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   江苏省物价局文文件   苏价本[20007]3855号  省物价局关于印印发《定价成成本监审专门门技术规范――固定资产折折旧计提》（试试行）的通知知 各市、县（市、区区）物价局::    为贯彻彻落实《政府府制定价格成成本监审办法法》（国家发发改委第４２２号令）和《江江苏省政府制制定价格成本本监审办法》（省省政府第300号令），合合理审核确定定定价成本，提提高政府价格格决策的科学学性，省局制制定了《定价价成本监审专专门技术规范范――固定资产产折旧计提》（试试行），现印印发给你们，请请按照执行           二００七年十二二月六日        主题词：成本监监审 技术规规范 印发 通知  抄送：国家家发展改革委委办公厅、价价格司江苏省物价局办公室      二００七年十二月十日印发共印000份 定价成本监审专专门技术规范范――固定资产折折旧计提（试试行）    第一条  为合合理审核确定定定价成本，提提高政府价格格决策的科学学性，根据《　　政府制定价价格成本监审审办法　　》、《江江苏省政府制制定价格成本本监审办法》、财财政部制定《企企业会计准则则－固定资产产》以及国家家发改委制定定《定价成本本监审一般技技术规范》等等法律、行政政法规、规章章和有关规定定，制定本规规范。

第二条  本规规范为政府价价格主管部门门对实行政府府指导价、政政府定价的商商品和服务进进行成本监审审时审核确定定固定资产折折旧费用的专专门技术规范范第三条  固定定资产是指为为生产经营商商品、提供劳劳务和经营管管理而持有的的, 使用期限限超过一年的的房屋、建筑筑物、机器、机机械、运输工工具以及其他他与生产经营营有关的设备备、器具、工工具等单位价价值较高的有有形资产不不属于生产经经营主要设备备的物品，单单位价值在22000元以以上，并且使使用期限超过过两年的，也也应当作为固固定资产第四条  审核核确定固定资资产折旧费用用应遵循相关关性原则凡凡与实行政府府指导价、政政府定价的商商品和服务生生产经营无关关固定资产的的折旧费用，一一律不能计入入定价成本第五条  审核核确定固定资资产折旧费用用必须履行实实地监审程序序，核对相关关的固定资产产登记簿和固固定资产卡片片应重点关关注固定资产产的初始计量量、固定资产产的折旧、固固定资产的后后续支出以及及固定资产的的使用寿命等等，并检查固固定资产的总总账和明细账账第六条  固定定资产的使用用寿命是指固固定资产预计计使用期限，或或固定资产所所能生产产品品或提供的劳劳务的数量。

如如估计的生产产总量、工作作时间或行驶驶里程等第七条  固定定资产折旧是是指在固定资资产的使用寿寿命内，按照照确定的方法法对应计折旧旧额进行的系系统分摊其其中，应计折折旧额，指应应当计提折旧旧的固定资产产的原价扣除除其预计净残残值后的余额额；预计净残残值，是指预预计固定资产产使用寿命结结束时，固定定资产处置过过程中所发生生的处置收入入扣除处置费费用后的余额额，等于固定定资产原值乘乘以预计净残残值率预计计残值率可根根据固定资产产的性质、消消耗方式和工工作环境等因因素，按照固固定资产原值值的3－5％确定第八条  固定定资产的取得得成本（即初初始计量），应应当遵循历史史成本原则取取得成本包括括企业为购建建某项固定资资产达到预定定可使用状态态前所发生的的一切合理的的、必要的支支出固定资资产的取得方方式包括外购购、自行建造造、投资者投投入等，根据据不同的取得得方式其取得得成本按下列列方法确定：：（一）外购固定定资产的成本本包括买价、增增值税、进口口关税等相关关税费，以及及为使固定资资产达到预定定可使用状态态前发生的可可直接归属于于该资产的其其他支出，如如场地整理费费、运输费、装装卸费、安装装费和专业人人员服务费等等。

