南江县学校灾后重建志.pdf

南江县学校灾后重建志学校名称：南江县上两九年义务教育学校法人代表：邓波联系： 0827-8851130 二 0 一 0 年九月六日1 南江县上两九年义务教育学校灾后重建志一、背景资料（一）学校基本情况南江县上两九年义务教育学校位于川陕相交的大巴山主峰—米仓山南麓，是一所典型的边远贫困地区和革命老区的农村小学九年义务教育学校地处南江县城北32 公里处，学生 1800 人，教职工 64人，生源覆盖 6 个乡镇，近 5 万人口， 现有 28 个教学班原有砖混结构建筑 4 幢，建筑面积 4099平方米5.12”地震让上两九年义务教育学校遭受重创唯一的 700 平方米学生宿舍、唯一的小学部800平方米的教学楼顷刻间成为危房地震后，学校先对小学部D级危房进行了应急维修加固临时使用2008 年 5 月 16 日， 学校成立了以校长任组长的 7 个成员的应急维修加固领导小组， 全力恢复学校灾后维修和重建工程政府及时拨付国家排危资金 24 万元：对小学部教学楼进行应急维修加固作为临时教室，拆除宿舍危房，在主管部门的指导下，学校很快恢复上课应急维修加固2 学生宿舍墙体断裂宿舍梯帽垮塌3 （学生宿舍地震后受灾情况）小学部教学楼墙体断裂4 教学楼墙体断裂地震后的小学部教学楼5 （二）、受灾情况统计表教室学生 宿舍综合楼食堂厕所建筑面积 （㎡）800 700 建设时间1986.08 1986.08 是否垮塌是危房等级D D 情况说明学生宿舍当年修建时使用的是石灰砂浆空心砖，无圈梁、无柱，空心楼板，地震致房多出墙体断裂，梯帽垮塌，经专家鉴定为D级危房；教学楼修建时使用的是石灰砂浆空心砖，无圈梁、无柱，空心楼板，墙体多处裂口，地基下沉，顶棚垮塌；经清华大学专家鉴定为D级危房，学校 1800 名学生无食堂、无运动场、只有13 个蹬位的厕所一个、教师无办公用房。

三）重建的必要性及可行性实施灾后教育重建规划项目， 必将有效改善该乡教育落后面貌，使全校尽快恢复正常的教学秩序，有效促进“学有所教”的目标尽快实现1）有利于促进教育事业发展，逐步解决学生“上学难”问题灾后重建项目实施后， 一是学校布局调整更为合理，教育资源得到有效整合 二是学校各类用房基本满足教学需要，能保证适龄儿童少年入学，从根本上解决学校“超大班”问题；三是教育装备得到较大充实，能满足社会、家长对优质教育的需求，教育教学质量全面提高2）有利于加快农民脱贫越温进程学校所覆盖的是典型的山区农业乡，农业人口 5 万人左右，大部分农民居住在山区，居住地点6 分散，交通十分不便， 教育落后问题一直是困扰农民脱贫致富奔小康的瓶颈通过灾后教育重建项目的实施，可以有效缓解上学难问题，更好地为人民群众提供健康保障，更好地提高人民群众的国民素质，必将为贫困山区经济发展做出积极贡献3) 灾后重建的有利条件一是学校所在地——银杏坝及周边无地址灾害隐患； 二是学校所在地位于中心乡镇场镇，生源覆盖 6 个乡镇，学生较多，不会造成重复建设； 三是学校海拨高度为650米左右，气侯宜人；四是学校及乡党委政府也能解决重建的用地问题。

四）、重建资金概算教学楼学生食堂综合楼学生宿 舍运动场厕所结构框架框架框架砌体框架面积 （㎡）3400 1500 600 5000 13600 300 资金 （万元）605.2 373. 8 890 272 53.4 其他 建筑 概算 总额2194.4万元仪器设 备设施理化生实验室设施设备、音体美器材若干计126.2万元二、重建过程重抓质量、进度、安全（一）学校重建组织机构“5.12 ”地震让上两九年义务教育学校遭受重创，学校在重建工作中高度重视，立即成立灾后重建领导班子南江县上两九年义务教育学校灾后重建领导小组7 组长：邓波副组长：黄平先、袁道林成员：赵春 岳坤 张万劲 李品安 陈星彪 张仕坤分工邓波负责全面工作黄平先、袁道林协助组长做好协调工作赵春负责日常事务、工地监管、档案整理岳坤负责工地安全检查、学生安全教育李品安负责监督、指导按规定使用资金陈星彪（纪检委员）、张仕坤（工会委员）代表全体教职工对灾后重建工作过程进行监督张万劲负责宣传报道（二）领导小组工作制度1、全体成员严格履行职责2、按时完成上级交办的各种事项，及时汇报上级3、来客来访，应热情接待，不许冷落4、制定符合实际工作和工作目标的计划。

