建设工程造价鉴定规程.docx

1总责1.0..1为规规范工程程造价咨咨询企业业及其咨咨询人员员的建设设工程造造价鉴定定活动，，严格鉴鉴定程序序，提高高工程造造价鉴定定成果质质量，根根据《中中华人民民共和国国建筑法法》、《《中华人人民共和和国合同同法》、、《中华华人民共共和国招招标投标标法》、、《中华华人民共共和国民民事诉讼讼法》、、《最高高人民法法院关于于民事诉诉讼证据据的若干干规定》》、《工工程造价价咨询企企业管理理办法》》、《注注册造价价工程师师管理办办法》等等有关法法律、法法规、规规章和标标准制定定本规程程1.0..2本规规程适用用于建设设工程造造价鉴定定活动1.0..3工程程造价鉴鉴定活动动应当遵遵循以下下原则：：1合法性性原则；；2独立性性原则；；3公正性性原则；；4客观性性原则1.0..4承办办工程造造价鉴定定业务的的鉴定机机构(以以下简称称鉴定机机构)必必须是按按照《工工程造价价咨询企企业管理理办法》》取得了了工程造造价咨询询资质的的企业1．0．．5 工程造造价咨询询企业应应在其资资质等级级许可的的范围内内，接受受国家、、政府等等有权机机关的委委托开展展鉴定活活动，超超出资质质等级许许可出具具的鉴定定意见书书无效，，并应承承担相应应责任。

1．0．．6 鉴定机机构中主主办工程程造价鉴鉴定的人人员(以以下简称称鉴定人人员)必必须是按按照《注注册造价价工程师师管理办办法》注注册于该该鉴定机机构的执执业造价价工程师师，但因因故意犯犯罪或者者职务过过失犯罪罪受过刑刑事处罚罚的，受受过开除除公职处处分的人人员，不不得从事事鉴定业业务1.0..7具有有下列情情形之一一的委托托，鉴定定受托人人应不受受理其业业务：1、 委托事项项的用途途不合法法或者违违背社会会公德的的；2、委托托事项超超出工程程造价咨咨询业务务范围的的；3、委托托事项超超出本企企业工程程造价咨咨询业务务资质等等级范围围的；4、对鉴鉴定要求求不符合合本行业业执业规规则或者者相关技技术规范范的；5、委托托事项超超出本企企业专业业能力和和技术条条件的；；6、当事事人对委委托事项项不配合合，导致致鉴定不不能进行行的；7、不符符合本规规程第11．0．．8条规规定的；；8、其他他不符合合法律、、法规、、规章规规定情形形的对不予受受理的，，鉴定机机构应向向委托人人说明理理由，退退还其已已提供的的所有资资料1．0．．8 鉴定受受托人在在鉴定过过程中，，遇有下下列情形形之一的的，可终终止鉴定定：1、发现现委托事事项的用用途不合合法或者者违背社社会公德德的；2、发现现委托事事项超出出工程造造价咨询询业务范范围的；；3、发现现委托事事项超出出本企业业工程造造价咨询询业务资资质等级级范围的的；4、发现现鉴定要要求不符符合本行行业执业业规则或或者相关关技术规规范5、发现现委托事事项超出出本企业业专业能能力和技技术条件件的；6、当事事人对鉴鉴定受托托人发出出威胁，，导致鉴鉴定不能能进行的的；7、委托托人对委委托事项项不配合合或不履履行应尽尽的责任任或义务务，导致致鉴定不不能进行行的；8、因不不可抗力力致使鉴鉴定无法法继续进进行的；；9、鉴定定委托人人撤销鉴鉴定委托托或者主主动要求求终止鉴鉴定的；；10、鉴鉴定受托托人无法法预收到到鉴定费费用的；；11、其其他不符符合法律律、法规规、规章章规定情情形的。