二）自行建造造的固定资产产按建造该项项资产达到预预定可使用状状态前所发生生的必要支出出，作为入账账价值包括括工程用物资资成本、人工工成本、应予予以资本化的的固定资产借借款费用、交交纳的相关税税金以及应分分摊的其他间间接费用等三）投资者投投入的固定资资产按投资各各方确认（评评估确认或者者合同、协议议约定）的价价值加上应支支付的相关税税费作为固定定资产的入账账价值四）融资租入入的固定资产产按照租赁协协议或者合同同确定的价款款加运输费、保保险费、安装装调试费等计计价五）接受捐赠赠的固定资产产按以下规定定确定其入账账价值：1．捐赠方提供供了有关凭据据的，按凭据据上标明的金金额加上应当当支付的相关关税费，作为为入账价值；；2．捐赠方没有有提供有关凭凭据的，按以以下顺序确定定其入账价值值：（l）同类或类类似固定资产产存在活跃市市场的，按同同类或类似固固定资产的市市场价格估计计的金额，加加上应当支付付的相关税费费，作为入账账价值；（2）同类或类类似固定资产产不存在活跃跃市场的，按按该接受捐赠赠的固定资产产的预计未来来现金流量现现值，作为入入账价值如如接受捐赠的的系旧的固定定资产，按依依据上述方法法确定的新固固定资产价值值，减去按该该项资产的新新旧程度估计计的价值损耗耗后的余额，作作为入账价值值。

上述所称的“同同类或类似”是是指具有相同同或相近的规规格、型号、性性能、质量等等级等特征（下下同）六）盘盈的固固定资产，按按照同类或类类似固定资产产的重置完全全价值计价，或或按以下方法法确定其入账账价值：1、同类或类似似固定资产存存在活跃市场场的，按同类类或类似固定定资产的市场场价格，减去去按该项资产产的新旧程度度估计的价值值损耗后的余余额，作为入入账价值2、同类或类似似固定资产不不存在活跃市市场的，按该该项固定资产产的预计未来来现金流量现现值，作为入入账价值七）在原有固固定资产基础础上进行改扩扩建的，按照照固定资产的的原价，加上上改扩建发生生的支出，减减去改扩建过过程中发生的的固定资产变变价收入后的的余额计价第九条  已交交付使用但尚尚未办理竣工工决算的工程程，自交付使使用之日起，按按照工程预算算、造价或者者工程成本等等资料，估价价转入固定资资产，并计提提折旧竣工工决算办理完完毕以后，按按照决算数调调整原估价和和已计提折旧旧第十条  为保保持定价成本本的平稳性，固固定资产折旧旧方法应采用用年限平均法法，不得采用用加速折旧法法某些机器设备或或运输设备等等固定资产使使用寿命期内内所能生产产产品或提供劳劳务的数量，如如总生产产品品数量、总行行驶里程、总总工作小时以以及总工作台台班等能够合合理预计，且且有明确规定定的，可采用用工作量法计计提固定资产产折旧。

但与与年限平均法法相比较折旧旧费用对定价价成本的影响响必须在成本本监审结论报报告中披露和和说明第十一条  年年限平均法又又称直线法，是是指将固定资资产的应计折折旧额均衡地地分摊到固定定资产预计使使用寿命内的的一种方法计计算公式如下下：年折旧率=（ll-预计净残残值率）÷预预计使用寿命命（年）第十二条  工工作量法是根根据实际工作作量计提固定定资产折旧额额的一种方法法计算公式式如下：单位工作量折旧旧额=固定资产原原值×（1--预计净残值值率）÷预计计总工作量某项固定资产年年折旧额=该项固定资资产年工作量量×单位工作作量折旧额第十三条  固固定资产折旧旧应按月计提提当月开始始使用的固定定资产，当月月不计提折旧旧，从次月起起计提折旧当当月内减少或或者停用的固固定资产，当当月仍计提折折旧，从次月月起停止计提提折旧第十四条  下下列固定资产产不得计提折折旧：（1）土地；（2）房屋、建建筑物以外未未使用、不需需用以及封存存的固定资产产；（3）以经营租租赁方式租入入的固定资产产；（4）已提足折折旧继续使用用的固定资产产；（5）已在成本本中一次性列列支而形成的的固定资产；；（6）破产、关关停企业的固固定资产；（7）提前报废废的固定资产产； （8）其他按照照规定不得计计提折旧的固固定资产。

