某数字化城市管理系统项目可行性研究报告.docx

XX市XX区数字化城市管理系统项目可行性研究报告编制单位：XX邮电咨询设计研究院有限公司-L-第一章项目概况 61.1 项目名称 61.2 可行性研究报告编制单位 61.3 报告编制依据 6第二章项目建设必要性 82.1 XX区城市管理现状 82.1.1 XX区概况 82.1.2 XX区城市⅛r三现状 92.1.3 XX区城市管理存在的问题 122.2 数字城管的发展趋势 122.3 项目建设的必要性 13第三章 项目需求分析 143.1 业务需求分析 143.1.1 实施范围 143.1.1.1 实施地域范围 143.1.1.2 实施对象 143.1.1.3 涉及单位 143.1.2 管理模式需求 143.1.3 组织机构设置 153.1.4 信息采集员 153.1.5 工作流程 153.2 系统功能需求分析 163.2.1 数据普查 163.2.1.1 电子地图及地理信息系统 163.2.1.2 基础数据普查 163.2.2 配套设置 173.2.2.1 配套设施建设分析 173.222 机房现状 173.223 网络现状 173.224 .4视频监控现状 18322.5 呼叫中心现状 18322.6 .6移动终端需求 18322.7 .7车载终端需求 193.2.3建设内容及资源整合 193.3 OA系统现状及需求 193.4 其他需求 203.4.1 数据要求及编码标准化 203.4.2 系统性能 203.4.3 系统安全 213.5 系统处理能力需求分析 22第四章 项目总体建设方案 244.1 项目设计原则 244.2 项目建设目标 254.3 项目建设内容与任务 254.3.1 建设内容 254.3.2 项目建设主要任务 264.4 系统总体框架 274.4.1 基础平台层 271.1.2 数据资源层 281.1.3 应用信息层 281.1.4 业务支撑层 281.1.5 应用系统层 281.1.6 用户层 284.3 接口规范设计 284.3.1 系统内部接口规范 294.3.2 系统外部接口规范 294.4 关键技术 294.4.1 计算机网络技术 294.4.2 无线通信技术 294.4.3 计算机电信集成技术 304.4.4 空间信息技术 304.4.4.1 GIS技术 304.4.4.2 GPS技术 304.4.4.3 RS技术 314.4.5 数据库技术 314.4.6 智能客户端技术 314.4.7 协同处理技术 314.4.8 数据融合与挖掘技术 32第五章 本阶段项目建设方案 375.1 组织机构建设 375.1.1 科室职能 375.1.2 人员编制 375.1.3 业务角色规划 385.1.4 信息采集员队伍的建立 395.1.5 人员培训 395.2 管理流程 415.3 办公场地 425.3.1 设计依据 425.3.2 工程内容 435.4 基础资源库建设 435.4.1 单元网格划分 435.4.2 事件、部件分类与编码 455.4.2.1 精度要求 455.4.2.2 城市事件分类编码 465.4.2.3 城市部件分类代码 485.424基础资源库建设 535.4.3 数据质量 605.4.3.1 数据质量检查 605.432部件数据质量检查 615.4.3.3 网格数据及其他 635.4.3.4 数据入库 635.5 硬件平台建设 645.5.3 硬件整体架构 645.5.4 网络与通讯系统 65553 主机与存储备份 661.1.1.1 服务器系统 661.1.1.2 存储与数据备份 675.5.4 数据机房建设 685.5.5 呼叫中心 685.5.6 大屏幕显示系统 715.5.7 视频监控系统 745.5.8 安全系统 765.5.8.1 网络分段 761.1.1.1 毒系统 775.5.8.3 访问控制一防火墙 775.5.8.4 入侵检测系统 785.5.8.5 脆弱性扫描与管理系统 785.5.8.6 安全审计系统 795.5.8.7 CA数字证书系统 795.5.8.8 系统冗灾备份 805.5.8.9 涉密域安全防护 815.5.9系统软件平台配置 815.5.9.1 操作系统软件 815.5.9.2 数据库软件 815.5.9.3 地理信息系统软件 825.5.9.4 应用服务器中间件 825.6 应用系统建设 825.6.1 无线数据采集子系统 825.6.2 监督受理子系统 835.6.3 协同工作子系统 845.6.4 大屏幕监督指挥子系统 855.6.5 综合评价子系统 855.6.6 应用维护子系统 865.6.7 地理编码子系统 865.6.8 基础数据资源管理子系统 875.6.9 GPS定位监控子系统 875.6.10 部件更新子系统 885.6.11 视频监控与共享子系统 885.6.12 数据共享与交换子系统 895.6.13 协同办公系统(OA, OA-OfficeAutomation) 895.6.14 电子档案系统 905.7 标准规范建设 915.7.1 标准规范建设框架 915.7.2 标准规范建设内容 925.8 考核机制建设 945.8.1 指导思想 945.8.2 组织领导 945.8.3 评价对象 945.8.4 评价周期 955.8.5 评价实施与保障 95第六章项目实施进度 966.2实施进度 96第七章项目投资估算 987.1 项目资金计划 987.1.1 一次性投资估算 987.1.2 年运营成本估算 997.2 资金来源 99第八章项目社会评价 1008.1 社会效益 1008.2 经济效益 101第九章项目经济评价 103第十章项目建设的可行性 10410.1 政策环境可行性 10410.2 效益可行性 10410.3 技术可行性 10410.4 财务可行性 105第十一章项目风险分析 10611.1 风险因素识别 10611.2 风险管理机制 106第十二章研究结论与建议 107第一章项目概况1.1 项目名称项目名称：XX市XX区数字化城市管理系统，简称XX区”数字城管〃。