终止鉴鉴定的，，鉴定机机构应当当书面通通知委托托人，说说明理由由，并退退还鉴定定材料终止鉴定定的，鉴鉴定机构构应根据据终止的的原因及及责任，，酌情退退还有关关鉴定费费用1．0．．9 鉴定机机构和鉴鉴定人员员在承办办工程造造价鉴定定工作中中除应符符合本规规程外，，还应符符合国家家现行有有关法律律、法规规、规章章及相关关标准的的规定2术浯2．0．．1 工程造造价经济济纠纷建设项目目在建设设阶段有有关利益益方之间间的工程程造价纷纷争，以以及由此此延伸而而引起的的经济纷纷争2．0．．2 工程造造价鉴定定工程造价价咨询企企业接受受国家、、政府等等有权机机关或机机构的委委托，对对纠纷项项目的工工程造价价以及由由此延伸伸而引起起的经济济问题，，依据其其建设工工程造价价方面的的专门知知识和技技能进行行鉴别和和判断并并提供鉴鉴定意见见的活动动2．0．．3 举证资资料当事人按按鉴定机机构的要要求提交交或主动动提交与与本项目目鉴定有有关、尚尚未经当当事人质质证的资资料，称称为当事事人提交交的举证证资料鉴定委委托人向向鉴定机机构转交交，但要要求鉴定定机构对对资料有有效性进进一步认认定的资资料称为为鉴定委委托人转转交的举举证资料料。

2．0．．4 鉴定资资料鉴定委托托人向鉴鉴定机构构交付、、能直接接用作鉴鉴定依据据的资料料称为鉴鉴定资料料；当事事人向鉴鉴定机构构提交的的举证资资料，经经过当事事人之间间交换、、确认、、质证后后才可用用作鉴定定依据，，也称为为鉴定资资料2．0．．5 鉴定意意见工程造价价咨询企企业对受受托鉴定定纠纷项项目作出出的鉴定定意见书书及补充充鉴定意意见书、、说明等等统称为为鉴定意意见2．0．．6 鉴定结结论意见见鉴定意见见中应含含有结论论性意见见，鉴定定结论意意见可包包括可确确定的部部分意见见，无法法确定的的部分意意见2．0．．7 鉴定委委托人本规程中中定义的的鉴定委委托人是是指有权权委托工工程造价价鉴定的的国家机机关或机机构2．0．．8 鉴定机机构本规程中中定义的的鉴定机机构是指指接受纷纷争项目目工程造造价鉴定定业务的的工程造造价咨询询企业2．0．．9 鉴定人人员本规程中中定义的的鉴定人人员是指指鉴定机机构中接接受纷争争项目工工程造价价鉴定业业务委托托的自然然人2．0．．10 当事事人本规程中中定义的的当事人人是指建建设工程程造价纷纷争项目目中的各各方法人人或自然然人。

3回避3．0．．1 鉴定机机构或鉴鉴定人员员具有下下列情况况之一的的，应当当自行回回避；未未自行回回避，鉴鉴定委托托人、当当事人及及利害关关系人要要求其回回避的必必须回避避，1 是是本纠纷纷项目的的当事人人、代理理人，或或者是当当事人、、代理人人近亲属属的；2 鉴鉴定机构构、鉴定定人员与与本纠纷纷项目有有利害关关系的；；3 担担任过本本纠纷项项目的证证人、勘勘验人、、辩护人人、诉讼讼代理人人、咨询询人、咨咨询机构构的；4 与与本纠纷纷项目当当事人、、代理人人有其他他关系可可能影响响鉴定公公正的；；5 私私自会见见本纠纷纷项目的的当事人人、代理理人，或或者接受受当事人人、代理理人请客客送礼的的3．0．．2 纠纷项项目当事事人及利利害关系系人向鉴鉴定委托托人提出出鉴定机机构或鉴鉴定人员员应当回回避的，，由鉴定定委托人人作出是是否回避避的决定定，鉴定定机构应应接受鉴鉴定委托托人作出出的决定定纠纷纷项目当当事人及及利害关关系人向向鉴定机机构提出出鉴定人人员应当当回避的的，鉴定定机构应应接受其其申请并并根据实实际情况况作出是是否回避避的决定定，如纠纠纷项目目当事人人及利害害关系人人不接受受鉴定机机构的决决定，鉴鉴定机构构应向鉴鉴定委托托人反映映，并提提请鉴定定委托人人作出是是否回避避的决定定，鉴定定机构应应接受鉴鉴定委托托人作出出的决定定。

