数字孪生与虚拟现实设备项目工程货物招标投标.docx

泓域/数字孪生与虚拟现实设备项目工程货物招标投标数字孪生与虚拟现实设备项目工程货物招标投标xx（集团）有限公司目录一、 工程咨询服务费用计算 3二、 国际工程咨询服务的采购方式及程序 9三、 投标文件编制与送达 15四、 组织踏勘现场与投标预备会 24五、 货物招标应遵循的原则 25六、 货物招标的特别规定 26七、 产业环境分析 32八、 发展目标 33九、 必要性分析 33十、 项目基本情况 34十一、 进度计划方案 40项目实施进度计划一览表 40十二、 投资方案 41建设投资估算表 43建设期利息估算表 44流动资金估算表 45总投资及构成一览表 46项目投资计划与资金筹措一览表 48一、 工程咨询服务费用计算不同的工程咨询项目，签订不同类型的合同，采用不同的计费方式常用的咨询服务收费方式有人月费单价法、按日计费法、成本加酬金计费法、总价法、工程造价百分比法以及顾问费法等方法如何选用计费方式，完全取决于咨询项目的工作内容和性质、采用的合同类型等咨询服务范围非常明确，且咨询单位可以控制费用的项目，可以采用总价法、工程造价百分比法，也可以采用成本加固定酬金法；而咨询服务范围不太明确或难以准确确定范围的项目，可以按照咨询专家提供服务时发生的费用计费，采用人月费单价法、按日计费法及顾问费法更为适合。

一）人月费单价法人月费单价法是目前国际上广泛采用的一种工程咨询服务费用的估算方法，也是国际竞争性工程咨询招标常用的费用计算方法应用人月费单价法计算工程咨询服务费用，由酬金、可报销费用和不可预见费三部分组成酬金咨询项目的酬金部分由承担咨询任务全体成员酬金总和构成每位咨询人员的酬金数额等于他（她）的人月费率乘以其人月数人月费率人月费率也称月酬金，由咨询人员的基本工资、社会福利费、海外津贴与艰苦地区津贴，以及咨询单位管理费和利润组成基本工资咨询单位付给咨询人员的月工资，不包括其他额外收入社会福利费咨询单位为工作人员支付的社会保障费及其他福利和津贴费主要有：退休基金；休假日工资（包括公共假日、每年咨询单位规定的休假、病假等）；各种津贴费，如住房津贴、交通津贴、生活津贴等；奖金；社会保险费；健康和医疗费；其他费用社会福利费一般取基本工资的某个百分比计算海外津贴与艰苦地区津贴是咨询单位发给在海外或在艰苦地区执行咨询任务的工作人员的补助费，其数额根据不同的国别和地区以及生活条件的艰苦程度来确定咨询单位管理费该项费用是咨询单位用于行政管理和业务经营活动方面的费用，一般以单位的年度费用支出为依据，.可以采用基本工资的某个百分比计算。

根据一些国际金融组织的规定，社会福利费、咨询单位管理费可分别按与基本工资的比例关系计算，所占比例要根据上年度（世界银行规定为前3年）咨询单位损益表、社会福利费明细表和管理费明细表中的实际数据确定因此，在财务建议书中报价时，应附有经过注册会计师事务所审计的损益表、福利明细表和管理费明细表作为证明材料咨询单位利润指税前利润，通常以基本工资、社会福利费和咨询单位管理费之和的百分比来计算以上5部分相加就得出项目咨询人员的人月费率在工程咨询市场上，由于咨询人员来自不同的国家，技术水平不同，咨询项目的复杂程度不同，人月费率的数额彼此相差很大来自.美国、加拿大等发达国家的咨询专家的人月费率较高，而来自印度、马来西亚等发展中国家的咨询专家的人月费率较低我国咨询专家在海外执行咨询任务，按国际惯例计算人月费率时，必须考虑到我国基本工资包含的内容和国外不同，报价不宜过低，避免造成误解，被国外同行和客户认为我国咨询专家水平低，并影响咨询单位的收益人月数的计算人月数是以月数计算的咨询人员的工作时间根据委托服务范围对咨询任务所作的说明，可确定预期的咨询工作类型和范围、工作深度和进度，编制详细的作业计划、专业分工与人员配备，.以及相应的进度计划。