5、任何工作必须明确地进行，所有的工作都涉及到标准、结果、时间进度、预算、责任人，这都需要明确地进行，直到在规定的时间取得实效6、各成员要密切配合，完成上级交办的一切事务，以保证工程8 的顺利实施三） 、学校从 2009 年 3 月开始进入灾后重建前期准备阶段，进行了地形测绘、地质灾害评估、地质勘察，2009 年 1 月 13 日完成项目选址，随即进行了土地预审、环境评估，2009 年 4 月16 日县发改委第一批正式立项，文号为南发改[2009]46号，第二批南发改 [2009]345 号，同时进行设计预算、财政评审上两九年义务教育学校灾后重建学生宿舍1#楼于 2009年 5 月 12日在巴中市政务中兴开标，由于临近河边，根据地质、水务等单位现场踏勘，在先见防洪堡坎的前提下重建住宿楼，住宿综楼工程于2009年 7 月 18 日开工，建筑面积2218平方米，砌体结构，五层，抗震设防烈度 7 度，设计单位为巴中市规划设计院南江设计所，监理单位是巴中市宏旭建筑工程监理公司， 施工企业为巴中市中信建筑有限责任公司，该工程与 2010 年 8 月 15 日通过竣工验收投入使用9 在建中的学生宿舍1#楼竣工后的学生宿舍1#楼学生宿舍 2#楼工程通过招投标于2009年 10 月 18 日开工，建筑面积 1777平方米，砌体结构，四层，抗震设防烈度7 度设计单位：巴中市规划设计院南江设计所，监理单位： 巴中市宏旭建筑工程监理公司，施工企业是巴中市大地建筑安装工程有限公司，2010年 8 月29 日通过竣工验收投入使用. 10 (在建中的2#宿舍楼 ) 竣工验收踏验工程实体11 竣工后的2#宿舍综合楼工程与宿舍2#楼通过招投标后，由县发改委、审计局、财政局、建设局、教育局、大地公司及学校现场联席会议，一致通过在宿舍 1#楼竣工投入使用后拆除原应急维修加固的D级危房（小学部教学楼），原址重建综合楼，目前正在施工当中。

综合楼基坑静载检测12 基础施工在上级主管部门的指导下， 学校首先成立了学校灾后重建领导小组，明确职责 在建设主管部门和政府质检部门的监督下，学校对监理人员实行了签到制度， 要求监理人员旁站监督， 在监理过程中对局部工程不符合设计要求， 和规范要求的地方进行返工和重做，对施工过程中发现存在的问题及时提出整改意见、并要求按期整改； 每道工序都按国家规范要求进行检查，并报审报验， 合格后才进入下步工序施工，见证取样送检， 未发生质量事故 在安全方面坚持 “安全第一，预防为主”的原则，未发生安全事故在资金拨付方面学校在一方完成进度的情况下尽快支付三、重建成果该工程布局极为合理， 地理环境好，中央财政总投入了797 万元，建成的学生宿舍可容纳住校生700 多人，改变了学校学生的住宿条件；也增加了功能室两个13 （重建后的学生宿舍1、2#楼）三、社会评价今天，一走进上两九年义务教育学校大门，首先印入眼帘的是依势而建的两栋面目一新的学生宿舍，看到孩子们从宿舍大门进进出出，他们能在新宿舍生活，将在新的教学楼上课，“这么好的校园环境，这么好的教学氛围，这么好的优秀教师，我们的子女能在这样好学校上学， 感到十分放心,, ” 九月一日开学时学生家长感慨万分，今天的上两九义校，校园文化氛围浓厚，现代风味十足，教学质量优异。

