第三大型露天煤矿的风险评估报告案例.doc

XX 大型露天煤矿的风险评估报告案例第一部分 企业介绍一、企业概况XX 大型露天煤矿总投资 X 亿美元，煤碳可存储量为 X 亿吨，设计年产原煤 X 万吨由中方 XX 公司与美国 XX 公司合资建设，是目前我国主要的出口商品煤生产基地煤矿经过三年准备，两年建设，于 19XX 年 X 月正式投入生产二、地理环境与气候（略）三、生产工艺煤炭的生产过程为:经过穿孔、爆破、拆装、运输和排土等工序实现对覆盖层的剥离：然后经过穿孔、爆破、拆装、运输等工序将原煤送入选煤厂经排矸、洗煤等程序生产出成品商品煤四、生产设备煤炭生产所用采煤洗选设备和通讯设备全部从国外引进采矿作业使用单斗电铲和重型卡车配合的单斗-卡车运输工艺煤矿的原煤开采设备是 25m3和27m3斗容的电铲，载重 170 吨、190 吨和 200 吨的自卸卡车及其它成套大型辅助机械，洗选采用分级入选，全重介洗选工艺,洗选系统采用可编程序控制器自动控制，入洗能力 3000 吨、小时第二部分 各生产环节的风险评估本次风险评估采用流程图分析法，即按照露天煤矿的生产流程，对炸药制作、储运、原煤剥离和采煤、选煤等地方进行重点调查，对于其生产经营活动和作业流程中的关键环节、薄弱环节作风险分析和评估，以辨别煤矿可能存在的风险。

一、总体平面布置煤炭矿区平面布置合理，各车间之间的防火间距符合《建筑设计防火规范》及有关消防的规定道路通畅，有足够的消防通道能保证实施灭火的机动场地但也有不足之处，入主变电站和选煤厂相隔太近，如果一处发生火灾、爆炸等事故，将可能造成对另一方的影响，扩大损失二、炸药储运煤矿在采矿作业中，需要使用爆破的工艺，爆破松动土石覆盖煤层该矿所使用的炸药均为该矿乳化厂生产，共有两种:一种供干燥的爆破孔使用的铵油炸药，另一种是含水爆破孔使用的乳化炸药炸药生产所需的主要原料是硝酸铵，硝酸铵以 50KG 的包装袋储存于储存库，当需要时送入乳化厂，与其他原料进行混合配置，生产炸药风险评价:硝酸铵本身为强氧化剂，在撞击下可能发生爆炸该矿的爆炸危险主要来自于硝酸铵储存库，尽管其发生爆炸的可能性很小，并且有隔爆墙作保护，然而由于储量大，距离柴油罐区、选煤厂等建筑距离近，一旦爆炸，损失将是巨大的不过由于该矿管理严格，乳化车间均采用防爆电器，严禁烟火，各种原料储存较少，因而总体风险较小三、剥离和采煤煤炭采矿作业为露天煤矿开采，部分爆破后，使用单斗电铲和重型卡车配合的单斗-卡车运输工艺该矿土石覆盖层厚达 120CM，经过多年生产后，现在排土基本排入已采掘过的矿坑。

该矿石采剥比例为 5.4：1，年土石煤炭运输量近 1亿吨采用的设备和车俩全部是从国外引进的 20 世纪 80 年代的先进设备，主要包括：（1）采掘设备：电铲 16 台铲斗容积从 25m3到 33m3，用于土岩的剥离和采煤作业2）运输设备：190 余台载重量由 80 余吨至 200 余吨的Catrpillar、Wabco 和 Euclid 卡车，与电铲和液压铲配套作业，运送表土、岩石和煤3）辅助设备：450 马力腹带式推土机，主要用于排土场推土，为钻机平整工作面，露煤之后清扫煤层顶板岩石，减少开采损失，在排土场和采场内修筑各种道路4）ANFO 卡车：用于炸药的装载及运输5）多台洒水车风险评价：这些设备和车辆构成了该矿的主要资产，约为 X 亿 X 千万美元特别是车辆均为矿山专用车辆，价格昂贵，自身带有灭火系统，且有周期性的巡视，能够保证处于可用状态由于这类车辆常年处在生产过程，容易引发自身火灾，且通常离消防车较远，等到火被扑灭，损失动辄上百万元，多年来该矿事故主要集中发生在这些设备和车辆上；该矿的部分设备运行至今已有较长时间，多数设备已达到“退役”年限，因此近年事故发生频繁另外，因操作工人疏忽、过失、操作不当引发的事故占该矿事故很高的比例，因此维持设备和车辆的良好运行状态对风险控制非常重要。