进度计划通常以简单直观的“横道图”表示，作为计算各位咨询人员工作月数的依据由此可以很容易地得到每个咨询人员的人月数利用已计算出的人月费率和人月数相乘，可以分别计算出每个咨询人员的酬金项目的全部咨询人员的酬金之和就是应支付的咨询服务费中的酬金部分可报销费用可报销费用是为执行咨询服务任务而发生的工作费用，预算中包括：国际与国内交通旅行费；食宿费（世行、亚行规定每一类地区有对应的食宿标准）；通讯费；各种资料的编制、打印、复印、邮寄费；办公设备、用品费；为当地提供的设施和服务所付的费用；其他工作费用以上各项花费为可报销费用，客户按具体开支准予报销不可预见费不可预见费是指在执行咨询任务的过程中发生在酬金和可报销费用之外的费用例如由于工作量额外增加而导致的咨询专家酬金；由于通货膨胀、汇率波动而引起的成本费用的增加等该项费用相当于客户的备用金，通常取酬金和可报销费用之和的5%〜15%如果不发生上述情况，客户则不支付这项费用按以上方法估算出咨询人员的酬金、可报销费用和不可预见费并相加，即得出按人月费单价法计算的咨询服务费用的数额二）按日计费法按日计费法是按咨询人员的工作日数计算所需费用的计费方法，即以每日费率乘以相应的工作日数，加上其他非工资性的工作支出，如差旅费、办公费等。

计算工作日时，应按每日8小时计算，并应包括咨询人员为执行咨询任务时所付出的全部时间，如旅途时间等对于加班工作时间应相应地提高费率三）成本加酬金法成本加酬金法是在经双方讨论同意的估算成本的基础上，再加一笔酬金的计费方法酬金可以是双方事先商定的固定数目的金额或按成本的某个百分比计取，这里所说的成本包括咨询人员的工资与各种社会福利费，办公费、差旅费等可报销费用，以及咨询项目的管理费;而酬金包含咨询单位的利润、咨询专家的奖金等酬金的数额大小依据服务范围和复杂程度确定，酬金的组成分项需要单列出来并依照日程表或根据进度目标支付如果咨询人员与客户双方商定需要增加人员以便按原定期限完成任务，则通常增付给他们的只是成本费用，而不增加酬金或利润四）总价法总价法是工程咨询单位与客户针对某项咨询任务商定的以总价计算咨询服务费用的方法根据咨询任务的具体情况和双方协议，可分为固定总价和调值总价等形式固定总价是指双方一旦就总支付费用达成协议，支付费用的总金额就被固定下来，不因实际执行的咨询任务比预计的工作量大而增加费用如果原计划咨询任务有较大变更或增加新的内容，工作量增加的部分应另外协商计算费用调值总价常用于服务时间较长（如一年以上）的咨询任务，在合同条款中通常双方商定：如果在咨询任务执行过程中出现通货膨胀等情况，合同总价可根据合同规定的方法作适当的调整。

五）工程造价百分比法工程造价百分比法是按工程建设项目总投资（估算或概算）的某个百分比计算咨询费用一般情况下，工程造价低的项目取费百分比高一些，工程造价高的项目取费百分比低一些；工程难度大、技术复杂的项目取费标准高于工程难度小、技术不复杂的项目根据咨询服务内容的不同取费高低可以有较大差异国际金融组织，如世界银行不主张采用工程造价百分比法计算工程咨询费用，认为不利于降低工程成本六）顾问费法顾问费法是客户在一段时间内聘用个人咨询专家或咨询单位提供咨询服务，以支付顾问费的方式计算咨询费用这同企业雇用顾问律师类似，适合于持续时间较长，又需要依靠咨询专家的知识和经验随时提供咨询服务的项目顾问费的数额高低与工程咨询服务的性质、工作内容和价值有关，也与咨询专家的经验、专业知识和技术水平有关顾问费的支付方式可以按月支付，或按双方事先商定的其他方式支付二、 国际工程咨询服务的采购方式及程序(一）国际工程咨询服务常用采购方式国际上通行的工程咨询服务的采购方式有两类：招标方式和非招标方式我国使用国际金融组织贷款项目的咨询服务，分别采用公开招标、邀请招标、框架合同、竞争性谈判、直接委托等方式选聘咨询单位和个人咨询专家。

