南阳方城调查报告.doc

关于古庄店乡发展的调研报告河南农业大学烟草学院熊党安、王鹏泽、丁曼妮、王旭、赵艺多、陈武林、兰艳茹2010年7月3日，烟草学院“赴方城县科技兴农服务团”大 学生社会实践活动正式展开受省委农村办的委托，参与实践的大学 生深入到农村中，以便更加了解三农问题我们调查的对象是南阳方 城县古庄店乡4日上午我们到达古庄店乡五村连种国家级示范烟田， 以问卷调查的方式对七位烟农做了访问，通过调查我们了解了该乡烟 民增收所遇到的阻碍等诸多问题在调查后，我们得出了古庄店乡烟 农的经济发展程度有待提高，有很大的发展空间的结论一、清河乡的基本情况（一） 地理位置古庄店乡离方城县城十多公里（二） 耕地面积五村连种烟田面积达1500多亩，其它以种植玉米、小麦等粮食 作物为主三） 五村人口五村共1500户，总人口大约5000人，其中男性2600人左右， 劳动力总数3200o烟民收入基本靠外出打工和农作物四） 烤房设备方面烤房已经是全自动化，最先进的设备已经全部配齐，还在烟田集 中设立了电房专供烟民灌溉（烟民只需交电费）等收支状况调查过程中，我们了解到：1村民中男性劳动力多数在外地打工，每人每天有60元左右的收 入2家庭剩余人口在家务农，把烟叶卖到烟叶收购站从而获得一部 分收入。

3其余小部分收入来自政府补贴，如每亩烟田都会得到几十元的 现金补贴和价值上百元的烟苗和农药、化肥等三、 主要经验启示（一） 利用烟草公司提供的有利条件，合理安排烟草种植面积 我们进行田间访问时，烟农表示一定听从政府的指挥，利用烟草公司提供的便利条件，并会提高种烟技术，提高种烟质量二） 利用离县城近的优势，利用商业头脑去发掘商机我们进行访问时，烟农还表示想通过在县城做点生意来增加收 入因为离县城较近，可以在县城里开商店、饭店等，但是这还需要 政府的支持四、 存在的问题及原因通过调查烟农，我们发现了该乡在发展中存在的一些问题，试图 深究根源，探索其存在的原因1、产业结构模式单一本乡以农业生产为主，林、畜牧、渔业发展程度很弱，几乎没有 农户从事究其原因，地理环境限制了副业的发展，古庄店乡地处平 原，没有大型的鱼塘和大块空地去放养动物此外，从交谈中我们得 知，畜牧渔业需要耗费较多的时间和资金投入，相比于传统的种地， 操作起来很是麻烦，农民还希望利用闲散时间外出打工挣钱2、 农业种植模式传统种植作物类别为烟叶、小麦、玉米满足自家需要即可，花生、 芝麻等油料作物和棉花等经济作物的种植范围很小土地基本都是自 己来耕作，个别农户出租土地，转出价为400元/亩。

3、 科技兴农投入不够既然农业生产是其主要收入来源，那么就应该加大重视，改善作物土 壤、使用优良品种，科技种田的意识要普遍然而村民告诉我们，一 般作物出现病虫害解决的办法经常是听天由命，好点的向有经验的农 民请教，即便这种做法也是不能有效抗击作物病害因此，村委会应 积极联系当地农林部门，让专家进行科技指导，解决农民在田间地头 遇到的麻烦，那样在农业的生产上才能有更好的收成村民也希望得 到这类帮助，与此同时，自己还要在种植中摸索出来作物长势好的秘 诀4、 基础设施不完善，节能措施不到位农村地区的基础设施项目如修筑乡村公路，架设乡村电网，建立自来 水供应系统和广播电视接收、发送装置等，投资规模一般不大，投资 较为分散，与主要为城市服务的基础设施项目相比，具有投资少、工 期短、见效快、经济和社会效益好的特点，使用的物质投入以国内生 产为主，对国内需求的直接刺激作用更为明显现在在农村，沼气池 的使用达到了节能减排的要求，发挥着重要的作用古庄店乡倡导使 用沼气节能设施，从以往经验来看，可以节省大量的能源消耗，美化 环境现在都在搞新农村建设，统一规划后，其配套的基础设施也要 到位，例如下水道、有线电视覆盖等，政府要多从农民日常生活处考 虑，重在解决民生问题。