该矿的大型车辆高 7m~8m，自重百余吨，司机盲区为 20m，生产为 24 小时连续作业，平时生产中，由于灰尘而导致的司机视野下降是一大危险源尽管煤矿用洒水车定期对矿区道路和作业面进行洒水降尘，但由于该地雨水较少，矿区常有较大浮灰，风起时会构成一定得危险该矿在这一方面也采取了一些有效的措施，制定了各种规章制度，作了各种安全改造项目，因而对事故的发生进行了风险控制四、选煤厂工艺流程：选煤厂采用全重介选煤流程，煤泥全部在厂内浓缩过滤回收，洗水闭路循环，整个生产系统分成七个区：一区为原煤车间；二区为原煤储存及运煤系统；三区位洗煤车间（主厂房）；四区位产品储存仓；五区为装车站；六区为矸石仓；七区位干燥车间在生产系统的七个区外，还有选煤厂的电气控制系统，一个包括办公室、机修间及仓库的联合建筑，另外设有单独的化验楼，进行煤质、油质和环保方面所需的化验工作风险评价：该厂主要位钢结构，覆以波纹彩色涂层钢板，灰尘较少，清洁工作出色，不易引发火灾由于煤的处理过程基本都采用湿润状态，加上煤炭的性质是以低中硫分了质量分数为主，不易氧化产生热量；煤的周转速度非常快，煤堆没有热量积聚所需的时间，因而煤堆自燃的可能性非常小，有煤引起的火灾或爆炸的可能性基本不存在。

此外，转送带存在被卡住的石头或铁器割破的可能性，可导致整条转送带的报废由于该厂的监控较为完善，定期进行预防性维修保养，因而发生大的事故的可能性不大选煤厂投入生产最初几年，设备运转不正常，而且精煤仓和缓冲仓由于设计与施工存在的问题而发生了多次事故其后，煤矿完善各项管理制度与岗位职责，全面加强生产管理，并对存在的问题进行了大量的技术改造和技术革新项目，使选煤厂的生产稳定发展，材料消耗下降，各项经济技术指标逐步达到设计要求或计划标准现在事故率已稳定在一个较低的水平选煤厂的用电量达到 38128kw，使用阻燃电缆其配电室处于选煤厂内部，位于控制室下方，无人值守，而且并未安装烟雾传感器或者其他火灾探测系统，一旦起火，则很可能要到火势较大时才能被发现五、油库煤矿油库共有两个罐区：柴油罐区包括 4 个 2000m3,2 个 1000m3的柴油储罐；润滑油罐区由十余个小罐组成各油罐均有阻火器和呼吸阀，定期维护罐区均有防火堤，油库接地网每年有国家检测机构测量接地电阻，确保符合国家规范罐区防火堤内有多个消防栓，可以连接消防水带或消防车每个罐都有火灾报警装置，能够自动启动油库的泡沫灭火装置，将泡沫由罐底送入着火油罐内，扑灭火灾。

该泡沫灭火装置每年均有专门公司进行释放泡沫测试风险评价：由于本罐区未安装喷淋系统，一旦发生单个油罐破裂起火的事故，周围油罐也将用于没有降温措施而被加热，油品被点燃甚至爆炸另外，罐区有一个可燃气体监测报警装置处于故障状态如果发生大规模火灾，现有消防能力则难以控制从提高安全性来讲，油库应增加喷淋系统，以便在发生大的火灾时，仍然能够防止火势扩大并进一步扑灭火灾，确保风险降到最低六、仓库煤矿的仓库为钢架结构,仓库内储物架为钢结构，共分为上下两层库内储存有7000 万美元~8000 万美元的备件备件多为钢制品，可燃物为极少量橡胶、纸制品和包装箱风险评价：鉴于仓库内的存货多为钢制品，内有烟雾探测器，24 小时有人值班，故该处风险降低七、维修车间煤矿的矿用车辆均为大型车辆修理厂房进行各种修理，因而这一厂房是非常繁忙的风险评价：现场发现共有 15 辆各类车辆停在该处修理，风险较为集中该车间时重点消防防范区域，并采用了必要的措施动火工作集中于车间一角，因而降低了火宅的危险，并配置了较多的灭火器以及消防栓，故该风险是较小的八、供电露天煤矿变电站安装了 3 台英国产的 110、35Kv 变压器，由双回路供电。