亲眼见证上两九义校的变化， 讲述多年前自己在学校上学的情景，学校邻居、学生家长上两街道唐敏一再嘱咐儿子在学校要好好学习将来好报效祖国，感恩社会14 附件：会 议 纪 要南江县上两九年义务教育学校关于灾后重建现场办公会议纪要时间： 二 00 九年十二月二十五日地点： 学校办公室参加会议人员 ; 赵文忠南江县发展与改革委员会主任刘亨南江县教育文化体育新闻出版局副局长罗小成南江县财政局教科文股股长朱敏南江县审计局股长罗碧林南江县灾后重建办公室岳勇南江县规划和建设局蒲德彩南江县教育文化体育新闻出版局灾后重建技术指导办工作人员谢平南江县规划设计院唐元和巴中市宏旭建筑工程监理公司邓波学校校长袁道林学校副校长赵春学校总务主任、工地代表张万劲学校办公室主任周军巴中市中信建筑公司学校工地施工技术负责人陈燕军巴中市大地建筑公司学校工地施工员记录：赵春张万劲主持：赵文忠15 主要议程：一、学校汇报灾后重建工作中当前遇到的问题1、资金情况：总投资797万元，前期费用（包括征地）约需50 万，第一批项目中标价约202万元，第二批项目中标价约304万元，重建资金理论上应余241 万元2、宿舍 1#楼后面河边长45 米堡坎（挡土墙）未纳入财政评审，预算 7800.00 元∕米；宿舍 1#楼的水电安装、 140 立方米的化粪池未列入预算评审，约需资金40 万元。

4、学校拟建一个蓄水池，安置一套水管用河里水冲厕所，约需 10 万元5、1#、2#楼开挖基础超深6、1#楼的基础换填误算26 元∕㎡，要增加资金15 万元7、 宿舍楼的门设计为三层板为面板的夹板木门，不适宜使用，拟变更8、1#楼设计正面一楼未开窗户，需要另开窗户9、宿舍 1#、2#楼里面没有设计卫生设施10、学校整个校园没有排水系统11、2#楼河边的风景树保护问题12、学校保温隔热设施是否建设，设计图纸上有，但财政投资评审未列入资金13、关于综合楼的拟建位置，目前难确定二、对具体问题的决议1、堡砍（挡土墙） 、水电安装、化粪池等增加工程堡坎问题按程序由学校请示上报，教育局审核把关， 由发改委给一个批示，经财政评审，响应学生宿舍1#楼招标文件，不预留资金缺口和新增债务的前提下实施；1#楼水电安装费用预算未预留，该项作为增加工程量，响应1#楼的招标文件；化粪池16 作为单独工程必须设计、招标宿舍内的台板、门窗等问题，由学校集体决议，委托设计变更执行，不留资金缺口基础超深，换填问题，审计部门要查项目特征，完善手续，要有资料风景树的保护等一系列的问题遵照“五方审定”，由学校研究出意见，工程量的计算由甲乙双方、监理现场共同认定，签订协议。

中空玻璃等保温节能问题，县上定了个调，县城之外的不搞对增加工程，甲乙双方只能计量，不能定价全县学校重建工程完工后的其他附属工程，学校根据情况报方案，统一批复2、关于综合楼的问题（1）选址： 拆原小学部二层旧教学楼，修改原综合楼设计资料，设计四层， 按原规模， 暂修二层， 根据资金情况定修三层中标单位不变，响应原有招标投标文件2）履约保证金问题：中标企业大地建筑公司提出综合楼迟迟未动工，是否暂退该项履约保证金或者拨付预付款的问题，会议决定大地公司写报告，可以暂退该项履约保证金，综合楼动工建修前须按规定上交履约保证金二 00 九年十二月二十五日17 上两九年义务教育学校关于重建综合楼基础处理现场专题会会议纪要时间：二 〇一〇年五月二十七日地点：上两九义校学校办公室参加会议人员：樊有义 : 教育局重建技术指导办公室蒲德彩：教育局重建技术指导办公室谢平：巴中市规划设计院南江设计室唐元和：巴中市宏旭建筑工程监理有限公司仲明清：四川蜀通岩土工程公司邓波：上两九义校校长袁道林：上两九义校副校长黄平先 : 上两九义校副校长赵春：上两九义校工地代表张万敬 : 上两九义校灾后重建小组成员谢仕辉：工地施工企业目部管理人员阙道成：工地施工企业项目部管理人员阙太芬：工地施工企业项目部管理人员经现场踏勘，综合楼拟建位置一面靠近赶场粮站堡坎围墙，与粮站 4 层宿舍楼（危房）下河端相距4 米，与上河端民房（危房）及堡坎相距1.5 米，与两端教学楼分别相距2 米，根据地探资料， 基础只能设计为砂卵石换填基础，结合学校总体规划布局，综合楼后墙轴线与粮站堡坎。