居民楼内餐饮等经营行为集中整顿实施方案.doc

居民楼内餐饮等经营行为集中整顿实施方案为规范居民楼内餐饮等经营行为，消除安全隐患，净化 居住环境，根据《太原市人民政府办公厅关于印发居民楼内 餐饮等经营行为集中整顿实施方案的通知》（并政办发 〔2014〕66号）要求，结合我区实际，制定本实施方案一整顿目标以‘规范经营行为、消除安全隐患、打击违法犯罪、净 化生活环境”为目标，对存在于居民楼内的餐饮等经营单位 或个人进行全面排查，对合法经营行为进行依法规范，对违 法违规行为进行整治取缔，对黄赌毒等犯罪行为进行严厉打 击通过集中整顿，彻底消除居民住宅楼内从事餐饮等经营 活动存在的食品安全、消防安全、治安安全、燃气安全、用 电安全、油烟及噪音污染等社会问题，彻底消除影响公众生 活的安全隐患和社会问题，净化省城民众生活环境二 整顿内容（一） 经营活动是否经相关部门批准，是否证照齐全；（二） 经营过程是否存在食品、消防、燃气、用电及环 境污染等安全隐患及突出问题；（三） 经营产生的噪音、垃圾、油烟及对楼内居民日常 生活造成影响的防护措施是否完善，处置是否到位;（四）经营活动中是否存在雇佣未成年人及非法容留外 来人员住宿等问题，是否存在涉黄、赌、毒”等犯罪活动。

三 整顿要求在居民住宅楼内从事餐饮等经营活动，必须满足下列条 件：（一） 必备条件在居民楼内从事经营活动，必须满足 下列条件：1•经所在居民楼住户同意，并报所在小区物业备案；2. 经营场所取得《消防许可证》或相关证明；3•取得工商《营业执照》；4. 符合经营性用电相关规定；5. 外来从业人员必须取得暂住证二） 选择条件开展下列相应经营活动，应取得相关 证件或资格：1•产生油烟、噪音等污染的，必须取得环评合格报告或 证明；2•提供住宿的必须取得《公共场所卫生许可证》；3•使用燃气（管道或罐装）的，必须符合燃气使用相关 规定；4•从事娱乐、文化等经营活动，必须取得相关许可或证5.从事餐饮经营活动的，必须取得《餐饮服务许可证》o四 整顿步骤集中整顿工作，分四个阶段开展：（一） 动员部署阶段（10月20—25日）o各乡街和相 关部门要制定具体方案，细化任务，责任到人召开动员大 会，对集中整顿工作进行专题部署，明确工作进度二） 全面排查阶段（10月25—31日）o以乡街为责 任主体，村（社区）为工作单元，对辖区内居民住宅小区进 行全面排查，确保不漏楼、不漏户三） 集中整顿阶段（11月1日一2015年1月31日）。

由乡街牵头，组织相关部门进行联合检查和整顿，对符合法 律规定的进行规范，限期整改，消除安全隐患并在住宅小 区明显位置公示经营场所门牌号码、经营项目许可信息，接 受公众监督和日常监督对不符合条件、不听劝阻的，依法 责令其停止经营活动，直至取缔；涉及犯罪的，移送司法机 关追究刑事责任四） 整改巩固阶段（2015年2月1日一 2月10日） 区政府组织对各乡街整顿工作进行督查，各相关单位进行 “回头看”，巩固整顿成效五 各成员单位职责（一）各乡街为集中整顿责任落实主体，以村（社区） 为工作单元重点是存在于居民楼内的各种经营活动行为 该项工作综合性强、排查难度大，各乡街主要领导要亲自安 排、亲自部署，做好协调工作，确保工作有序、有力二）各相关部门要加强业务指导和对口督查，为基层 整顿工作提供支持和帮助1. 食药监局：负责对经消防、环保、工商、住建、供电 等部门审查符合基本安全条件的单位和个人核发《餐饮服务 许可证》，并指导规范和监督食品经营行为2. 公安部门：负责对经营场所进行治安管理规范，对人 员身份进行核查，对外来人员核发居住证，对涉‘黄赌毒” 等行为进行查处3. 消防部门：负责对经营场所消防安全进行审查，对符 合规定的核发相关证件，并指导规范和监督防火行为。

4. 环保部门：负责对经营场所油烟排放及噪音防护等进 行审查，对符合规定的出具环评报告，并指导规范和监督日 常行为同时，规范餐厨废垃圾及弃物回收管理5•住建部门：负责对经营用燃气（包括液化气罐）使用 进行审查，确保燃气使用符合相关规定，并指导规范和监督 日常用气行为6•卫生部门：负责对提供住宿或其它活动的场所公共卫 生条件进行审查，对符合条件的核发《公共场所卫生许可 证》7•工商部门：负责对经营单位或个人资格及经营行为合 法性进行审查和确认，对符合条件的进行名称核准并核发 《营业执照》配合街道（乡镇）对无照行为进行查处8•质监部门：负责对经营设施安全性进行检查和确认9•供电部门：负责对经营用电设施、用电负荷及线路等 进行审查，确保用电符合经营性规定，并指导规范和监督日 常行为10•文体部门：负责对居民楼内娱乐性经营行为进行审 查，对符合条件的进行许可并做好日常监督11、 宣传部门：组织新闻媒体对整顿工作进行全方位、 全角度的集中宣传报道，重点开展跟踪报道，提高社会知晓 度、关注度营造舆论氛围12、 监察部门：负责对整顿工作责任落实进行监督，对 工作落实不力、应付推诿的单位和个人进行问责。

六 具体要求（一） 高度重视，加强领导各级各部门要将集中整顿 作为贯彻党的群众路线教育实践活动的具体措施，以民生问 题、政治问题进行对待，以高度的政治责任感抓好落实各 乡街、有关部门主要领导要亲自安排、层层落实责任，确保 每个环节有人管、每项工作有人抓二） 加强宣传，营造氛围开展多形式、多渠道宣传, 提高经营者依法经营和整改规范的自觉性，增强公众监督的积极性主动加强与省、市新闻媒体的沟通联系，及时跟踪 报道整顿工作进展和取得的实效，发动群众监督举报，营造 浓厚整顿氛围三）报送信息，总结亮点各级各部门要指定专人负 责整顿工作信息收集、整理，以简报或动态等形式及时报送 工作进展，确保市、区主要领导及时掌握基层动态要注重 挖掘亮点、总结经验，对整顿过程中的好做法及先进典型要 及时总结，全面推广并于10月30日前报送动员部署及方 案制定情况；11月31日前报送排查情况及排查明细;2015 年1月31日前报送集中整顿情况及成效；2月10日前报送 整顿总结以上所有资料报送到区食品药品监督管理局联系人：张亚男联系：0351—5222609邮箱：wblsfdan@126. com附件：居民住宅楼内餐饮等经营单位情况排查统计表太原市万柏林区人民政府办公室印发2014年10月28日太原市万柏林区居民住宅楼内餐饮等经营单位排查统计表填报单位： （盖章） 填报时间： 年 月 日序号排查范围（街道 或社区）小区名称经营单位 名称负责 人经营范围排人备注1134567说明：1、此表以各街道（乡镇）名义填报，排查统计汇总后加盖公章上报万柏 林区食品药品监督管理局；。