母线采用金属结构矿坑回路上共带 8 台 5000kv 安滑翘式移动变电站，将电压由35kv 降至 6kv 供给电铲和钻机，每个移动变电站可提供两台电铲和两台钻机的用电风险评价：主要问题在于变电站于选煤厂相隔太近，导致选煤厂产生的灰尘较多的飘落至变电站在此情况下，电路设备有可能发生绝缘能力下降或者腐蚀现象，导致污闪等各种故障类似故障容易引起电气事故，曾多次在其他厂矿造成重点损失因此，要特别注意清洁工作，避免由于灰尘过多导致的各种电气事故其次，该变电站 110/35kv 变压器的基坑为土质，按照规范，一般变压器应采用碎石基坑一旦变压器油着火外漏，由于不能大面积流散，会对变电站形成更大破坏第三，三台变压器相隔较近，如果一台变压器发生爆炸起火，则其余两台也会受损，这样将会导致整个露天煤矿的停产第三部分 投保情况和索赔历史一、煤矿投保情况露天煤矿投保了财产一切危险，其总的投保额为 X 美元其中自卸车和电铲车保险金额为 X 美元由于一些历史遗留的惯例，自卸车和电铲车均使用机损险条款投保，未投保特种车辆险二、索赔历史该矿每年均有上千万人民币的保险赔款，近年来重要集中于车辆事故上由于工程车辆均为进口矿山专用车，价值高、体积大，遭受意外事故的损失巨大，因而对道路的除尘、设备维护及对车辆操作人员的安全教育是非常重要的。

目前露天煤矿正在设法将安全与职工收入进一步挂钩，这将对降低风险起到重要作用下表为我司对该矿 1995~2001 年 7 月所有保险事故的汇总统计：出险类型火灾 过失 碰撞 翻车 其他 合计出险次数（次）16 30 8 8 13 75次数比例21.33% 40% 10.67% 10.67% 17.33% 100.00%赔付金额（美元）3852391.951957991.121179859.70856087.602615657.3010461987.67金额比例36.82% 18.72% 11.28% 8.18% 25.00% 100.00%由此表可见，火灾事故损失最大，其次为人为过失第四部分 单一最大可能损失发生地震将造成露天煤矿的单一最大损失，但由于未除外责任，故本处不作详细计算露天煤矿各处单一最大损失情况估计如下：一、使用中的运输采掘设备如果该矿油两辆 CATERPILLAR789 车相撞起火，导致全损，则损失金额将为2118000 美元二、选煤厂如果在配电室发生大型火宅，则将造成电器损失约 1000000 美元三、油库如果木材油罐区发生特大火灾，烧毁所有油罐，假定火宅发生时共存有 5000 吨柴油，则柴油损失将约 13200000 元人民币，储罐本身损失约为 6000000 元人民币，合计损失约为 19200000 元人民币。

四、仓库如果发生火灾，并且造成 10%存货损失，则损失额约为 7000000 美元，建筑部分也将部分受损，其损失额约为 1000000 美元五、维修车间 本处如果发生火灾，假定有三台车全损，两台受损程度达到 50%，则损失额将为 4000000 美元六、变电站假如三台变压器发生火灾，并且全部烧毁，则直接损失额为 8000000 美元尽管露天煤矿各种事故均有可能发生，但是经我司计算和比较后认为，单一最大可能损失将发生于硝酸铵储存库爆炸尽管其发生爆炸的可能性很小，并且有隔爆墙作保护，然而由于储量大，距离柴油罐去、选煤厂等建筑距离近，一旦爆炸，除其本身完全损毁外，相邻建筑也会受到冲击波破坏，同时爆炸飞出物也会造成零散破坏，损失估计将达到 40000000 美元第四部分 风险防范建议一、选煤厂由于选煤厂的配电室无人值守，而且并未安装烟雾传感器或者其他火宅探测系统，一旦起火,则可能要到火势较大时才能被发现为了增加事故反应速度，以尽可能将火宅扑灭在初发阶段，建议增设烟雾传感器或安装离子型烟雾传感器，其发出的报警信号应能同时送至消防队和选煤厂控制室，以提高事故反应速度二、变电站鉴于变电站与选煤厂相隔太近，导致选煤厂产生的灰尘较多飘落至变电站。

如能迁移变电站将是最好的选择，但投资太大因此平时需要注意清洁工作，避免由于灰尘过多导致的各种电气事故另外，三台变压器相隔较近，如果一台变压器发生爆炸起火，则其余两台也会。