1.2 可行性研究报告编制单位编制单位：XX邮电咨询设计研究院有限公司1.3 报告编制依据一、可行性研究报告的编制依据1、项目可行性研究适应的相关法律与法规：♦ 《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》(CJ/T213-2005)♦ 《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》(CJ/T214-2007)♦ 《城市市政综合监管信息系统地理编码》(CJ/T215-2005)♦ 《城市市政综合监管信息系统技术规范》(CJJ/T106-2005)♦ 《城市市政综合监管信息系统技术规范条文说明》(2005修订版)♦ 《城市基础地理信息系统技术规范》(CJJ100-2004)♦ 《城市市政综合监管信息系统建设规范》(CJJ/T106-2005)♦ 《现代设计工程集成技术的软件接口规范》(GB/T18726-2002)♦ 《现代设计工程集成技术的软件接口规范》(GB/T18726-2002)♦ 《XX市〃数字城管〃管理办法(暂行)》♦ 《XX市数字化城市管理系统业务流程标准》♦ 《XX市数字化城市管理部件和事件分类与编码规则》♦ 《XX市数字化城市管理单元网格划分与编码》♦ 《XX市数字化城市管理地理编码规则》♦ 《XX市数字化城市管理系统数据交换标准》(XX市数字化城市管理系统建设技术规范》(XX市数字化城市管理系统运行管理规范》2、国家发改委、建设部《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》，2006年7月印发。

二、可行性研究报告的研究范围♦ XX区城市管理现状及建设背景；♦ 项目建设必要性分析；♦ 项目需求分析；♦ 项目总体建设方案；♦ 本期项目建设方案；♦ 项目实施进度；♦ 项目投资估算；♦ 社会评价和经济评价；♦ 项目可行性分析♦ 项目风险分析7-第二章项目建设必要性2.1 XX区城市管理现状2.1.1 XX区概况图1 XX行政区图XX,位于中国大陆海岸线中段，是长三角南翼经济中心XX市的重点发展区，XX区位独特，发展优势众多，素有“浙东门户”、 “海天雄镇”之称，自古以来就是我国对外交往的重要口岸；区域面积236平方公里，户籍人口22.5万人；下辖蟹浦、九龙湖两个镇及招宝山、蛟川、骆驼、庄市四个街道改革开放以来，XX经济发展迅速，2006年全区生产总值达到195.08亿元，其中区属生产总值达到130.02亿元，年均增长17.6%;财政一般预算收入27.32亿元，年均增长33.3%;石化、机械、电子等主导产业集群逐步形成，经济开发区、机电园区、XX化工区等产业园区成为主要产业集聚区块区委、区政府认真把握全球知识经济快速发展和世界信息化浪潮的历史性机遇，实行“政府引导，市场驱动”的方针，在“港口建设、科教发展、外贸出口和城市化”等重点领域，大力推动信息化建设。

目前，全区信息基础设施初具规模，信息资源开发利用取得显著进展，信息产业发展进一步加快，信息化带动工业化作用日渐明显，信息技术在改造传统产业、完善城市功能、改进政府服务和提高人民生活水平等方面发挥出日益重要的作用，信息化为全市国民经济和社会生产力的跨越式发展提供了强大的源动力XX区坚持规划先行，按照融入XX大都市和实施“中提升”发展战略的要求，确立了由县域型向城区型转变的发展理念，完成了分区规划和部分专项规划编制，确立了“两中心一基地”的目标定位新城开发建设加快推进，调整了新城南北区管理体制，完成了核心区城市设计相关规划编制，推进了道路、管网、绿地和居住小区建设老城区改造提升扎实展开，沿江景观带、后海塘景观带、城区夜景灯光改造等一批美化、绿化、亮化工程相继完工，洋山庙弄、镇棉小区等低洼地段排水系统改造扎实推进，老城区主入口交通疏解工程有效实施，后海塘区域综合整治取得初步成效随着XX区城市化进程的逐步加快，城市规模的不断扩大，城市功能的不断强化，XX区城市管理面临的新课题越来越多，其作用越来越重要如何顺应城市发展的需要，加强城市的科学化管理，成为XX区城市管理亟待解决的一项首要问题2.1.2 XX区城市管理现状XX区城市管理局是政府主管城市管理的职能部门，主要负责城市市政设施、园林绿化、市容环卫、市供节水、供气（供热）和内河管理。

XX区城市管理行政执法局（大队）是在城市管理方面行使相对集中行政处罚权的行政机关具体范围是：行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、公用事业管理、城市内河管理等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；行使环境保护管理中的噪声污染以及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理中的无照商贩、公安交通管理中的侵占道路行为的行政处罚权XX区城市管理局与XX区城市管理行政执法局实行两块牌子合署办公，受XX区人民政府和XX市城市管理（行政执法）局双重领导目前，XX区的城市管理现状如下：1、。