驻丹东乡政法稳定基层工作组调研报告.doc

驻丹东乡基层工作组调研报告一、基本情况丹东乡位于丹巴县西北部，总面积1712.04平方公里，地 处甘孜阿坝两州交界，全乡辖3个行政村，全乡总人口 1257人, 耕地面积605. 9亩，草场830万亩1、基层组织建设情况该乡下辖党支部4个，村委会3个，党员有90人，其中农民党员70人，团员60人，团支部、妇代会、民兵、治保等配 套组织健全由于该乡是我县经济发展相对滞后，社会稳定形势 比较严峻的乡之i,部分基层组织作用发挥不明显，个别村党支 部战斗力不强，其集体经济基础薄弱，农民增收缓慢，凸显出一 些和现代发展不相适应的深层次问题，加强基层组织建设，提升 基层组织的整体功能就显得尤为重耍2、社会治安现状目前丹东乡社会治安总体比较稳定，但由于地处边远，又处 于两州四县结合部，因此，山林土地草场纠纷较多，偷牛盗马等 犯罪案件时有发生3、维稳力量情况目前丹东乡有公女派出所民警4名（尚有两名参加岗前培训未在岗），专武干部1人，民兵47人，治安联防25人基本形 成了党政“一把手”亲自抓，公安派出所、治保、民兵具体抓， 党政、警民齐抓共管的维稳工作格局为彻底解决基层组织建设和维护社会稳定工作中存在的问 题，我们坚持从抓基层组织建设入手，把发展作为第一要务，稳 定作为第一责任来抓，治穷先治乱、致富先治愚。

凡事预则立， 不预则废，为准确掌握基层组织建设滞后的根源和影响社会稳定 的隐患，工作组会同乡党委政府开展了深入细致的调研摸排工 作，对发现的问题和隐患进行梳理后，逐一加以解决同时，严 格按照县委、县府的统一部署，以当前开展的爱国主义教育活动 为契机，进一步落实基层组织和维护稳定工作领导责任制，不断 增强农村基层组织的凝聚力和战斗力，抓基层、打基础，逐步制 定和完善了维护社会稳定的具体措施，为确保实现丹东乡社会政 治大局的持续稳定，加快该乡经济发展战略实施创造良好的社会 环境打下了坚实的基础二、基层组织建设和维护社会稳定的基本做法（一）深入开展调查研究，找准影响社会稳定的隐患要解决问题，首先要发现问题，进而认清问题产生的根源和 条件并加以解决正是基于这一点，我们会同乡党委、政府，适 时深入到村组、农（牧）户、出间地头进行调查研究，召开多层 次的座谈会，分析会，梳理归纳出影响社会稳定的基本根源：一 是乡、村两级部分十部对社会稳定的重要性认识还很不到位，不 能正确处理发展与稳定的关系精力主要川于抓生产，稳定丁作 投入的精力和时间相对较少，没有形成稳定工作长抓不懈的意识 和氛围；二是村干部对影响本村社会稳定的隐患认识不清，不知 道该从何入手抓社会稳定工作；三是部分村党组织的作用发挥的 较差，治保、民兵等组织虽已建立，但没有充分发挥其应有的作 用；四是农牧民群众自我防范的意识十分淡薄，没有形成群防群 治、自我防范的工作机制，给犯罪分子留下了可趁之机；五是维 稳宣传教育的内容、形式单一，广度和力度均不够，基层干部和 广大人民群众对党的政策认识不足；六是经济发展相对滞后。

由 于地理位置偏僻，经济发展相对落后，群众的观念也相对落后二）建章立制，使维稳工作规范化、制度化为进一步做好该乡的社会稳定工作，驻乡工作组协同乡党 委、政府认真分析了影响该乡社会稳定的诸多隐患，建立健全维 稳各项制度，制定了解决问题的具体措施，乡党委、政府班子领 导和驻乡工作组组成三个联合工作组，采取包村、包片的办法， 建立定期下村倾听群众意见，解决群众热点难点问题的机制，使 该乡的维稳工作逐步走上规范化、制度化轨道同时，严格落实 了重大敏感节口和奥运会前、期间24小时值班制度，做到重大 情况上请下达，坚持落实不定期的对重点地段、重点人员的监控 制度，及时排查影响稳定的隐患和苗头，掌握维护社会稳定的主 动权三）进一步完善各项维稳措施一是切实加强基层组织建设，充分发挥基层干部保一方平安 的职责结合基层组织建设和维护社会稳定工作，配齐配强班子, 带好队伍，发挥基层组织在群防群治工作中的龙头作用；二是各 村都有专职治保主任、调解员、维稳信息员，负责本村的孑盾纠 纷调处工作及信息报送丁作；三是各村建治安联防队，负责维持 本村的治安和保护人民群众的生命财产安全；四是建立“点、线、 面相结合，人防、物防、技防相结合，专门机关和群众路线相结 合”的社会治安防控体系，形成一级抓…级，层层抓落实的群防 群治工作新格局；五是继续保持各类严重刑事犯罪分子的严打高 压态势。

经常性的对重点场所，重点监控人员进行清查摸排，及 时掌握对敌斗争的主动权，立足发现得早、控制得住、控制得好 的要求，把问题解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态三、基层组织建设和维稳工作取得的实效通过大量细致的工作，我们在基层组织建设及维稳工作中取 得了较好的成效一是基层组织形成了合力，战斗力、凝聚力明 显增强，村级组织功能得到了整体提升；二是各级干部对维稳工 作重要性的认识进一步提高，责任心明显增强，意识到没有稳定 的工作环境，经济发展和社会各项事业无从谈起，从而坚定了各 级干部思稳定、抓稳定的决心和信心，责任心增强了，稳定环境 改善了，各项丁作好干了；三是广大群众的群防群治和自我防范 的意识明显提高了，已逐步形成要我防范到我要防范的认识转 变五是各类治安刑事案件发案率较往年有所下降，农牧民群众 的安全感明显提高了；七是点、线、面相结合，人防、物防、技 防相结合，专门机关和群众路线相结合的群防群治社会治安防控 体系格局正在逐步形成，社会稳定的形势明显好转。