与国际通行的工程咨询服务常用的采购方式基本相同框架合同框架合同选择方式，是通过公开招标、邀请招标相结合的两阶段招标选聘咨询单位，执行框架合同咨询任务框架合同选聘方式的第一阶段，是选聘人确定咨询服务框架合同范围并编制招标文件，然后按照公开招标程序选聘，并分别与经评审后排名前4〜6名的咨询单位签订框架合同保留协议，形成保留咨询单位短名单框架合同选聘方式的第二阶段，是选聘人细化框架合同内的咨询任务并编制具体项目招标文件，按照邀请招标的程序和评审办法，评审各保留咨询单位提供的具体项目的技术建议书和财务建议书，从中选定综合分数排名第一的咨询单位，并与其谈判和签订框架合同内具体项目咨询服务合同合同金额在限额以内，需要较长时间陆续完成的系列咨询服务项目，并符合下列情形之一的，可采用框架合同选聘方式：工程项目管理咨询或几个阶段咨询的系列项目；咨询服务内容和特点相同的项目；咨询服务内容和特点不同的短期、简单的项目框架合同方式，是亚洲开发银行倡导的一种采购方式个人咨询专家的选聘选聘个人咨询专家的方式，一般是由选聘人向几个具备相应资格或能力的专家发送委托咨询服务范围材料，并通知其准备个人应聘材料选聘人通过调查、面谈或组织资格评估，选择专业技术知识、工作经验最符合要求的专家承担咨询任务。

选聘个人咨询专家，应符合下列条件：个人能够独立完成，选聘咨询单位不值得；除办公条件外，不需要个人所在单位提供支持、组织管理和承担责任；个人的经验和资历是主要的合格条件聘请个人咨询专家，一般是承担课题研究、参加评审工作或担任咨询顾问等，有的相对固定，有的“一事一聘”，视工程咨询任务的具体情况而定，选聘过程和环节也因不同情况而简单或复杂二）国际工程咨询服务采购程序对于咨询服务而言，世亚行贷款项目的选择方法主要包括6类——基于质量和费用的选择、基于质量的选择、固定预算下的选择、最低费用的选择、基于咨询顾问资历的选择和单一来源的选择其中，基于质量和费用的选择方法、基于质量的选择方法是采购咨询服务最常用的两种方法基于质量和费用的选择基于质量和费用的选择是在列入短名单的咨询公司中使用竞争程序，根据其技术建议书的质量和所提供服务的价格来选择咨询公司具体选择程序如下：准备任务大纲，明确咨询服务的工作目标和范围、职能和职责等；准备费用估算及预算；刊登广告；准备咨询公司长、短名单；准备并发出建议书征询文件，包括：邀请信、咨询顾问须知、技术建议书标准格式、财务建议书标准格式、任务大纲、标准合同格式、世亚行成员国名单;接收建议书：技术建议书和财务建议书应分别装在密封的信封中同时提交(即采用双信封形式提交技术建议书和财务建议书）；评审技术建议书：对技术建议书进行质量评审并打分，评审因素一般包括：咨询公司与咨询任务有关的特别经验；针对任务大纲制定的方法和工作计划的适当性；提供咨询任务的主要业务人员的资格和胜任能力，考虑人员的一般资格、对工作的适合性、在类似地区工作的经验和语言；知识转让（培训）计划的适应性；主要人员中当地人员的参与。

财务建议书公开拆封：对于技术建议书未能达到最低的合格分或技术建议书被认为未对建议书征询文件和任务大纲做出响应的咨询公司，其财务建议书将不予拆封并在合同签订后被原封退回借款人应通知那些达到最低合格分的咨询公司，并告知拆封财务建议书的日期、时间和地点在拆封财务建议书时，应大声宣读咨询公司的名称、技术得分和建议的价格评审财务建议书：如财务建议书存在算术错误，应予以校正一般情况下，最低报价的建议书可得财务满分100分，其他建议书的财务得分按其报。