5、就业机会少，收入不稳定男性劳动力实现了家庭最主要的收入，然而本乡的普遍情况是男性在 外地打工，每天工资平均为60元，但并非是固定工作，收入不稳定 促进农民增收，关键在于给予农民稳定的收入来源，工作机会还应加 大点，毕竟不是所有的劳动力找到了工作这不仅靠个人，还需村集 体的安排，推荐本村人员去工作另外要妥善安置留守孩子教育问题， 留守老人的生活问题，让在外务工人员后顾无忧五、对策和建议(1) 在主要的农业种植方面，要推广优质高产的品种，科技部门 要深入农村给予农民技术指导，确保粮食生产的增长真正给农民带来 经济上的收益农民自身要改变吃啥种啥的传统思想，围绕市场需求， 立足区位和资源优势，在确保粮食安全和主要农产品有效供给的前提 下，不断调整优化农业结构，市场上需要哪类作物就去生产高效益的 作物历史经验证明，农村发展的活力不是一成不变的因此,在社会 主义新农村建设过程中，要不断寻找农村发展的活力计划经济曾经 是我国农村经济发展的主要活力，但随着经济生活发生的变化,它逐渐 成为农村经济发展的桎梏而社会主义市场经济的威力逐渐显现出来, 它正在成为我国农村经济发展的新的活力之源村委会要鼓励群众积 极发展新型农业，新型农业虽然费时间，担风险，但这能稳定并且大 幅度地增加农民的收入。

2) 由于本村生产特点的单一性，我们认为发展的多元化是解决 农村发展缓慢问题的对策烟叶生产与其它农作物一样，只是有基本 收入，要想增加收入必须改变单一的生产模式政府部门可以帮助村 民合建工厂，这将很大程度增加农民的收入，解决了农民的就业问题, 可谓益处多多3) 教育是发展的根本o每个有远见的集体都会注重教育的发展, 针对农村的情况我们认为，教育应分两个部分考虑，一是孩子们的 教育，让适龄的孩子都有学上，该乡的孩子们基本在当地学校上学， 也有小部分在县城上学二是村里成年人的教育，适当让成年人补充 知识，还可以请专家给村民讲解，让他们在以后找工作时不至于处于 被动，能适应竞争如此激烈的社会工作环境4) 加强基础设施建设，如给村民修较好的公路，这可以让村民 更好的与外界交流，给村民提供更多的外出机会5) 大力支持农村二、三产业发展农村二、三产业对农村的发 展至关重要，既是农民增收的主要途径，又是农民剩余劳动力转移的 主要场所，也是农村城镇化发展的前提，各级政府应大力支持农村二、 三产业的发展，让农村剩余劳动力更好地发挥创造力，解放生产力 应注重以下两方面：一是为农村二、三产业发展提供平台，通过降低 门槛、提供场所，即让小企业、个体户有发展场所和空间，能够让全 部农民剩余劳动力为社会创造财富。

二是为农村二、三产业发展提供 融资渠道，让小企业、个体户能够从国家金融机构获取手续比较方便、 利息适中的小额度贷款目前，农村剩余劳动力中苦于无生产场所或 资金而无法进行创业的不在少数，如果政府在生产场所和资金上给予 支持，加上规范管理，农村潜在生产力将再一次得到拼发6) 烟草公司应采取更多的利民措施，除了补贴外，可以用理论 指导烟农，定期给烟农请专家指导生产，鼓励烟农进行农作物轮作， 以提高生产。