3．0．．3 鉴定人人员主动动提出回回避并且且理由成成立的，，鉴定机机构应予予批准，，并指派派其他符符合要求求的人员员担任鉴鉴定人员员鉴定定机构主主动要求求回避的的，应说说明回避避理由，，由鉴定定委托人人作出是是否回避避的决定定4鉴定准准备工作作与取证证4．1 鉴定定机构接接受鉴定定业务的的依据是是鉴定委委托人出出具的委委托4．1．．2 鉴定受受托人对对委托文文书中鉴鉴定范围围、内容容、要求求或期限限等有疑疑问的，，宜及时时与鉴定定委托人人联系，，排除疑疑问4．1．．3 鉴定机机构及鉴鉴定人员员收到鉴鉴定委托托文书并并排除疑疑问后，，对鉴定定委托人人要求或或同意鉴鉴定受托托人向当当事人了了解情况况或交流流情况的的，应及及时通过过鉴定委委托人或或按鉴定定委托人人的要求求，与该该项目的的当事人人取得联联系如如果当事事人对鉴鉴定委托托人在其其委托文文书中提提出的鉴鉴定范围围、内容容和要求求等有异异议时，，鉴定机机构应及及时向鉴鉴定委托托人反映映，协助助当事人人排除疑疑问 对鉴定定委托人人要求鉴鉴定受托托人不与与当事人人发生联联系的，，鉴定受受托人应应按照鉴鉴定委托托人的要要求开展展工作。

4．1．．4 鉴定机机构应在在确定受受理鉴定定委托之之日起，，根据纠纠纷项目目工程造造价金额额，在鉴鉴定期限限表(表表4．11．4))规定的的时限内内完成鉴鉴定工作作鉴定定机构与与鉴定委委托人对对完成鉴鉴定的时时限另有有约定的的，从其其约定但等待待当事人人提交举举证资料料、补交交资料、、交换资资料、质质证、对对征询意意见稿反反馈意见见等所需需的时间间不应计计人鉴定定期限，，表4．11．4 鉴定定期限表表项目工程程造价金金额（万万元）期限（自自然天））≤500060500~~200009020000~5000012050000~1000000150＞100000180 遇遇到项目目情况复复杂、疑疑难、当当事人不不配合等等情况，，鉴定受受托人不不能在规规定期限限内完成成鉴定工工作时，，应按照照相关法法规提前前向鉴定定委托人人申请延延长鉴定定期限，，并在其其允许的的延长期期限内完完成鉴定定工作4．1．．5 鉴定机机构应在在确定受受理鉴定定委托之之日起，，按照当当地规定定的收费费标准与与鉴定委委托人或或当事人人确定收收费金额额，约定定交费人人和交费费时间鉴定委委托人确确定由当当事人交交纳鉴定定费的，，鉴定机机构应督督促当事事人在接接到交款款通知后后的十天天内到款款。

对当当事人在在通知期期限内拒拒不交款款的，鉴鉴定机构构可中止止鉴定工工作，中中止期不不计人鉴鉴定期限限4．2 鉴定定取证4．2．．1 对鉴定定委托人人向鉴定定机构直直接移交交鉴定资资料的项项目，鉴鉴定机构构接受委委托及鉴鉴定资料料后除了了开具接接收清单单，还应应根据收收到的鉴鉴定资料料及时熟熟悉、分分析项目目情况，，必要时时可开具具提请鉴鉴定委托托人向当当事人转转达补交交鉴定资资料的函函件及资资料清单单；对鉴鉴定委托托人要求求鉴定机机构直接接向当事事人收取取举证资资料或由由当事人人直接向向鉴定机机构提交交举证资资料的项项目，鉴鉴定机构构应及时时向当事事人开具具要求其其提交举举证资料料的函件件及资料料清单4．2．．2 按鉴定定委托人人要求，，由鉴定定机构直直接向当当事人收收取举证证资料或或当事人人直接向向鉴定机机构提交交举证资资料的，，鉴定机机构均应应对当事事人提交交举证资资料指定定期限举证期期限应执执行鉴定定委托人人直接指指定的举举证期限限；如果果鉴定委委托人未未指定举举证期限限，鉴定定机构可可依法规规向当事事人指定定举证期期限，并并报鉴定定委托人人备案鉴定举举证期限限应从当当事人收收到鉴定定机构要要求其提提交举证证资料清清单的次次日起算算，不少少于五个个工作日日，最长长不超过过十个工工作日。

4．2．．3 鉴定机机构提请请鉴定委委托人转转交或补补交的鉴鉴定资料料清单的的函(参参考格式式见附录录的表AA．0．．1)应应至少制制作两份份，致鉴鉴定委托托人一份份，鉴定定机构留留底一份份；当按按鉴定委委托人要要求鉴定定机构直直接向当当事人收收取举证证资料或或由当事事人直接接向鉴定定机构提提交举证证资。