动机驱使人去采取满足需要的实 际行动人的动机有很多种，有时人的动机主要来自内部，如成长与发展、自 我实现等；有时人的动机主要来自外部，如报酬、地位等，在一定时期只有一 个最强烈的动机能引发人们的行为而当这最强烈动机的目标实现了，一种需 要满足了，这个动机的程度就减弱或消失其他动机又强烈起来，继续驱使着 人们的行为有些动机因为受挫多次，也有可能减弱其程度，甚至被放弃因 此，有效实施激励机制的关键必须明确动机。

3）满足需要：激励机制的核心满足人的需要，实际上就是将个人目标和组织目标统一在一起，建立激励 机制的过程领导者要充分调动人的积极性和创造性，发挥人的聪明才智，积 极主动、自觉自愿、心情舒畅地工作，就必须通过合理的目标设置来激发动机、 指导行为、满足需要4）激励机制与反馈机制、约束机制的相互补充激励机制必须与反馈机制相互补充，因为激励行为的发生会对下属产生一 系列的影响，而且不同的人对这一激励机制的评价也是不同的，激励的结果是 否符合领导者的最初意图，这些因素都必须在反馈过程中加以明确因为激励 是一个持续的过程，只要在每个激励周期之后进行效果评估并深入分析，才能 为领导进行递进式的激励提供必要的信息 因此，领导者建立有效的约束机制，对于克服激励的缺陷是有益处的并且激 励和约束机制既是对立也是统一的，结合起来可以相互强化彼此的效果作为 领导者对激励和约束的驾驭能力在很大程度上决定或标志着领导者的水平和艺 术解题方案：解题方案：评分标准：评分标准：。