第十五条  固固定资产折旧旧年限原则上上按本规范规规定的固定资资产分类折旧旧年限的中值值计算（见附附件），也可可根据固定资资产的性质和和使用情况在在折旧年限规规定的区间内内合理确定第十六条  实实行特许经营营的，固定资资产折旧年限限按不同情况况分别处理：：（一）特许经营营期满后资产产无偿移交的的，固定资产产折旧年限最最高不超过特特许经营期；；（二）特许经营营期满后资产产有偿转让的的，按第十五五条规定确定定折旧年限第十七条  全全部或部分由由政府补助或或社会无偿投投入形成的固固定资产，其其折旧原则上上不应计入定定价成本，但但后续支出可可以计入定价价成本如政政府允许计提提折旧筹集更更新改造资金金的，该部分分固定资产折折旧可以计入入定价成本，但但应当在定价价成本核定表表中单独反映映第十八条  符符合下列条件件之一的固定定资产修理，应应视为固定资资产改良支出出，并重新核核定固定资产产的原值、使使用寿命及年年折旧费用::（一）一次性发发生的修理支支出达到该固固定资产原值值20%以上；；（二）经过修理理后该项固定定资产使用寿寿命延长；（三）经过修理理后该项固定定资产生产能能力提高（如如使产品质量量实质性提高高、使产品成成本实质性降降低）；（四）经过修理理后的固定资资产被用于新新的或不同的的用途。

第十九条  以以经营租赁方方式租入的固固定资产改良良支出，应予予资本化,作为长期待待摊费用在租租赁有效期内内平均摊销其其摊销费用视视同固定资产产折旧，计入入定价成本第二十条  多多项业务共同同使用的固定定资产，应当当按照贡献的的大小（一般般以销售收入入为依据）、资资产占用时间间（面积）比比例、产量或或其他方法合合理分摊折旧旧费用第二十一条  本规范未涉涉及以及对照照本规范无参参照标准的固固定资产，其其折旧年限法法律法规和相相关财务制度度有明确规定定的，从其规规定；没有具具体规定的，应应当按照有利利于维护消费费者利益的原原则确定第二十二条  事业单位固固定资产折旧旧审核参照本本规范执行，但但不得重复计计算，即监审审年度内按照照事业收入和和经营收入的的一定比例提提取的设备购购置费不得计计入定价成本本第二十三条  本规范由江江苏省物价局局解释第二十四条  本规范自20008年1月1日起施行附：固定资产折折旧年限表 一、工业企业类类序号固定资产分类折旧年限一通用设备部分 1机械设备10-142动力设备11-183传导设备15-284运输设备6-125自动化控制及仪器仪表  自动化、半自动化控制设备8-12 电子计算机4-10 通用测试仪器设备7-126工业炉窑7-137工具及其他生产用具9-148非生产用设备及器具  设备工具18-22 电视机、复印机、文字处理机5-8二专用设备部分 9冶金工业专用设备9-1510电力工业专用设备  发电及供热设备12-20 输电线路30-35 配电线路14-16 变电配电设备18-22 核能发电设备20-2511机械工业专用设备8-1212石油工业专用设备8-1413化工、医药工业专用设备7-1414电子仪表电讯工业专用设备5-1015建材工业专用设备6-1216纺织、轻工专用设备8-1417矿山、煤炭及森工。